Дело 2-1428/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г.о. Химки
Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре Николаевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к СОАО «Росгосстрах-Подмосковье», Управлению государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Страховая газета Подмосковья» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Москве и Московской обратилось в суд с исковым заявлением к СОАО «Росгосстрах-Подмосковье», Управлению государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Страховая газета Подмосковья» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В обосновании заявленных требований истец положил, то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Московским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (в настоящее время - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Страховая газета Подмосковья» и выдано свидетельство о регистрации №. Соучредителями данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являются: СОАО «Росгосстрах-Подмосковье» (<данные изъяты>), Управление государственной противопожарной службы ГУВД Московской области (<данные изъяты>), ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж» (<данные изъяты>). На запрос <данные изъяты> сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Страховая газета Подмосковья» в <данные изъяты> последний раз поступали в ДД.ММ.ГГГГ - №, ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) В ДД.ММ.ГГГГ года соучредителям вышеназванной газеты были направлены уведомления о предоставлении в <данные изъяты> последних вышедших в свет номеров издания «Страховая газета Подмосковья» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), запрашиваемые номера предоставлены не были.
Представитель Управления Роскомнадзора по Москве и Московской, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики СОАО «Росгосстрах-Подмосковье», Управлению государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж», несмотря на уведомления о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.
При указанных обстоятельствах, суд признает неявку ответчиков неуважительной, так как ответчики умышленно затягивают разрешение спора по существу, дело находится в производстве суда длительное время, в свою очередь несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, учитывая, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Статья 2 Конституции РФ предусматривает, что каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданским дел в целях осуществления защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющимися субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Так в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, с целью не нарушения Конституционных прав истца, а также в целях не нарушения процессуальных сроков рассмотрения дела, судья находит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, так как ответчики уведомлялись о времени и месте слушания дела, не сообщили об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев материалы гражданского дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ форма защиты гражданских прав - признание недействительным акта государственного органа.
Как установлено в ходе судебного заседания свидетельством о регистрации средства массовой информации ДД.ММ.ГГГГ Московским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) было зарегистрировано средство массовой информации – «Страховая газета Подмосковья» и выдано свидетельство о регистрации №. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Страховое открытое акционерное общество «Росгосстрах-Подмосковье», Управлений государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО «Издательский дом «Восточный рубеж».
Основанием вышеуказанной регистрации послужило заявление Страховое открытое акционерное общество «Росгосстрах-Подмосковье», Управлений государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО «Издательский дом «Восточный рубеж» от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ
«Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры.
На запрос <данные изъяты> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Страховая газета Подмосковья» в Российскую книжную палату последний раз поступали в ДД.ММ.ГГГГ - №, ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В ДД.ММ.ГГГГ соучредителям вышеназванной газеты были направлены уведомления о предоставлении в <данные изъяты> области последних вышедших в свет номеров издания «Страховая газета Подмосковья» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), запрашиваемые номера предоставлены не были.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно ст. 12 ГК РФ форма защиты гражданских прав - признание недействительным акта государственного органа.
Последствием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации является запрет редакции средства массовой информации осуществлять свою деятельность согласно ст. 7 Закона РФ от 27.l2.l991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», в частности осуществлять производство и выпуск данного средства массовой информации.
При таких обстоятельствах, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 -237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к СОАО «Росгосстрах-Подмосковье», Управлению государственной противопожарной службы ГУВД Московской области, ЗАО Издательский дом «Восточный рубеж» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Страховая газета Подмосковья» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Страховая газета Подмосковья» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Ответчик вправе подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Татаров В.А.