РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 31 мая 2011 года
Химкинский городской федеральный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кучинского Е.Н.
при секретаре Вдовцовой П.С.,
установил:
Смирнов Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование заявленного требования истец сослался на следующее: он является владельцем земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> предоставленного ему на основании приказа Агроторгового предприятия «Химки» ... от ДД.ММ.ГГГГ, решения Химкинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Администрации г.о.Химки МО ... кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ На принадлежащем ему земельном участке им был возведен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии отказала в регистрации права на земельный участок, так как на государственную регистрацию прав не представлен документ, изданный в установленном законом порядке уполномоченным органом, подтверждающий право истца на земельный участок, права на который заявлены.
Истец просит признать за ним право собственности (в порядке приватизации) на земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером ....
Представитель ответчика Администрации г.о.Химки МО подтвердил факт согласования Администрацией г.о.Химки границ и площади спорного земельного участка, но просил отказать в удовлетворении исковых требований, на основании непредставления истцом правоустанавливающего документа на земельный участок.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по МО в г.о.Химки в суд не явился, извещался повесткой.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что приказом Агроторгового предприятия «Химки» ... от ДД.ММ.ГГГГ за истцом был закреплен земельный участок площадью ... кв.м. в <адрес>, напротив дома №....
Решением Химкинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт предоставления Смирнову Н.Н. на основании приказа Агроторгового предприятия «Химки» ... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью ... кв.м., напротив <адрес>
Постановлением Администрации г.о.Химки МО ... от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову Н.Н. утверждена схема расположения земельного участка, выполненная на кадастровой карте территории г.о.Химки, расположенного в муниципальном образовании г.о.Химки по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, площадью ... кв.м., разрешенное использование «личное подсобное хозяйство», категория земель «земли населенных пунктов».
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с ..., границы участка установлены на местности, и споров по границам в настоящий момент не имеется.
Согласно справке Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития территории Химкинского района на период до ДД.ММ.ГГГГ., участок по адресу: <адрес> не расположен во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно - питьевого водоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст.1 ч.4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации. Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.
Статья 27 ч.8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Статья 28 ч. 4 Земельного кодекса РФ не допускает отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц является возмездным, но может осуществляться и бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст.28 ЗК РФ).
Пункт 9.1 статьи 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
В ходе слушания дела выяснялся вопрос о возможности приватизации земельного участка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека своим ответом ... от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что, в соответствии с территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития территории <адрес> на период до ДД.ММ.ГГГГ., участок по адресу: <адрес> не расположен во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно - питьевого водоснабжения <адрес>.
В связи с чем доказательств того, что спорный земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно - питьевого водоснабжения <адрес> ответчик в суд не представил и указанных данных не имеется. Ограничений в приватизации земельного участка не имеется.
Споров по границе земельного участка не имеется, так как земельные участки вокруг спорного земельного участка поставлены на кадастровый учет, и их границы определены. Своим постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о.Химки фактически передала спорный земельный участок истцу.
Суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок не положен во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и при этом может быть предоставлен в частную собственность истцу в порядке приватизации. Но при этом суд считает, что земельный участок имеет разрешенное использование (назначение) - личное подсобное хозяйство и должен быть предоставлен в собственность с указанием разрешенного использования – под личное подсобное хозяйство.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности Смирнова Н.Н. на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов с кадастровым номером ....
Решение служит основанием для регистрации в УФРСК и К по МО в г.о.Химки права собственности Смирнова Н.Н. на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов с кадастровым номером ...
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Кучинский Е.Н.