Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Химки Московской области 29 марта 2011года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи – Колмаковой И.Н.,
при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Кудряшовой Ю.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, 3-е лицо – Психоневрологический интернат №25,
У С Т А Н О В И Л:
Кудряшова Ю.В. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №) ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого для назначения такой пенсии стажа работы, предусмотренного пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Не согласившись с решением ответчика, истица указывает на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, работая в Психоневрологическом интернате №25 Комитета социальной защиты населения г.Москвы в должности <данные изъяты>, а также кормила лежачих больных с рук четыре раза в день.
На основании изложенного, истица просит суд признать незаконным, нарушающим ее права, решение ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ, периоды ее работы в Психоневрологическом интернате №25 Комитета социальной защиты населения г.Москвы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; признать за истицей право на пенсионное обеспечение в порядке пп.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 по разделу ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), младший медицинский персонал в домах – интернатах для психических больных системы социального обеспечения (позиция 2260000г) с назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержала доводы, послужившие отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, указав при этом, что поддерживает письменный отзыв на исковое заявление. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что истицей не представлено доказательств того, что ее работа проходила в тяжелых условиях и была связана с уходом за больными не менее <данные изъяты> рабочего времени. Должности <данные изъяты> не имеется в соответствующем Списке, а из ее (истицы) должностных обязанностей в спорный период времени следует, что она не занималась непосредственным обслуживанием больных.
Представитель третьего лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Кудряшовой Ю.В., указав при этом, что в инструкции санитарки-буфетчицы за ДД.ММ.ГГГГ указано, что она осуществляет кормление больных с рук, а в период ДД.ММ.ГГГГ кормлением больных занималась <данные изъяты> и <данные изъяты>. Кроме того, представитель третьего лица показал, что в спорный период времени он в учреждении ответчика не работал.
Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если женщина отработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины требуемого трудового стажа и имеет страховой стаж 20 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Данным Постановлением установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ №173-ФЗ применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списками производств, профессий и должностей. Пунктом 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. №516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (введенных в действие с 01.01.1992г.), льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для: работников, непосредственно обслуживающих больных (позиция 22600000-17546), в том числе младший медицинский персонал в домах – интернатах для психически больных системы социального обеспечения по разделу ХХ1V1 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения».
Согласно записям в трудовой книжки на имя истицы, Кудряшова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> в Психоневрологический интернат №25 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Кудряшова Ю.В. была принята на работу в № с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>., с окладом, согласно штатного расписания, временно на время отпуска санитарки-буфетчицы Лутченко Н.Г.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что санитарка-буфетчица Кудряшова Ю.В. уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, с выплатой компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3<данные изъяты>
Как усматривается из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 6 <данные изъяты>. В зачет специального трудового стажа не был включен период работы истицы в Психоневрологическом интернате №25 в должности санитарки-буфетчицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Согласно должностных инструкций <данные изъяты>, утвержденной директором ПНИ №25 в ДД.ММ.ГГГГ., в должностные обязанности <данные изъяты> входит получение готовой пищи на пищеблоке, сервировка столов, участие в раздаче пищи, мытье посуды, уборка помещений раздаточной, столовой. Должностной инструкцией <данные изъяты> не предусмотрена постоянная занятость в течение полного рабочего дня занятость по непосредственному обслуживанию больных.
Из Акта по результатам документальной (выездной) проверки работы Кудряшовой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ № и Дополнения к Акту от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что проверка сведений о характере работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПНИ №25 производилось Управлением № ГУ-ГУ №5 по г.Москве и Московской области. Проверкой установлено, что представленными документами не представляется возможным подтвердить постоянную в течение полного рабочего дня занятость Кудряшовой Ю.В. санитарки-буфетчицы непосредственным обслуживанием больных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с представленной из материалов наблюдательного дела должностной инструкцией санитарки-буфетчицы отделения, утвержденной директором ПНИ №25 в <данные изъяты> в обязанности санитарки-буфетчицы входит: получение готовой пищи на пищеблоке, проверка ее по вкусу и счету, сервировка столов, участие в раздаче пищи, уборка помещение раздаточной, столовой, своевременное получение от сестры-хозяйки необходимого инвентаря и посуды, информирование руководства отделения о необходимости ремонта оборудования, инвентаря буфетной и т.д.
Таким образом, по мнению суда, из должностных инструкций санитарки-буфетчицы ПНИ №25 не усматривается постоянная занятость санитарки-буфетчицы на работах по непосредственному обслуживанию больных.
Ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, стороной истицы не представлено суду никаких доказательств, с достоверностью подтверждающих, что работа истицы в спорный период времени в должности санитарки-буфетчицы в ПНИ №25 была связана с непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня.
В имеющейся в материалах дела должностной инструкции <данные изъяты> отделения ПНИ №25, представленной истицей, указано, что в обязанности <данные изъяты> входит: получать готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по вкусу и счету, расписывается в раздаточной ведомости, производит сервировку столов, при необходимости подогревает пищу, подготавливает больных к приему пищи, раздает пищу по палатам лежачим больным, принимает участие в кормлении лежачих больных с рук, убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищу и т.д.
Однако, данная должностная инструкция не относится к рассматриваемому спорному периоду, поскольку утверждена директором ПНИ №25 лишь в ДД.ММ.ГГГГ
Изучив вышеизложенное, суд приходит выводу, что работа истицы в должности <данные изъяты> в ПНИ №25 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подпадает под Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, так как работа истицы не была связана с непосредственным обслуживанием больных и не проходила в тяжелых условиях, что подтверждается должностными обязанностями <данные изъяты> ПНИ №25 в спорный период времени.
При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кудряшовой Ю.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, 3-е лицо – Психоневрологический интернат №25, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: