РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Колмаковой И.Н., при секретаре Ефремовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Компания НЕЛТ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи, 3-е лицо – ГУ МО Химкинский центр занятости населения,
У с т а н о в и л :
Химкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Компания НЕЛТ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи, обосновывая это тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО Химкинский центр занятости направило в Химкинскую городскую прокуратуру список работодателей г.о. Химки, не исполняющих обязанностей по ежемесячному предоставлению информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и ежеквартальному представлению информации о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан за ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке указано и ООО «Компания НЕЛТ».
Таким образом, квотирование инвалидов и молодежи в настоящее время в ООО «Компания НЕЛТ» не произведено, сведения об имеющихся свободных местах в ГУ МО Химкинский центр занятости населения не предоставляются в установленный законом срок.
Химкинский городской прокурор, ссылаясь на нарушения Закона МО ООО «Компания НЕЛТ» с выделением рабочих мест для инвалидов и молодежи просит обязать ООО «Компания НЕЛТ» обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи в установленный судом срок.
Химкинский городской прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ООО «Компании НЕЛТ» в судебном заседании, исковые требования признали, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Представитель 3-его лица - ГУ МО Химкинский центр занятости населения в судебном заседании поддержал исковые требования Химкинского городского прокурора, просил удовлетворить.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
В соответствии ст. 20 Закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти субъектов РФ путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организация обучения инвалидов новым профессиям.
Законом Московской области от 25.04.2008 №53/2008-03 «О квотировании рабочих мест» (далее Закон МО) устанавливается квота для приема на работу инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду, и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы.
В соответствии со ст. 4 Закона МО квота для приема на работу устанавливается организациям, расположенным на территории МО, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек.
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников, для приема на работу несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, освобожденных от отбывания наказания в воспитательных колониях, в возрасте до 22 лет, лиц из числа выпускников специальных общеобразовательных школ закрытого типа, специальных профессиональных училищ закрытого типа, специальных (коррекционных) образовательных учреждений закрытого типа, в возрасте до 19 лет, лиц из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 20 лет, ищущих работу впервые - в размере 1 процента от среднесписочной численности работников.
Квота ежегодно рассчитывается организацией самостоятельно.
В соответствии с требованиями п.5 ст.5 Закона МО работодатели обязаны ежемесячно представлять центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, уполномоченному в сферах труда, охраны труда и занятости населения, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и ежеквартально - информацию о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан, указанных в статье 3 Закона МО.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МО Химкинский центр занятости направило в Химкинскую городскую прокуратуру список работодателей г.о. Химки, не исполняющих обязанностей по ежемесячному предоставлению информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и ежеквартальному представлению информации о выполнении квоты для приема на работу иных категорий граждан за ДД.ММ.ГГГГ В данном списке указано и ООО «Компания НЕЛТ».
Таким образом, квотирование инвалидов и молодежи в настоящее время в ООО «Компания НЕЛТ» не произведено, сведения об имеющихся свободных местах в ГУ МО Химкинский центр занятости населения не предоставляются в установленный законом срок.
В соответствии с п.2 ст.5 Закона МО рабочие места считаются созданными (выделенными), если на них трудоустроены граждане указанных категорий.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно действующему законодательству под понятием «защита неопределенного
круга лиц» понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется.
При этом защита нарушенных прав согласно ст. 12 ГК РФ возможна, в том числе, в порядке присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, вытекающим, в том числе, из трудовых правоотношений.
Настоящее исковое заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, вытекает из трудовых правоотношений, в связи с чем разрешение его в суде общей юрисдикции соответствует правилам подведомственности, установленным ст.ст. 22, 24 ГПК РФ.
При таких данных, учитывая, что признание Ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет заявленные Химкинским городским прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования в полном объеме.
При таких данных, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Компания НЕЛТ» об обязании обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи, 3-е лицо – ГУ МО Химкинский центр занятости населения – удовлетворить.
Обязать ООО «Компания НЕЛТ» обеспечить квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи в установленный судом срок
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: