РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Бакулине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3663/10 по иску Михайловой Л.А. к УВД по г.о. Химки М.О., Администрации г.о. Химки об обязании внести в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании внести ее вместе с двумя детьми в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ она поступила на работу в ПВО при ГУВД Московской области по Химкинскому району, в ДД.ММ.ГГГГ была признана нуждающейся в жилище и внесена с детьми в списки сотрудников Химкинского УВД состоящих на учете для улучшения жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г.о. Химки от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истицу исключили из списков очередников УВД на улучшение жилищных условий. Решением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истица была восстановлена в списках очередников на УВД улучшение жилищных условий. Впоследствии истица обратилась в суд с иском об обязании предоставить жилое помещение, решением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано, этим же решением установлено, что списки очередников УВД нуждающихся в улучшении жилищных условий не были предоставлены в Администрацию г.о. Химки и не были с ней согласованы.
Поскольку истица в ДД.ММ.ГГГГ была признана нуждающейся в жилище и внесена с детьми в списки сотрудников Химкинского УВД состоящих на учете для улучшения жилищных условий, решением Химкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истица была восстановлена в списках очередников на УВД улучшение жилищных условий, то, что списки очередников УВД нуждающихся в улучшении жилищных условий по независящим от истицы не были предоставлены УВД в Администрацию г.о. Химки и не были с ней согласованы, не может служить отказом в принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом указанных обстоятельств просила исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - УВД по г.о. Химки М.О. просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика – Администрации г.о. Химки просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 30 Федерального закона Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 года закрепляет положение, согласно которому сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РСФСР (действовавшей на момент постановки истицы на учет нуждающейся в жилище) учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РСФСР (действовавшей на момент постановки истицы на учет нуждающейся в жилище) принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ истица поступила на работу в ПВО при ГУВД Московской области по Химкинскому району.
ДД.ММ.ГГГГ. истица была признана нуждающейся в жилище и внесена с детьми в списки сотрудников Химкинского УВД состоящих на учете для улучшения жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г.о. Химки от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истицу исключили из списков очередников УВД на улучшение жилищных условий.
Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся на улучшение жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел» (в редакции Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) было утверждено Положение «О деятельности ОВД РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади».
Согласно п. 5 указанного Положения в соответствии со ст. 35 ЖК РСФСР списки вновь принятых на учет сотрудников направляются в установленные сроки в органы местного самоуправления для осуществления контроля.
Решением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истица была восстановлена в списках очередников на УВД улучшение жилищных условий.
Впоследствии истица обратилась в суд с иском об обязании предоставить жилое помещение, решением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано, этим же решением установлено, что списки очередников УВД нуждающихся в улучшении жилищных условий не были предоставлены в Администрацию г.о. Химки и не были с ней согласованы.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 52 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Учитывая, что на момент принятия истицы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы, обязанность по предоставлению сведений о работниках нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу ст. 35 ЖК РСФСР, а также Положения «О деятельности ОВД РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади» лежала на УВД по г.о. Химки и ненаправление им в Администрацию г.о. Химки сведений об истице как о лице нуждающимся в улучшении жилищных условий и несогласование указанных списков с Администрацией г.о. Химки, а также отсутствие в настоящее время от истицы заявления в Администрацию г.о. Химки о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не может служить основанием для отказа истице в принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту своего жительства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать Администрацию г.о. Химки внести Михайлову Л.А с двумя детьми ФИО и ФИО в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом включения ее в 1988г. в списки учета лиц для улучшения жилищных условий УВД г.о. Химки М.О.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г.о. Химки внести Михайлову Л.А. с двумя детьми ФИО и ФИО в списки очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом включения ее в ДД.ММ.ГГГГ в списки учета лиц для улучшения жилищных условий УВД г.о. Химки М.О.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: