РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Химки Московской области 31 января 2011 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова А.В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Воронцов А.В. обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Как указано в исковом заявлении, в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не принят период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости, а согласно акта документальной проверки, из характеристик (требований) по должностям в сфере культуры видно, что в театре были предусмотрены должности артистов-вокалистов, артистов балета, артистов оркестра, артистов хора, артистов-кукловодов, артистов вспомогательного состава.
Считая отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, послужившим мотивом к отказу в назначении льготной пенсии.
Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 21 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов выслуги утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1991г. №447 (в редакции Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993г. № 593) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1991г. №447 (в редакции Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993г. № 593) досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено артистам – кукловодам в театрах кукол, при стаже творческой работы не менее 25 лет, независимо от возраста.
В соответствии с Постановлением №23 от 01.02.2004г. Министерства труда и социального развития РФ установлено тождество должности «артист театра кукол» наименованию должности «артист-кукловод в театре кукол».
Постановлением Минтруда РФ от 10.09.2001г. №66 установлено, что работа в должности «актер» в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных соответствующим Списком, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работой в должности «артист».
Как усматривается из записей в трудовой книжке на имя истца, Воронцов А.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом на службу в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляющий <данные изъяты>, приняты периоды его работы в должности <данные изъяты>. В специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», так как должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости, а согласно акта документальной проверки, из характеристик (требований) по должностям в сфере культуры видно, что в театре были предусмотрены должности артистов-вокалистов, артистов балета, артистов оркестра, артистов хора, артистов-кукловодов, артистов вспомогательного состава. В представленных штатных расписаниях за <данные изъяты> указаны должности <данные изъяты>, а также другой артистический персонал.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что Воронцов А.В. действительно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен в связи с уходом на службу в ряды Советской Армии.
Кроме того, указанной справкой подтверждено, что Воронцов А.В. участвовал в кукольных спектаклях, как артист-кукловод, что также было подтверждено в ходе судебного разбирательства показаниями допрошенной ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО
Как указывалось выше, в соответствии с Постановлением №23 от 01.02.2004г. Министерства труда и социального развития РФ установлено тождество должности «артист театра кукол» наименованию должности «артист-кукловод в театре кукол».
Как усматривается из представленных в суд документов, <данные изъяты> распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исключение ответчиком из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Воронцова А.В. в должности <данные изъяты> противоречит действующему законодательству и нарушает конституционные права Воронцова А.В.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Учитывая, что стаж истца, включенный ответчиком в его специальный трудовой стаж, составляет <данные изъяты> и включенный судом период, стаж будет составлять более <данные изъяты>, суд считает возможным назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Воронцова А.В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Воронцова А.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить Воронцову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Судья: