РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 21 апреля 2011 годаХимкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
с участием адвоката – Башанаева К.М.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашенцева В.И. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Пашенцев В.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома по вышеуказанному адресу. Однако, на обращение к ответчику с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного земельного участка, истцу было предложено оформить право долгосрочной аренды, поскольку испрашиваемый участок входит в границы территории второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы и предоставить его в частную собственность не предоставляется возможным.
Считая отказ в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации не законным и не обоснованным, истец указывает на то, что спорный земельный участок огорожен, он пользуется им длительное время, обрабатывал и облагораживал его. Кроме того, истец указал, что многие его соседи уже приобрели в собственность земельный участки.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации г.о.Химки Московской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст.28 ЗК РФ).
Разрешая требование о признании права собственности на спорный земельный участок, суд исходит из того, что в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно представленным документам, истец на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Химкинской государственной нотариальной конторы Московской области Грободеловым С.И., является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Из технического паспорта дома по адресу: <адрес> усматривается, что собственником целого домовладения по указанному адресу является истец.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Указанное положение находится в системном единстве с ч.2 ст.28 ЗК РФ, которой предусмотрено предоставление земельных участков в собственность гражданам бесплатно.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, истец, к которому перешли права собственности на жилой дом, получил во владение и пользование земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения, не оформленный надлежащим образом.
Ст. ст. 273, 552, 652 Гражданского кодекса РФ, устанавливая порядок и условия перехода права собственности на земельный участок при отчуждении находящихся на нем зданий или сооружений, используют понятие земельного участка, необходимого для использования этого имущества. Понятие "земельный участок для обслуживания жилого дома", включает в себя два самостоятельных земельных участка с различным использованием: - земельный участок, находящийся непосредственно под жилым домом и прилегающую к нему территорию с хозяйственными постройками; - земельный участок, используемый для огородничества (приусадебный участок).
Как указано в ответе Администрации г.о.Химки на заявление Пашенцева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с внесенными изменениями в ст. 27 ЗК РФ, устанавливающими ограничения в предоставлении земельных участков в частную собственность, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с предоставленным истцом заключением Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г.Химки, Красногорском районе от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок входит в границы территории второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы, удовлетворить просьбу истца, то есть предоставить участок в собственность не представляется возможным. Предложено оформить право долгосрочной аренды на испрашиваемый земельный участок.
В соответствии с ответом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г.Химки, Красногорском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно представленной выкопировки из территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Химкинского района до ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: <адрес>, расположен к югу от реки Клязьма на расстоянии ~ <данные изъяты>, к западу от канала им. Москвы на расстоянии ~ <данные изъяты>. Учитывая п. 2.2.4, п.3.4.3 СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы», рассматриваемый земельный участок, не входит в границы территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы. Указанный земельный участок входит в границы территории второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы.
Границы второго пояса зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, определены санитарными правилами СП 2.1.1075-01, утвержденными Постановлением Главного Государственного Санитарного Врача Российской Федерации от 8 ноября 2001г. №32, и санитарными правилами и нормами 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002г. № 10, согласно которым (пункт 2.3.2.4 Санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02) боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии: при равнинном рельефе местности - не менее 500м; при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.
В соответствии с пунктами 3.2.2 и 3.2.4 данных Правил, во втором поясе зон санитарной охраны не допускается применение ядохимикатов и удобрений, в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, не допускается расположение стойбищ, выпас скота и распашка земли.
Ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ предусматривает, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Согласно ч.4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Однако, указанная ст. 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельный участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.
В данном случае к возникшим отношениям сторон следует применять положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на котрых расположены здания, строения, сооружения.
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что при передаче истцу в собственность земельного участка не будут нарушены права и законные интересы других лиц.
Границы земельного участка установлены на основании плана ООО «ГеоСпейс-Технолоджи», и площадь земельного участка, занимаемого истцом составила <данные изъяты>, споров по границам с пользователями смежных земельных участков не имеется, иного в судебном заседании не доказано.
Факт владения и пользование истцом спорным земельным участком площадью <данные изъяты> бесспорно установлен судом.
На основании изложенного, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Пашенцева В.И. к Администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Пашенцевым В.И. право собственности на <адрес>, городской округ Химки, квартал Старбеево, <адрес>, - для эксплуатации части жилого дома из земель населенных пунктов, в следующих границах:
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней.
Судья: