РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Химки Московской области 17 января 2011 года
Химкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре Буториной Е.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому Колядиной К.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании произвести доплату к пенсии,-
УСТАНОВИЛ:
Колядина К.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании произвести доплату к пенсии.
В обоснование заявленного требования Колядина К.В. сослалась на то, что у нее ДД.ММ.ГГГГ погиб в аварии отец ФИО, документы которого были утеряны. В результате чего ей понадобилось длительное время для восстановления документов отца и исправления неточностей в документах. В связи, с чем она смогла лишь в ДД.ММ.ГГГГ года обратиться в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. После чего ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пушкинское управление МСЗН МО с заявлением о произведении доплаты к пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год. Но МСЗН МО отказало ей в выплате доплаты к пенсии, мотивировав, что с ДД.ММ.ГГГГ МСЗН МО не наделено правом и обязанностью произвести доплату к пенсию по случаю потери кормильца до величины прожиточного минимума.
Истица считает отказ незаконным и просит обязать МСЗН МО произвести доплату к пенсии по случаю потери кормильца до величины прожиточного минимума за ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МСЗН МО в судебном заседании показал, что в конце ДД.ММ.ГГГГ г. в Пушкинское Управление МСЗН МО обратилась истица с просьбой принять у нее заявление и документы для назначения доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума в Московской области за ДД.ММ.ГГГГ г., так как она получает пенсию по потере кормильца за умершего отца ФИО ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> удостоверение ей было выдано Управлением Пенсионного фонда РФ № 16 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ
В принятии вышеуказанных заявления и документов истице было отказано, так как Законом Московской области от 28.12.2009 г. № 180/2009-03 пункт 3 части 1 статьи 14 Закона МО от 23.03.2006 г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» предусматривающий ежемесячную доплату к пенсии для доведения размера пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до величины прожиточного минимума, установленного в Московской области за 4 квартал 2008 года для пенсионеров был признан утратившим силу с 01 января 2010 г. Закон МО от 28.12.2009 г. № 180/2009-03 был принят на основании статьи 12.1. Социальные доплаты к пенсии (введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009) Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Согласно пунктам 1, 4 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, вступающим в силу с 01 января 2010 г., социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации устанавливается территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Таким образом, Управление не вправе было принимать в конце ДД.ММ.ГГГГ заявление и документы у истицы для доплаты к пенсии за ДД.ММ.ГГГГ., так как норма закона, предусматривающая такую доплату, была признана утратившей силу согласно закону такая доплата была возложена с ДД.ММ.ГГГГ на территориальный органы Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Если бы истица обратилась до ДД.ММ.ГГГГ, то такая доплата к пенсии ей была бы выплачена. Более того, родная сестра истицы Колядина А.В., ДД.ММ.ГГГГ р., обратилась в Управление МСЗН МО ДД.ММ.ГГГГ за доплатой к пенсии по случаю потери кормильца и данная доплата ей была выплачена.
Законных оснований для назначения и выплаты доплаты к пенсии истице в конце ДД.ММ.ГГГГ г. Пушкинское Управление МСЗН МО не имело. Тем более, ДД.ММ.ГГГГ за ...., ДД.ММ.ГГГГ за .../ исх. из Министерства в Управление поступили разъяснения, из которых следовало, что граждане, обратившиеся за назначением доплаты к пенсии до .... в ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с Законом МО ... от ДД.ММ.ГГГГ права на нее не имеют и доплаты за прошедший период ДД.ММ.ГГГГ г.) производиться не должны.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям:
Как следует, из свидетельства о рождении Колядиной К.В. ДД.ММ.ГГГГ ее отцом является ФИО.
Согласно свидетельства о смерти ФИО скончался ДД.ММ.ГГГГ
Из пенсионного удостоверения ... следует, что Колядина К.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....
В судебном заседании установлено, что после получения пенсионного удостоверения истица в конце ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Пушкинское Управление МСЗН МО с заявлением о назначении ей доплаты к пенсии по потере кормильца до величины прожиточного минимума. В принятии заявления истице было отказано, на том, основании, что МСЗН МО не наделен правом с ДД.ММ.ГГГГ производить доплаты к пенсиям по случаю потери кормильца до величины прожиточного минимума.
Законом Московской области от 28.12.2009 г. № 180/2009-03 пункт 3 части 1 статьи 14 Закона МО от 23.03.2006 г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» предусматривающий ежемесячную доплату к пенсии для доведения размера пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до величины прожиточного минимума, установленного в Московской области за 4 квартал 2008 года для пенсионеров был признан утратившим силу с 01 января 2010 г. Закон МО от 28.12.2009 г. № 180/2009-03 был принят на основании статьи 12.1. Социальные доплаты к пенсии (введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009) Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Согласно пунктам 1, 4 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, вступающим в силу с 01 января 2010 г., социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации устанавливается территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Суд учитывает, что МСЗН МО не вправе было в ДД.ММ.ГГГГ назначать истице доплату к пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. до величины прожиточного минимума, так как норма закона, предусматривающая такую доплату, была признана утратившей силу согласно закону такая доплата была возложена с ДД.ММ.ГГГГ на территориальный органы Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Суд считает, что в случае обращения истицы в МСЗН МО с заявлением о назначении ей доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума до ДД.ММ.ГГГГ, то такая доплата к пенсии ей была бы выплачена.
Доводы истицы о том, что она не имела возможности обратиться в МСЗН МО с заявлением о назначении ей доплаты до ДД.ММ.ГГГГ не состоятельны, так как родная сестра истицы Колядина А.В., ДД.ММ.ГГГГ р., обратилась в Управление МСЗН МО ДД.ММ.ГГГГ за доплатой к пенсии по случаю потери кормильца и данная доплата ей была выплачена. Тот факт, что истице пенсия по случаю потери кормильца была назначена ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием к удовлетворению иска, так как доплата до ДД.ММ.ГГГГ назначалась при обращении граждан в МСЗН МО, так как истица обратилась в МСЗН МО после ДД.ММ.ГГГГ, то правовых оснований у МСЗН МО для назначения доплаты к пенсии не имеется.
Согласно писем МСЗН МО ДД.ММ.ГГГГ за ... ДД.ММ.ГГГГ за .../ исх. следует, что граждане, обратившиеся за назначением доплаты к пенсии до .... в ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с Законом МО ... от ДД.ММ.ГГГГ права на нее не имеют и доплаты за прошедший период ДД.ММ.ГГГГ производиться не должны.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования, так как не находит правовых оснований к его удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Колядиной К.В. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании произвести доплату к пенсии отказать в полном объеме.
Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Кучинский Е.Н.