дело №2-819/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова О.В. к Администрации г.о. Химки Московской области, МРИ ФНС России № 13 по Московской области о взыскании суммы долга,
У С Т А Н О В И Л:
Скворцов О.В. обратился в суд с иском к Трифоновой В.В. о взыскании суммы долга, ссылаясь в обоснование на то, что /Дата/ г. Истцом было передано Ответчику по расписке денежные средства в размере <данные изъяты> руб. со сроком возврата займа /Дата/ г. В указанный срок Ответчик денежные средства по расписке от /Дата/ не возвратил.
Истец Скворцов О.В. просил суд взыскать с Трифоновой В.В. в его пользу сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб., проценты за период с /Дата/ по /Дата/ в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что /Дата/ Трифонова В.В., /Дата/ г. рождения, уроженка г. Химки Московской области, умерла, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от /Дата/
Определением Химкинского городского суда Московской области от /Дата/ производство по делу по иску Скворцова О.В. к Трифоновой В.В. о взыскании суммы долга было приостановлено до определения правопреемника лица, участвующего в деле.
Определением Химкинского городского суда Московской области от /Дата/ производство по делу по иску Скворцова О.В. к Трифоновой В.В. о взыскании суммы долга было возобновлено.
/Дата/ нотариусом Химкинского нотариального округа Московской области ФИО на основании телеграфного уведомления Истца Скворцова О.В. о смерти Трифоновой В.В., а также с просьбой не выдавать свидетельство о праве на наследство к имуществу умершей, было заведено наследственное дело за №, из материалов которого усматривается, что на /Дата/ никто из наследников с заявлением на принятие наследства не обращался.
В связи с тем, что Ответчик Трифонова В.В. /Дата/ умерла, наследственное дело было заведено по заявлению кредитора Скворцова О.В., наследники до настоящего времени в нотариальную контору за принятием наследства не обратились, о чем свидетельствует наследственное дело №, а также сообщение нотариуса Химкинского нотариального округа ФИО за № от /Дата/, в судебном заседании /Дата/ была произведена замена Ответчика Трифоновой В.В. на Ответчиков - Администрацию г.о. Химки Московской области и МРИ ФНС России № 13 по Московской области, поскольку судом было установлено, что Трифоновой В.В. на праве собственности принадлежат две квартиры № и №, расположенные по адресу: <адрес>, а также Трифоновой В.В. на праве собственности принадлежит автомашина <данные изъяты>, /Дата/ г. выпуска.
Также в судебном заседании /Дата/ представитель Истца Скворцова О.В. по доверенности – адвокат Швырева Л.С. уточнила исковые требования, просила суд взыскать с правопреемников Трифоновой В.В. – Администрации г.о. Химки Московской области и МРИ ФНС России № 13 по Московской области в пользу Скворцова О.В. сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб., проценты в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель Истца Скворцова О.В. по доверенности – адвокат Швырева Л.С. поддержала заявленные требования с учетом их уточнения в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Ответчик – представитель Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности Бакланова Т.А., не признавая по существу заявленные требования, пояснила, что выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. В Администрации г.о. Химки Московской области существует определенный порядок по принятию, учету и передачи в собственность г.о. Химки выморочного имущества в виде жилых помещений по наследству. Недвижимое имущество, принадлежащее Трифоновой В.В., не было передано в собственность г.о. Химки в соответствии с существующим порядком передачи имущества в собственность муниципального образования, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания денежных средств с Администрации г.о. Химки Московской области, просила суд в иске отказать.
Ответчик – представитель МРИ ФНС России № 13 по Московской области по доверенности Хилютич М.Я. в судебном заседании исковые требования Скворцова О.В. не признал, при этом пояснив, что данные о смерти Трифоновой В.В. у налогового органа отсутствуют, также в деле отсутствуют доказательства того, что имущество Трифоновой В.В. в соответствии со ст.1151 ГК РФ было признано выморочным и перешло в собственность государства, просил суд в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, считает необходимым отказать в иске в полном объеме.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
По делу установлено, что /Дата/ Скворцов О.В. передал на хранение Трифоновой В.В. сумму в размере <данные изъяты> до /Дата/, а Трифонова В.В. приняла указанную сумму.
/Дата/ Трифонова В.В. умерла.
/Дата/ нотариусом Химкинского нотариального округа Московской области ФИО на основании телеграфного уведомления Истца Скворцова О.В. о смерти Трифоновой В.В., а также с просьбой не выдавать свидетельство о праве на наследство к имуществу умершей, было заведено наследственное дело за №.
Согласно сообщению нотариуса Химкинского нотариального округа ФИО за № от /Дата/ наследники Трифоновой В.В. до настоящего времени в нотариальную контору за принятием наследства не обратились.
