РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 24 марта 2011 годаХимкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирковой Л.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Администрации г.о.Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, 3-и лица – Алексеева А.И., Журкина Г.М., Журкин А.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Жиркова Л.Г. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> долей жилого дома по вышеуказанному адресу.
По мнению истицы, поскольку изначально под постройку дома (части дома), расположенного по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), <адрес>, земельные участки выдавались до ДД.ММ.ГГГГ ФИО и ФИО, права на которые в последствии перешли в порядке универсального правопреемства, а также на основании сделок, совершенных в установленном законом порядке, к Жирковой Л.Г., у нее также возникло право на прилегающий к находящейся в ее долевой собственности части дома спорный земельный участок общей суммарной площадью <данные изъяты>
На основании изложенного, истица просит суд признать за нею право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>.
Определением суда от 17.02.2011г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Химки Московской области.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Михайлова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации г.о.Химки Московской области – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Третье лицо Журкина Г.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Жирковой Л.Г., указав при этом, что она также является совладельцем дома по адресу: <адрес> считает, что для признания права собственности на земельный участок необходимо провести межевание, согласовать границы, что в данном случае сделано не было.
Третьи лица – Журкин А.М., Алексеева А.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.
Гражданское дело, с учетом мнения сторон, рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц Журкина А.М. и Алексеевой А.И. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.
Ст. 36 ЗК РФ гласит, что земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания и сооружения, находящиеся на день введения в действие данного Кодекса в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ - земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке, независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Ч.2 ст. 6 и ст. 11.1 ЗК РФ определяет земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве».
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как усматривается из пояснений третьего лица Журкиной Г.М., земельный участок, которым пользуется она и ее брат Журкин А.М., на кадастровом учете не стоит, его границы не определены, как не определены и границы общего земельного участка по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Однако, на предложение суда представить межевой план спорного земельного участка представитель истца пояснил суду, что в данном случае это необязательно.
Однако, установленный действующим законодательством общий порядка предоставления гражданам земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, обязывает граждан-землепользователей представлять наряду с заявлением о передаче такого участка в собственность ряд документов, в том числе описание месторасположения границ испрашиваемого земельного участка.
В данном случае испрашиваемый Жирковой Л.Г. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> в натуре не выделен и сведения, позволяющие определенно установить его месторасположение и границы, стороной Истца суду не представлены, то есть, земельный участок, как объект правоотношений, не установлен.
Кроме того, суд отмечает, что в соответствии со ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ - предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
Законом Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га, садоводства - 0,06 га, огородничества - 0,04 га, дачного строительства - 0,06 га.
Решением Совета депутатов Химкинского района МО от 19.12.2003 № 35/3 «О нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства - 0,04 га, для индивидуального жилищного строительства - 0,08 га.
На основании изложенного, при передаче в собственность истицы части земельного участка площадью <данные изъяты> будет нарушено данное решение.
Боле того, судом установлено, что Жиркова Л.Г. на основании договора дарения доли жилого дома между Жирковой А.П. и Жирковой Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.о.Химки Московской области Егориковой Л.Н. (<данные изъяты> Договора дарения доли жилого дома, заключенного между ФИО и Жирковой Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Химки Московской области Мамедовой И.С. (<данные изъяты>); Договора дарения доли жилого дома между ФИО и Жирковой Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Химки Московской области Мамедовой И.С. (<данные изъяты> Заочного решения Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) является собственником <данные изъяты> долей жилого дома (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), на оборотной стороне которого указано, что иными участниками общей долевой собственности, согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются Журкин А.М. – доля в праве <данные изъяты>, Журкина Г.М. – доля в праве – <данные изъяты>.
В настоящее время, как установлено судом, вышеуказанное домовладение (<данные изъяты>) реально не разделено между сособственниками и последние являются собственниками дома в долях. В связи с тем, что дом реально не разделен, то истице невозможно выделить и предоставить в собственность часть земельного участка. При предоставлении в собственность истице части земельного участка будет затруднено пользование и ремонт дома другими сособственниками, которые имеют право пользоваться всем домом, а не его частью.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Жирковой Л.Г. исковых требований в полном объеме.
Таким образом, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Жирковой Л.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Администрации г.о.Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок, 3-и лица – Алексеева А.И., Журкина Г.М., Журкин А.М., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней.
Судья: