к делу № 2-3679/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г.о. Химки МО
Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прайд Плюс» об установлении нарушений Правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Химкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Прайд Плюс» об установлении нарушений Правил пожарной безопасности.
В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки объектов ООО «Прайд Плюс» установлены не исполнения требований законодательства пожарной безопасности в помещениях.
Истица помощник Химкинского городского прокурора Кулагина А.А. в судебное заседание явилась исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо представитель ГУ МЧС по МО ОГПН по Химкинскому району, в судебном заседании также поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Прайд Плюс», несмотря на неоднократные уведомления о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.
В силу требований ст. 48 ГПК РФ, дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
При этом представитель истца не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, суд признает неявку ответчика неуважительной, так как судебные заседания назначались неоднократно, ответчик умышленно затягивает разрешение спора по существу, дело находится в производстве суда длительное время, в свою очередь несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, учитывая, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Статья 2 Конституции РФ предусматривает, что каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданским дел в целях осуществления защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющимися субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Так в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, с целью не нарушения Конституционных прав истца, а также в целях не нарушения процессуальных сроков рассмотрения дела, суд находит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства так как судом были предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела, ответчик же не сообщил об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и возражения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы). Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Кроме того, нельзя забывать, что такие принципы, как приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются одними из основных принципов борьбы с терроризмом. Непринятие мер по обеспечению безопасности людей, которые могут находиться в помещениях ООО «Виктория», создает условия для террористических актов, пожаров последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в ходе проверки объектов ООО «Прайд Плюс» установлены не исполнения требований законодательства пожарной безопасности в помещениях, а именно необходимо обязать ООО «Прайд Плюс» по адресу: <адрес>: Произвести замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом). Ответственные за пожарную безопасность должны пройти курс обучения по программе пожарно-технического минимума. Завести журнал учета огнетушителей. Установить внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим: - не определено и не оборудовано место для курения; - не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; - не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; - не определены действия работников при обнаружении пожара; - не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Вывесить на видных местах, в помещениях, номера телефонов вызова пожарной охраны (№). Помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре. Не допускать эксплуатация электрооборудования и электропроводки с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводов выполнены скруткой и на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны). Эвакуационные выходы из торгового зала и подвала оборудовать световыми указателями «Выход». В помещениях вывесить планы эвакуации людей при пожаре. На оконных проёмах установить распашные металлические решётки. Помещения оборудовать первичными средствами пожаротушения. С сотрудниками и работниками провести противопожарные инструктажи. Ответственный за пожарную безопасность должен пройти курс обучения по программе пожарно-технического минимума.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Грубые нарушения правил пожарной безопасности в помещении, в котором ежедневно бывает большое скопление людей, угрожает жизни и здоровью граждан.
При данных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленным норм закона, исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прайд Плюс» об установлении нарушений Правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 -237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Прайд Плюс» об установлении нарушений Правил пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать ООО «Прайд Плюс» устранить нарушение Правил пожарной безопасности, установленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю за соблюдение требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>: Произвести замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования во всех помещениях, (с оформлением результатов замера соответствующим актом, протоколом, техническим отчетом). Ответственные за пожарную безопасность должны пройти курс обучения по программе пожарно-технического минимума. Завести журнал учета огнетушителей. Установить внутренними распорядительными документами, соответствующий деятельности (в области пожарной опасности) организации, противопожарный режим: - не определено и не оборудовано место для курения; - не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; - не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; - не определены действия работников при обнаружении пожара; - не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Вывесить на видных местах, в помещениях, номера телефонов вызова пожарной охраны №). Помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре. Не допускать эксплуатация электрооборудования и электропроводки с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводов выполнены скруткой и на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны). Эвакуационные выходы из торгового зала и подвала оборудовать световыми указателями «Выход». В помещениях вывесить планы эвакуации людей при пожаре. На оконных проёмах установить распашные металлические решётки. Помещения оборудовать первичными средствами пожаротушения. С сотрудниками и работниками провести противопожарные инструктажи. Ответственный за пожарную безопасность должен пройти курс обучения по программе пожарно-технического минимума.
Ответчик вправе подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.А. Татаров