Поскольку /Дата/ Трифонова В.В. умерла, Истец, ссылаясь на отсутствие иных наследников, считает Российскую Федерацию ответственной по долгам Трифоновой В.В. в связи с переходом в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации выморочного имущества - принадлежавшего умершей Трифоновой В.В.: двух квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> а также автомобиля <данные изъяты>, /Дата/ г. выпуска, зеленного цвета, VIN №.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказывая в удовлетворении требований Истца, суд исходит из следующего:
В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В пунктах 2 и 3 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).
Согласно пункту 3 статьи 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ) выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Таким образом, только Российская Федерация может унаследовать наследственное имущество как выморочное и, оформив свои права на это имущество в установленном законом порядке, передать его в собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.
В то же время, выморочное имущество в виде жилых помещений не переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Закон, на который имеется ссылка в статье 1151 ГК РФ, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, до настоящего времени не принят.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Для исключений Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые, согласно части третьей Кодекса, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.
Согласно Письму Федеральной налоговой службы России от 19.02.2007 N 02-3-04/3а "О выморочном имуществе" до принятия соответствующего федерального закона работа по учету, оценке и реализации выморочного имущества, перешедшего по праву наследования по закону к государству, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683, и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР 19.12.1984 N 185.
Федеральная налоговая служба Российской Федерации в письме от 04 декабря 2008 г. N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" подтвердила, что работу по учету, оценке и реализации выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, осуществляют налоговые органы в порядке, установленном Положением об учете имущества от 29 июня 1984 г. и Инструкцией Минфина от 19 декабря 1984 г.
Обязанность принимать меры по охране и оценке имущества, перешедшего в установленном порядке по праву наследования к государству, возложена на налоговые органы, в соответствии Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".
В письме указано, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России, и на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
С момента вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ налоговые органы не осуществляют полномочия по работе с выморочным имуществом в виде жилых помещений.
В соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, в силу статей 1151 - 1152 ГК РФ, положений Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти", Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным.
Вместе с тем, принятие и управление федеральным имуществом в виде перешедшего в порядке наследования в собственность Российской Федерации выморочного имущества может осуществляться Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами после получения свидетельства о праве государства на наследство, передачи налоговыми органами данного имущества и правоустанавливающих документов на него.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о праве государства на наследство (на выморочное имущество в виде автомобиля) в установленном порядке получают налоговые органы.
Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведение каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена.
Указанный порядок работы с выморочным имуществом согласован с Правовым управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (статья 1151).
При отсутствии доказательств, подтверждающих передачу выморочного имущества в собственность Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ, обращение взыскания на выморочное имущество в виде жилого помещения, перешедшего в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в случае, если последним не получено свидетельство о праве на наследство и данное жилое помещение не было включено в соответствующий жилой фонд, невозможно.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В нарушение статьи 60 ГПК РФ Истец не представил суду доказательств выдачи в установленном порядке свидетельства о праве государства на наследство либо соответствующее судебное решение, подтверждающие принадлежность автомобиля <данные изъяты>, /Дата/ г. выпуска, зеленного цвета, VIN №, и двух квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, к выморочному имуществу и переход права собственности на него к Российской Федерации в порядке наследования по закону.
При этом суд отмечает, что сторона Ответчиков в судебном заседании утверждала, что имущество, принадлежащее на праве собственности умершей Трифоновой В.В., до настоящего времени не было передано в собственность ни муниципального образования, ни в собственность РФ, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от /Дата/, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, и справкой № от /Дата/, выданной начальником отделения регистрации транспорта ОГИБДД УВД по г.о. Химки.
В связи с чем, доводы Истца со ссылкой на отсутствие иных наследников умершей Трифоновой В.В. при разрешении иска о взыскании долга умершей Трифоновой В.В. с Российской Федерации как наследника, судом не могут быть учтены.
Признание судом в качестве допустимого доказательства свидетельства о праве на наследство обусловлено и тем, что в силу предусмотренных в статье 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате условий выдачи свидетельства о праве на наследство по закону именно нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Истец в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представил суду надлежащих доказательств выдачи в установленном порядке свидетельства о праве государства на наследство либо соответствующее судебное решение, которые бы подтверждали факт перехода указанных квартир и автомобиля, принадлежащих умершей Трифоновой В.В. в порядке наследования к Ответчикам – Администрации г.о. Химки Московской области и МРИ ФНС России № 13 по Московской области, в связи с чем, на момент рассмотрения спора ни квартиры, ни автомобиль не приобрели статус выморочного имущества, а, следовательно, у суда при таких обстоятельствах отсутствуют основания для взыскания долга Трифоновой В.В. по расписке от /Дата/ в размере <данные изъяты> руб. в пользу Скворцова О.В. с Российской Федерации, в данном случае с Администрации г.о. Химки Московской области и МРИ ФНС России № 13 по Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Скворцова О.В. к Администрации г.о. Химки Московской области, МРИ ФНС России № 13 по Московской области о взыскании суммы долга - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Тягай