Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Химки Московской области Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Падиной О.Р. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Падина О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. Падина О.Р. с учетом уточнения заявленных требований просила суд обязать Ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, включив в зачет специального медицинского стажа Истицы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; где считать <данные изъяты> Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истице досрочной трудовой пенсии по старости. Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Падиной О.Р. требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста. В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пункта 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на указанную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Также согласно указанного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. П.2 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с «Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований … один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев». Исходя из записей, представленной трудовой книжки Падиной О.Р., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Истица была зачислена на должность врача <данные изъяты> в женскую консультацию в Городской клинической больнице №; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома; на основании приказа №-ок от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Истица была переведена на должность заведующего обсервационным отделением родильного дома; приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача <данные изъяты> отделения; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Городская больница № <данные изъяты> <адрес> реорганизована в Городскую клиническую больницу № и передана в подчинение Главного медицинского управления г. Москвы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Главное медицинское управление г. Москвы переименовано в Департамент здравоохранения г. Москвы; приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Падина О.Р. была переведена на должность заведующего <данные изъяты> отделением физиологическое, врач <данные изъяты>, где работает по настоящее время. Согласно решению комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области засчитал в специальный медицинский стаж Падиной О.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице № в календарном исчислении. Между тем, с данным решением Ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом Городской клинической больницы № усматривается, что Падина О.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> обсервационного отделения, заведующей обсервационным отделением - <данные изъяты>. <данные изъяты> отделение больницы было развернуто на <данные изъяты> койках (штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ.). В состав <данные изъяты> отделения входили структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения (физиологическое отделение (<данные изъяты> коек), отделение патологии беременных (<данные изъяты> коек), обсервационное отделение (<данные изъяты> коек), стационар на дому для оказания медицинской помощи женщинам с патологией беременности (<данные изъяты> коек)). В связи с изменением штатного расписания <данные изъяты> отделение больницы развернуто на <данные изъяты> койках (штатное расписание ДД.ММ.ГГГГ.) (физиологическое отделение 00 коек), отделение патологии беременных (<данные изъяты> коек), обсервационное отделение <данные изъяты> коек), стационар на дому для оказания медицинской помощи женщинам с патологией переменности (<данные изъяты> коек)). В связи с изменением штатного расписания акушерское отделение больницы развернуто на <данные изъяты> койках (штатное расписание <данные изъяты> (физиологическое отделение (<данные изъяты> коек), отделение патологии беременных <данные изъяты> коек), обсервационное отделение <данные изъяты> коек), стационар на дому для оказания медицинской помощи женщинам с патологией беременности <данные изъяты> коек)). Эти подразделения являлись основной структурной единицей акушерского отделения, которое считается отделением хирургического профиля. С учетом изложенного, Падина О.Р. имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал <данные изъяты> отделения. Штатными расписаниями подтверждается, что в структуру Городской клинической больницы № входит обсервационное отделение, в котором имеется должность заведующего отделением и врача <данные изъяты> Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № определялись штатные нормативы медицинского персонала и работников кухонь родильных домов, в соответствии с которым в родильных домах предусматривались 1-ое (физиологическое) послеродовое и 2-ое (обсервационное) послеродовое отделения. Судом установлено, что оспариваемый период Падиной О.Р. проводились операции, что подтверждается выписками из операционных журналов за периоды с <данные изъяты> г. родильного дома в Городской клинической больнице № о проведенных операциях с участием врача <данные изъяты> Падиной О.Р. Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований. При этом лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производиться с применением льготного порядка. Согласно Перечню в льготном порядке исчисляется стаж работы в должностях оперирующих врачей-специалистов всех наименований, акушеров отделений хирургического профиля, в том числе: родовых отделений, акушерских отделений включая акушерское физиологическое; акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности. Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к отделениям хирургического профиля отнесены акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое отделения. Стороной Истца представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что в оспариваемые периоды работы Падина О.Р. работала оперирующим врачом <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №, что дает ей право на льготное исчисление стажа, где считать <данные изъяты>. Согласно заявлению Падина О.Р. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Исходя из указанного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление Истицей в оспариваемый период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорного периода работы Истицы в её специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии, так как Падина О.Р. работала в должности и исполняла обязанности, соответствующие Спискам должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая данные обстоятельства, суд находит доводы Ответчика необоснованными, а периоды работы Падиной О.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №, следует считать <данные изъяты> Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ, ГУ–ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в специальный трудовой стаж работы Падиной О.Р. был засчитан период ее работы продолжительностью <данные изъяты> дней, исходя из календарного исчисления спорных периодов, а поскольку суд пришел к выводу об их зачислении в специальный медицинский стаж Истицы исходя из расчета <данные изъяты>, суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Падиной О.Р. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области включить в зачет специального медицинского стажа Падиной О.Р. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей обсервационного отделения родильного дома в Городской клинической больнице №; где считать <данные изъяты>; и назначить Падиной О.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд. Судья: Тягай Н.Н. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: Н.Н. Тягай
Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой». П.1 Списка указывает на вид учреждения «роддом» без указания на его структурные подразделения.