Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Химки Московской области Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестак Е.В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, третье лицо – ГУЗ Родильного дома № 27 г. Москвы, У С Т А Н О В И Л: Шестак Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. В судебном заседании Шестак Е.В. просила суд обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в обсервационном отделении ГУЗ Родильного дома № 27 в льготном исчислении, где считать один год работы за один год и шесть месяцев. Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу во включении спорных периодов в льготном исчислении, где считать <данные изъяты> месяцев. Третье лицо – представитель ГУЗ Родильного дома № 27 г. Москвы по доверенности Родионова Н.Е. поддержала требования Истицы в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Шестак Е.В. требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста. В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пункта 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001 г. В соответствии с Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на указанную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Также согласно указанного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 утверждены списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. П.2 ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с «Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров… один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев». Исходя из записей, представленной трудовой книжки Шестак Е.В. (ранее <данные изъяты> – свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ), приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Истица была зачислена на должность <данные изъяты> в Родильный дом № 27 УЗ САО <адрес>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> считать должностью <данные изъяты> отделения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам <данные изъяты>»; где работает по настоящее время. В зачет специального медицинского стажа работы Истицы Шестак Е.В. Ответчиком не приняты в льготном исчислении периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> отделении ГУЗ Родильного дома № 27, поскольку обсервационное отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение <данные изъяты> засчитывается в стаж работы как год и <данные изъяты> месяцев. Однако данный довод Ответчика нельзя признать обоснованными. Как пояснила в судебном заседании Истица Шестак Е.В., она была приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность <данные изъяты> в Родильный дом № 27; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> считать должностью <данные изъяты> отделения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам <данные изъяты> стационаров», где работает по настоящее время. Периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области засчитал в ее специальный трудовой стаж из расчета <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев, а ее обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не изменялись. В подтверждении данного довода суду были представлены доказательства: - письмо главного врача Родильного дома № 27 УЗ САО г. Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в трудовой книжке <данные изъяты> Шестак Е.В. внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ – «зачислена на должность <данные изъяты>», название отделения не вписано в связи с технической ошибкой. Шестак Е.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в родовом отделении на полную ставку, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> отделении, что подтверждается выписками из журналов <данные изъяты> указанных периодов работы. Функциональные обязанности Шестак Е.В. в обоих отделениях равнозначны и не изменились. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом здравоохранения г. Москвы был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам <данные изъяты> стационаров», на основании которого в трудовые книжки внесены изменения (запись № в трудовой книжке Шестак Е.В.); - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача Родильного дома № 27 УЗ САО г. Москвы, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделение переименовано в <данные изъяты> отделение; <данные изъяты> отделение <данные изъяты>; <данные изъяты> отделение – во <данные изъяты>; <данные изъяты> отделение; <данные изъяты> отделение; - функциональные обязанности <данные изъяты> отделения, утвержденные главным врачом Родильного дома № 27, согласно которым <данные изъяты> принимает каждую <данные изъяты>, ведет непрерывный контроль и наблюдение за общим состоянием <данные изъяты>, силой и продолжительностью <данные изъяты>, за излитием вод, мочеиспусканием, продвижением предлежащей части, измеряет давление и температуру, каждые 30 минут выслушивает сердцебиение плода, выполняет все назначения дежурного врача. Во время потуг акушерка выслушивает сердцебиение плода после каждой потуги, готовиться к приему родов. <данные изъяты> родовой принимает роды, производит туалет новорожденного, обработку пуповины в соответствии с методическими рекомендациями и др.; - функциональные обязанности <данные изъяты>) отделения, <данные изъяты> отделения, аналогичны функциональным обязанностям <данные изъяты> родового отделения; - выписки из книги записи родов в стационаре за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. Родильного дома № 27 о принятых родах с участием <данные изъяты> Шестак Е.В. (ранее <данные изъяты> – свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ). Как указывает письмо Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам <данные изъяты> стационаров» в соответствии с пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Вместе с тем в некоторых больничных учреждениях сложилась ошибочная практика акушерские отделения именовать родильными отделениями. В подобных ситуациях органы социальной защиты населения отказывают медицинским работникам в льготном исчислении выслуги лет, что порождает нежелательные конфликтные ситуации в решении вопросов пенсионного обеспечения работников здравоохранения. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля. С учетом изложенного и в целях социальной защиты медицинских работников при решении вопросов о назначении пенсии за выслугу лет Минздрав России предлагает дать указания руководителям подведомственных лечебно - профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и записей в трудовых книжках медицинских работников этих учреждений в соответствие с нормативными актами и действующим законодательством. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом здравоохранения г. Москвы был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», в соответствии с которым наименование структурных подразделений приказано привести в соответствие с нормативными актами и действующим законодательством, а также внести изменения в трудовые книжки работников. Исходя из указанного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление Истицей в оспариваемый период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы Шестак Е.В. в её специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии, так как Истица работала в должности и исполняла обязанности, соответствующие Спискам должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденными Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая данные обстоятельства, суд находит доводы Ответчика необоснованными, а периоды работы Шестак Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в обсервационном отделении ГУЗ Родильного дома № 27, подлежат зачету в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в расчете <данные изъяты> месяцев. На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск Шестак Е.В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области включить в зачет специального медицинского стажа Шестак Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отделения ГУЗ Родильного дома № 27, где считать <данные изъяты> год работы за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд. Судья: Н.Н. Тягай Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: Н.Н. Тягай