Дело №2-1320/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года г.Химки
Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кучинского Е.Н., при секретаре Прониной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Павлова И.В., Павловой Е.И. и Зуева А.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области и ОУФМС России по МО в г.о.Химки о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства,
Третье лицо: ОАО «НПО Энергомаш им. Академика В.П.Глушко»,
установил:
Павлов И.В., Павлова Е.И. и Зуев А.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области и ОУФМС России по МО в г.о.Химки о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства.
В обоснование заявленного требования истцы сослались на то, что с /дата/ года проживают в изолированной комнате площадью ... кв.м. кв.... д.<адрес>. Спорная комната предоставлялась истцу Павлову И.В. как сотруднику ОАО «НПО Энергомаш», в ней истцы проживают по настоящее время. Истец Павлов И.В. проживает по указанному адресу /дата/. /дата/ Администрация г.о.Химки МО отказала Павлову И.В. в заключении договора социального найма квартиры в связи с наличием у дома статуса общежития. /дата/ ОУФМС России по г.о.Химки МО отказало Павлову И.В. в регистрации по месту жительства в спорное жилое помещение. Неоформление с истцами договора социального найма на занимаемое помещение является незаконным по следующим основаниям. В связи с принятием здания жилого <адрес> в муниципальную собственность заключенный с ними договор найма жилой площади в общежитии преобразован в договор социального найма жилого помещения. Постановлением главы городского округа Химки Московской области от /дата/ ... (в редакции постановления от /дата/ ...) жилой <адрес> принят в муниципальную собственность городского округа <адрес> с /дата/. Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от /дата/, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, заявленные в основании иска.
Поскольку предоставленное истцам жилое помещение находится в жилом доме, принадлежавшем государственному предприятию, использовалось в качестве общежития и передано в ведение органов местного самоуправления, следует признать, что отношения по проживанию истцов регулируются нормами о договоре социального найма, а жилое помещение в силу п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Соответственно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим помещений (они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма).
В связи с тем, что статус названного жилого дома как общежития прекращен прямым указанием закона, не имеет правового значения непринятие органами власти решения об исключении дома из специализированного жилищного фонда.
Это прямо следует из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 1 квартал 2006г.», утвержденного постановлением президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006г. и 14.06.2006 г., вопрос 20, а именно:
«При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 05.07.2007 г. № 425-0-0: «...введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Распространение законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления...».
Истцы просят суд признать право пользования истцов на комнату площадью ... кв.м. ... <адрес> обязать Администрацию городского округа Химки заключить с Павловым И.В. договор социального найма на изолированное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, состоящее из комнаты площадью ... кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, с указанием в данном договоре социального найма Павловой Е.И. и Зуева А.Н. как членов семьи нанимателя жилого помещения и произвести регистрацию истцов в спорную квартиру.
Данное исковое заявление рассмотрено в отсутствие истца Зуева А.Н., который просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Ответчика - Администрации городского округа Химки исковые требования не признал и показал, что правовых оснований для заключения договора социального найма не имеется. Общежитие находится в границах территории административно-общественных и культурно-бытовых объектов. По мнению ответчика, в силу ч. 2 ст. 102 ЖК РФ заключенный с истцами договор найма жилого помещения не может являться основанием к заключению договора социального найма жилого помещения. Спорный дом был передан в муниципальную собственность 01.03.2005г., в связи с чем указанное помещение не подлежит приватизации и на него не может быть заключен договор социального найма жилого помещения. Квартира истцов не пригодна для отдельного проживания, относится к специализированному жилищному фонду и предназначена для временного проживания. Истцы не являются сотрудниками Администрации г.о.Химки и законных оснований для проживания в спорной комнате не имеют.
Данное дело рассмотрено в отсутствие ответчика ОУФМС России по МО в г.о.Химки, который извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ОАО «НПО Энергомаш» в суд не явился, представил в суд документы подтверждающие, что общежитие «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. Академика В.П. Глушко», расположенное по адресу: <адрес>, входило в перечень объектов федерального имущества, закрепленного за ОАО «НПО Энергомаш». В соответствии с планом приватизации и распоряжением Мингосимущества России от /дата/ ...-р о подтверждении пообъектных перечней имущества ОАО «НПО Энергомаш», общежитие по адресу: <адрес> вошло в перечень имущества, остающегося в федеральной собственности. Согласно распоряжению Мингосимущества России от 29.06.98 г. № 608-р общежитие было оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной Администрацией. Тем не менее общество неоднократно обращалось в Администрацию г.о. Химки с просьбой принять общежитие в муниципальную собственность. Передача общежитий как объектов федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляется в рамках ФЗ РФ «О внесении изменений в законодательные акты.... организации местного самоуправление Российской Федерации» № 122-ФЗ от 22.08.2004 года. Общежитие «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. академика В.П. Глушко», расположенное по адресу: <адрес>, входило в перечень объектов федерального имущества, закрепленного за ОАО «НПО Энергомаш». Указом Президента РФ от 10.01.93 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурно и бытового назначения приватизируемых предприятий» было предусмотрено: при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением жилищного фонда. Согласно плану приватизации «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. академика В.П. Глушко», утвержденному распоряжением Мингосимущества России от 11.02.98 г. № 132-р, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения вошли в перечень имущества, не подлежащего приватизации. Постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения...» было установлено, что с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, согласно п.1 вышеназванного Указа, подлежат передаче в государственную собственность субъектов РФ или муниципальную собственность. При этом утверждение плана приватизации являлось решением о передаче объектов в соответствующую собственность. В настоящее время общежитие принято на баланс Администрации г.о.Химки Московской области. ОАО «НПО Энергомаш», неоднократно обращалось в Администрацию г.о. Химки с просьбой принять общежитие в муниципальную собственность.
Выслушав стороны, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату площадью ... кв.м., находящуюся в кв... общей площадью ... кв.м., состоящей из двух изолированных комнат по адресу: <адрес>.
Согласно справке МУП «Жилсервис» Павлов И.В. проживающий по адресу: <адрес>, задолженности по оплате ЖКХ на /дата/ не имеет.
Из представленных в суд квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, следует, что они предоставлялись из расчета двух проживающих в кв.... лиц.
Согласно представленным документам, Павлов И.В. с /дата/ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Павлова Е.И. и Зуев А.Н. также зарегистрированы по указанному адресу.
Из свидетельств о государственной регистрации права от /дата/ ... и ... усматривается, что Павлова Е.И. и Зуев А.Н. являются собственниками кв.... д... <адрес> каждый по ... доли. Основанием к регистрации права собственности явился договор ... передачи жилого помещения в собственность гражданам от /дата/ В судебном заседании истец Павлова И.Е. не оспаривала, что право собственности на указанную квартиру приобрела в порядке приватизации.
Судом установлено, что Павлов И.В. в /дата/ году был вселен ОАО «НПО Энергомаш» в семейное общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в комнату площадью ... кв.м. Срок действия договора до /дата/
/дата/ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Павловым И.В. (Наниматель) заключен договор ..., согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю, а также жене нанимателя жилую площадь в размере ... кв.м. для временного проживания в общежитии коечного типа по адресу: <адрес> на срок до /дата/.
/дата/ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Павловым И.В. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения ..., согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю, а также жене нанимателя жилую площадь в размере ... кв.м. кв.... для временного проживания в общежитии коечного типа по адресу: <адрес> на срок до /дата/.
/дата/ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Павловым И.В. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения ..., согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю, а также жене и сыну нанимателя жилую площадь в размере ... кв.м. для временного проживания в общежитии коечного типа по адресу: <адрес> на срок до /дата/.
/дата/ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Павловым И.В. (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения ..., согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю, а также жене и сыну нанимателя жилую площадь в размере ... кв.м. <адрес> для временного проживания в общежитии коечного типа по адресу: <адрес> на срок до /дата/.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
По делу установлено, что общежитие «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. академика В.П. Глушко», расположенное по вышеуказанному адресу, входило в перечень объектов федерального имущества, закрепленного за ОАО «НПО Энергомаш».
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Химкинского городского совета народных депутатов <адрес> ... от /дата/ построенному по типовому проекту 16 этажному блочному зданию (стр. <адрес>) на 960 койко-мест, расположенному по адресу: <адрес>, принятому в эксплуатацию государственной комиссией /дата/, присвоен, введенному КБ Энергомаш статус общежития для молодых семей и одиноких специалистов на 960 мест.
Согласно распоряжению Мингосимущества России от 29.06.98 г. № 608-р общежитие было оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной Администрацией.
/дата/ во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от 14.05.2007 г. № 473 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области», здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было принято в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области», что подтверждается актом приема-передачи имущества от /дата/
Постановлением Главы г.о. Химки Московской области ... от /дата/ здание общежития, оборудование, объекты благоустройства, инженерные коммуникации, распложенные по адресу: <адрес>, приняты в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области от ОАО «НПО «Энергомаш им. Академика В.П. Глушко».
Постановлением Главы г.о. Химки Московской области № 328 от 31.03.2009 г. в Постановление Главы г.о. Химки Московской области от 21.10.2008 г. № 1324 внесены изменения, а именно п. 1.1 следует читать в следующей редакции: «Принять в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области от ОАО «НПО «Энергомаш им. Академика В.П. Глушко» согласно перечню здание общежития, оборудование, объекты благоустройства, инженерные коммуникации, расположенные по адресу: <адрес>, с /дата/
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным УФРС по Московской области /дата/, подтверждается, что 16-ти этажное здание с жилым назначением общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности г.о. <адрес> на основании Распоряжения от /дата/ ... и акта приема-передачи от /дата/, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /дата/ сделана запись регистрации за ....
Указом Президента РФ от 10.01.93 г, № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения, приватизируемых предприятий» было предусмотрено при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением жилищного фонда.
Согласно плану приватизации «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им.академика В.П. Глушко», утвержденному распоряжением Мингосимущества России от 11.02.1998г. № 132-р, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения вошли в перечень имущества, не подлежащего приватизации.
Постановлением правительства РФ от 07.03.95 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения...» было установлено, что с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, согласно п. 1 вышеназванного Указа, подлежали передаче в государственную собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
В соответствии с планом приватизации и распоряжением Мингосимущества России от /дата/ ...-р о подтверждении пообъектных перечней имущества ОАО «НПО Энергомаш», общежитие по адресу: <адрес> вошло в перечень имущества, остающегося в федеральной собственности. Согласно распоряжению Мингосимущества России от /дата/ ...-р общежитие было оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной администрацией.
Передача общежитий как объектов федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты... организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 122-ФЗ от /дата/.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ (Постановление КС РФ №8-П от 30.06.2006 года, Определение КС РФ № 542-0 от 07.12.2006 года, Определение КС РФ № 828-О-П от 04.12.2007 года) отношения по передаче имущества, находящегося в федеральной собственности в муниципальную собственность, регулируемые вышеназванным законом, обусловлены разграничением публично-властных полномочий. В силу этого данные отношения гражданским законодательством, определяющим правовое положение участников гражданского оборота и регулирующие имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, по общему правилу, не регулируются.
Абзацем 31 ч.11 ст.154-ФЗ предусмотрено, что право собственности на имущество, передаваемое в определенном данным законом порядке, возникает с даты, установленной в решении о передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, принятым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством РФ.
В соответствии с п. 5.13 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным: имуществом, органом, осуществляющим передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его уполномоченными территориальными управлениями).
Распоряжением Росимущества РФ № 473 от 14 мая 2007 года указанное выше общежитие было передано в муниципальную собственность.
Из п.п. 3, 6 Распоряжения следует, что моментом возникновения права собственности муниципального образования городской округ Химки Московской области следует считать момент утверждения соответствующего акта приема-передачи этого имущества Росимуществом РФ (его уполномоченными территориальными управлениями).
Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на заключением с ними договора социального найма жилого помещения.
Суд отмечает, что из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты жилого дома, в котором расположено спорное помещение, статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований, действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение, и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.
В данном случае на момент передачи общежития в муниципальную собственность истцы являлись нанимателями комнату площадью ... <адрес>, в связи, с чем их требование о заключении договора социального найма на указанное помещение подлежит удовлетворению как основанное на законе.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Как указывалось ранее, жилое помещение, которое занимают Истцы, представляет собой отдельную комнату площадью ... квартиру №..., что полностью отвечает требованиям ст.62 ЖК РФ.
Доводы Ответчика о том, что в квартире отсутствует кухня и здание находится в значительном отдалении (через магистраль <адрес>) от жилой зоны, расположено на территории промышленных объектов, территории технопарков, технополисов, коммунально-складских и транспортных объектов, НИИ, КБ, в связи с чем следует отказать в удовлетворении иска, суд отклоняет как необоснованные, поскольку они не имеют правового значения для разрешения данного конкретного спора, так как указанный спорный дом введен в эксплуатацию более 20 лет назад, и все это время дом использовался гражданами для проживания.
Юридически значимым обстоятельством для разрешения дела является тот факт, что жилое помещение, занимаемое Истцами, находится в жилом доме, принадлежавшем государственному предприятию, использовалось в качестве общежития и передано в ведение Администрации г.о. Химки Московской области, в связи, с чем статус общежития с жилого дома снят прямым указанием закона.
Удовлетворяя требование истца о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения на комнату площадью ... кв.м. по вышеуказанному адресу, суд исходит также из того, что причиной отказа в заключении договора является отнесение указанного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Как уже указывалось выше в настоящем решении, в данном случае при передаче жилого дома в ведение органа местного самоуправления статус общежития утрачивается, к жилым домам в силу закона и к жилым помещениям, находящимся в таком доме применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При таких данных указанные выше аргументы отказа в заключении договора социального найма жилого помещения не могут служить основанием к ограничению жилищных прав истцов.
Доводы ответчика не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным выше, при этом квартира истцов пригодна к проживанию.
По мнению суда, отказ Администрации г.о.Химки в заключении с истцом Павловым И.В. договора социального найма является незаконным, и с указанными истцами должен быть заключен указанный договор.
Представитель ответчика не представил в суд никаких доказательств, подтверждающих факт непроживания истцов в спорном жилом помещении, а имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт проживания истцов в спорном жилом помещении, в том числе данный факт подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
При таких данных суд считает, что заявленные истцом Павловым И.В. требования являются обоснованными, и удовлетворяет их в полном объеме, при этом суд учитывает, что договор должен быть заключен на условиях, указанных в типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, так как в нем содержатся все необходимые условия.
При удовлетворении исковых требований суд приходит к выводу, что фактически спорный дом был передан на баланс Администрации г.о.Химки 01.04.2009г., а до этого находился на балансе ОАО «НПО Энергомаш», и данная организация предоставляла коммунальные услуги лицам, проживающим в общежитии. Факт подписания Администрацией г.о.Химки 22.11.2007г. акта приема-передачи имущества не может являться основанием к отказу в иске, так как фактически общежитие принято Администрацией г.о.Химки на баланс не было.
Факт регистрации истца Павлова И.В. не по месту фактического жительства не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Также суд признает право пользования Павловым И.В. комнатой площадью ... кв.м. кв.... по адресу: <адрес>
Между тем суд не может согласиться с требованиями Павловой Е.И. и Зуева А.Н., так как правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. на 26.11.2002г.) № 1541-1, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статья 2 упомянутого выше закона предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Основные принципы и условия приватизации жилых помещений, а также перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, установлен и содержится в статье 4 раздела 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в частности в том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Так как Павлова Е.И. и Зуев А.Н. приватизировали кв.... д.... по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу, что, приватизировав квартиру по месту регистрации, истцы Павлова Е.И. и Зуев А.Н. подтвердил право пользования приватизированной квартирой. Приватизация квартиры произошла в период времени проживания истцов в г.Химки, тем самым Павлова Е.И. и Зуев А.Н. утратили право пользования комнатой площадью ... кв.м. В связи, с чем исковые требования Павловой Е.И. и Зуева А.Н. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Павлова И.В., Павловой Е.И. и Зуева А.Н. к Администрации городского округа Химки Московской области и ОУФМС России по МО в г.о.Химки о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства удовлетворить частично.
Признать право пользования Павловым И.В. жилой комнатой площадью ... кв.м. в квартире №..., расположенной в <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа Химки заключить с Павловым И.В. договор социального найма на жилое помещение – комнату площадью ... кв.м. квартиры №..., расположенной в <адрес>, на условиях предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315.
Данное решение служит основанием ОУФМС по МО в г.о.Химки к регистрации Павлова И.В. по месту жительства в комнату площадью ... кв.м. кв. №... расположенной в <адрес> в <адрес> МО.
В удовлетворении исковых требований Павловой Е.И. и Зуева А.Н. к Администрации городского округа <адрес> и ОУФМС России по МО в г.о.Химки о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства отказать.
Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Кучинский Е.Н.