Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 14 апреля 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Ефремовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Р.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Савина Р.А. обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Как указала истица, в зачёт специального стажа работы комиссией было включено <данные изъяты>. В специальный педагогический стаж не был включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> УВК «Детский сад – школа №1876».

Считая решение комиссии по пенсионным вопросам незаконным, необоснованным и нарушающим право истицы на назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренные законодательством, истица просила суд признать отказ ответчика в назначении льготной пенсии необоснованным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> УВК «Детский сад – школа №1876» Северо-Западного учебного округа г.Москвы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Савиной Р.А. требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Так, по смыслу ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона РФ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 Утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме того, указанным Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, основными условиями для приобретения права на пенсию за выслугу лет по пп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» являются: наличие выслуги определенной продолжительности в должностях и организациях, предусмотренных Списком.

Также Постановлением Правительства РФ от 22.09.1991г. № 1067 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Ст. 55 Закона РФ «Об образовании» говорит о том, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на пенсию за выслугу лет.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, реализующее одну или несколько образовательных программ...», «к образовательным относятся учреждения следующих типов -...общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования...», «государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория...) определяются при его государственной аккредитации. Т.е. перечисленные нормы федеральных законов не связывают право педагогов на пенсию за выслугу лет с работой в конкретных видах образовательных учреждений, а называют лишь 2 обязательных условия: стаж педагогической работы не менее 25 лет и организационно-правовая форма образовательного учреждения государственное или муниципальное.

Как усматривается из трудовой книжки на имя истицы, Савина Р.А. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> средней школы №1157 Северо-Западного учебного округа Москвы (приказ 2/2 от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с приказом № Московского комитета образования от ДД.ММ.ГГГГ школа № реорганизована в УВК с углубленным изучением иностранных языков №1876 «Детский сад-школа» Северо-Западного округа г.Москвы, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в среднюю школу № с углубленным изучением иностранного языка Северо-Западного округа г.Москвы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов средней школы № с углубленным изучением иностранного языка <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключая из специального трудового стажа работы истицы период работы в должности учителя начальных классов УВК «Детский сад-школа №1876» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходит из того, что учреждение «Учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено «Списком должностей и учреждений…», утвержденным постановлением от 29.10.2002г. № 781, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463. В учебно-воспитательном комплексе «Детский сад - начальная школа №1876» документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Данный довод Ответчика суд не может признать обоснованным, поскольку действие законодательства РФ в области воспитания, образования распространяется на все воспитательные (дошкольные), образовательные учреждения на территории России.

Согласно Уставу (принят ДД.ММ.ГГГГ), УВК «Детский сад-школа №» занимается обучением и воспитанием детей.

Как усматривается из представленных суду Лицензий сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, УВК с углубленным изучением иностранного языка «Детский сад – школа №» имеет право на осуществление дошкольного, начального общего образования, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Согласно приложению № к лицензии Серии № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), разрешенные виды работ (услуг): подготовка к школе детей, не посещающих ДОУ, развивающие игры, группы здоровья, бальные танцы, третий иностранный язык по выбору, курсы подготовки в ВУЗ, обучение игры на музыкальных инструментах, спортивные секции, английский язык, изо, ритмика.

В справке № указано, что Савина Р.А. была принята в среднюю школу №1157 Северо-Западного учебного округа г.Москвы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ГОУ СОШ №1302. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Московского комитета образования школа №1157 реорганизована в УВК с углубленным изучением иностранных языков «Детский сад – школа №1876» Северо-Западного учебного округа г.Москвы. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Московского комитета образования УВК с углубленным изучением иностранных языков «Детский сад – школа №1786» реорганизована в среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением иностранных языков №1302 Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования г.Москвы. На основании Постановления Правительства Москвы от 16 июля 2002г. №-ПП «О реорганизации Московского комитета образования» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Московский комитет образования реорганизован в Департамент образования г.Москвы. Савина Р.А. работает в должности <данные изъяты> в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, с полной рабочей нагрузкой. Полная ставка учителя начальных классов <данные изъяты> часов в неделю. За весь период работы в данном учреждении отпусков без сохранения содержания не имела, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, учебным отпуском не пользовалась. На курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучалась.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными суду архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов УВК «Детский сад – школа №1876» Северо-Западного учебного округа г.Москвы.

Учитывая, что ответчиком в специальный стаж истицы был засчитан период работы продолжительностью <данные изъяты>, а также, учитывая стаж работы, включенный судом в специальный стаж продолжительностью <данные изъяты>, общий специальный стаж истицы будет составлять более <данные изъяты> лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савиной Р.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской в назначении Савиной Р.А. необоснованным.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Савиной Р.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> УВК «Детский сад – школа №1876» Северо-Западного учебного округа г.Москвы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области назначить Савиной Р.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: