Гр.дело 2-103/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011года г.Химки, МО
Химкинский городской федеральный суд Московской области, в составе председательствующего судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре: Буториной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению (жалобе) Черных С.А. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу,
заинтересованное лицо: призывная комиссия отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня,
УСТАНОВИЛ
Черных С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.
В судебном заседании представитель Заявителя пояснил, что Черных С.А. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ признан годным без ограничений к военной службе. Между тем с детства он страдает <данные изъяты>, также стоит на учете в <адрес> по данному заболеванию. По данному заболеванию в соответствии со ст.62 расписания болезней положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ 2003 года ... Черных С.А. является ограниченно годен к военной службе – «В».
При прохождении медицинского освидетельствования Черных С.А. обратил внимание <данные изъяты> на наличие у него указанного выше заболевания, предоставил медицинские документы, подтверждающие указанный диагноз.
Не смотря на это и в нарушение законных интересов Черных С.А. была вынесена категория годности "А".
В соответствии с п.4 ст. 5.1 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: «В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию».
Согласно п.19 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
А также в соответствии с п. 26. Приказа Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.
Таким образом, Черных С.А. считает, что его права были грубо нарушены, так как он не был направлен на дополнительное обследование в установленном законом порядке и был призван, несмотря на наличие вышеуказанного заболевания, на военную службу.
Заявитель просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ОВК МО по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.
Представитель призывной комиссии ОВК МО по городам Химки, Долгопрудный, Лобня просил отказать в удовлетворении заявленных требований и показал, что в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гр. Черных С.А. ДД.ММ.ГГГГ по достижении 18-ти лет была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Московский колледж железнодорожного транспорта» до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году Черных С.А. после окончания колледжа поступил в образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный агроинженерный университет им. В.П.Прячкина, где и обучается по настоящее время на первом курсе очной формы обучения по специальности «Процессы и машины в агробизнесе». Права на повторную отсрочку от призыва на военную службу не имеет, так как первая отсрочка была предоставлена по абзацу 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе». ДД.ММ.ГГГГ гр. Черных С.А. был признан годным к военной службе (категория «А»). Призывной комиссией г.о. Долгопрудный принято решение о призыве Черных С.А. на военную службу в части СВ, и выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ Довод Заявителя, что он страдает <данные изъяты>, и состоит на учете в <адрес>, не препятствует прохождению военной службы. Так в соответствии со ст. 62 расписания болезней (Постановление Правительства ... от ДД.ММ.ГГГГ) Наличие <данные изъяты> в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 10 лет, а также разновидности ограниченной склеродермии - ""болезни белых пятен" не является основанием для применения настоящей статьи, не препятствует прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища. Кроме того, в материалах личного дела призывника Черных С.А. имеется запись из вкладного листа подростка к медицинской карте ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано, что «кожа чистая, в норме» (лист Приложения 8. 9). Также имеется запись ДД.ММ.ГГГГ года «Лист изучения призывника», что жалоб на здоровье нет. Кроме того, имеется Карта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, где также зафиксировано, что проблем со здоровьем у Черных С.А. нет - данное медосвидетельствование было проведено в отношении Черных С.А. для определения степени годности для обучения его на военной кафедре. При этом, в соответствии с п. п. 1 и 26 Инструкции по проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны от 02.10.2007 года № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, в ходе мероприятий, связанных с первоначальной постановкой граждан на воинский учет и призывом на военную службу, выявляются граждане, имеющие право на освобождение от призыва на военную службу. При этом у. гражданина потребуются документы, подтверждающие его право освобождения от призыва, которые приобщаются к материалам личного дела призывника. Таким образом, именно на гражданина возлагается обязанность предоставления медицинских документов, об имеющихся заболеваниях. Никаких медицинских документов представлено не было. Также меддокументов не представлено и в заявлении (жалобе) об оспаривании незаконного решения призывной комиссии г.о. Долгопрудный от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Суд отмечает, что решение о призыве на военную службу, может являться основанием к уголовному преследованию Заявителя, в случае уклонения от явке в ОВК при повторном рассмотрении вопроса о его призыве, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть заявление Черных С.А. по существу.
Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу (протокол ...), призывник Черных С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан годным к военной службе и призван на военную службу.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Абзацем первым пункта 9 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденную приказом МО и Минздрава РФ № 240/168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе» установлено, что врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, выносит заключение о категории годности призывника к военной службе после изучения его анамнеза, результатов клинико-инструментального исследования и оценки состояния здоровья.
В соответствии с п.7 Инструкции не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях, анализ крови, анализ мочи, электрокардиографическое исследование, в день обследования проводится измерение роста и массы.
Кроме того, согласно п. 15 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 обязательные диагностические исследования осуществляются не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников.
Согласно п.8 вышеуказанной Инструкции, сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в раздел II учётной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Флюрограммы (рентгенограммы), анализы крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника до истечения срока его хранения.
В материалах личного дела призывника Черных С.А. имеются сведения о том, что он прошел необходимые исследования в сентябре 2010 года.
При прохождении врачебной комиссии ДД.ММ.ГГГГ Заявитель был признан годным к военной службе, без каких-либо ограничений.
Между тем с детства Черных С.А. страдает <данные изъяты> и также стоит на учете в <адрес> по данному заболеванию. Заявитель на учет был поставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ года был снят с учета, но в ДД.ММ.ГГГГ. повторно был поставлен на учет, так как у него вновь проявились признаки <данные изъяты> в связи с перенесенными переживаниями.
Согласно п.62 Постановление Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" наличие <данные изъяты> в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 10 лет, а также разновидности ограниченной <данные изъяты> не является основанием для применения настоящей статьи, не препятствует прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища.
То есть по данному заболеванию Черных С.А. в соответствии со п.62 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ 2003 года ..., должен был быть признан ограниченно годным к военной службе - категория «В».
Факт страдания Черных С.А. <данные изъяты> подтверждается амбулаторной картой больного Черных С.А., согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ последний состоял на учете по заболеванию <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета, но ДД.ММ.ГГГГ вновь поставлен на учет. Как следует, ДД.ММ.ГГГГ Черных С.А. был поставлен диагноз <данные изъяты> и назначено лечение, ДД.ММ.ГГГГ при осмотре врач констатировал улучшение, ДД.ММ.ГГГГ у Черных С.А. вновь поставлен диагноз <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Черных С.А. продолжал лечение по поводу <данные изъяты>.
В ходе судебного слушания в качестве свидетеля был допрошен врач Долгопрудненского ДКВД ЦГБ ФИО, который показал, что Черных С.А. состоял с ДД.ММ.ГГГГ на учете как больной <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета, так как рецидивов болезни не было. ДД.ММ.ГГГГ при обращении Черных С.А. в ДКВД последнему был поставлен диагноз обострение <данные изъяты>, данный диагноз был поставлен свидетелем. ДД.ММ.ГГГГ данный диагноз был подтвержден другим врачом, осматривающим Черных С.А.
Данные доказательства подтверждают, что Черных С.А. страдает <данные изъяты>, стороны не настаивали, не ходатайствовали о проведении каких-либо экспертиз или исследований.
Суд приходит к выводу, что заболевание Черных С.А. <данные изъяты> доказано материалами дела.
Так как с момента постановки Черных С.А. на учет в ДКВД как больного <данные изъяты>, а также с момента последнего рецидива и до ДД.ММ.ГГГГ не прошло 10 лет, то призывная комиссия не имела правовых оснований давать заключение о годности Черных С.А. к военной службе по категории «А», а обязана была поставить ему категорию «В».
Показания свидетеля ФИО являющегося врачом призывной комиссии, о том, что Черных С.А. на ДД.ММ.ГГГГ не жаловался на самочувствие, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении требований, так как факт обращения ДД.ММ.ГГГГ к врачу по поводу <данные изъяты> доказан материалами дела.
Также суд, приходит к выводу, что Черных С.А. с имеющимся у него заболеванием должен быть направлен врачом для дополнительного медицинского обследования, что не было сделано.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить заявление (жалобу) Черных С.А. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Химки, Долгопрудный, Лобня от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Черных С.А. на военную службу.
В течение 10 дней с момента вынесения решение может быть обжаловано в судебную коллегию Московского областного суда через Химкинский городской федеральный суд Московской области.
Судья: Кучинский Е.Н.