Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 1 июня 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитоновой О.Г. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Харитонова О.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Как указала истица, в зачёт специального стажа работы комиссией было включено <данные изъяты>. В специальный педагогический стаж не были включёны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога <данные изъяты> во ВШОМО №42, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41 им. В.С.Калинникова.

Считая решение комиссии по пенсионным вопросам незаконным, необоснованным и нарушающим право истицы на назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренные законодательством, истица просила суд признать отменить решение ответчика в части назначения льготной пенсии, обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> во ВШОМО №42, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41 им. В.С.Калинникова, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что заявленные Харитоновой О.Г. требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так, по смыслу ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона РФ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 Утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме того, указанным Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

П.12 Правил предусмотрено включение в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001г. при наличии одновременно следующих условий:

На 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в п.2 «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

У лица, имеющего факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Основными условиями для приобретения права на пенсию за выслугу лет по пп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» являются: наличие выслуги определенной продолжительности в должностях и организациях, предусмотренных Списком.

Также, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1991г. № 1067 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Ст. 55 Закона РФ «Об образовании» говорит о том, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на пенсию за выслугу лет.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, реализующее одну или несколько образовательных программ...», «к образовательным относятся учреждения следующих типов -...общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования...», «государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория...) определяются при его государственной аккредитации. Т.е. перечисленные нормы федеральных законов не связывают право педагогов на пенсию за выслугу лет с работой в конкретных видах образовательных учреждений, а называют лишь 2 обязательных условия: стаж педагогической работы не менее 25 лет и организационно-правовая форма образовательного учреждения государственное или муниципальное.

Как усматривается из трудовой книжки на имя истицы, Харитонова О.Г. ДД.ММ.ГГГГ принята в Вечернюю музыкальную школу общего музыкального образования №42 на должность <данные изъяты> в порядке перевода из Детской музыкальной школы №41 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); Вечерняя школа общего музыкального образования №42 переименована в Школу общего музыкального образования №42 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в школу общего музыкального образования №42 Тимирязевского района г.Москвы на должность <данные изъяты> в порядке перевода из Большого театра Союза ССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ДМШ №41, в связи с упразднением ШОМО 42; ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую музыкальную школу №41 <данные изъяты> в порядке перевода из ШОМО 42 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); на основании приказа комитета по культуре г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № установлено Детской музыкальной школе №41 г.Москвы наименование Детская музыкальная школа №41 им. В.С.Калинникова г.Москвы; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ГОУ г.Москвы «Детская музыкальная школа им. В.С.Калинникова» на должность преподавателя теоретических дисциплин (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); работает по настоящее время.

Исключая из специального трудового стажа работы истицы спорные периоды ее работы, ответчик исходит из того, что наименование учреждений «Вечерняя музыкальная школа», «Школа общего музыкального образования», не предусмотрена Постановлением № 463 от 06.09.1991г., Постановлением №1067 от 22.09.1999г. и Постановлением № 781 от 29.10.2002г., должность «педагог теоретических дисциплин» не предусмотрена Постановлением №1067 от 22.09.1999г. и Постановлением № 781 от 29.10.2002г. (предусмотрена должность «педагог дополнительного образования»).

Данные доводы Ответчика суд не может признать обоснованным, поскольку действие законодательства РФ в области воспитания, образования распространяется на все воспитательные (дошкольные), образовательные учреждения на территории России.

Комитетом социальной защиты населения Правительства Москвы (разъяснение №04-167 И/15 от 07.06.1995г.) установлено, что Приказ Министерства Культуры РФ, которым постановлено с 01.01.1992г. считать педагогов музыкальных школ преподавателями, издан 31.08.1990г., однако доведен до сведения подведомственных учреждений только в 1994г., в связи с чем в трудовых книжках работников были внесены записи от 1994 года.

Таким образом, изменение наименования должности Истицы на «преподаватель» только в ДД.ММ.ГГГГ. (исходя из записи № трудовой книжки) не может служить основанием для исключения периода работы после ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа Истицы.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Детской музыкальной школой имени В.С.Калинникова, в учебном плане наряду с занятиями по специальности (музыкальные инструменты) предусмотрено еженедельное обязательное проведение уроков по теоретическим дисциплинам: сольфеджио<данные изъяты>. Это является основной частью начального базового дополнительного музыкального образования детей. Таким образом, (педагог) преподаватель теоретических дисциплин является также (педагогом) преподавателем дополнительного образования детей музыкальных, художественных и школ искусств системы образования Министерства культуры РФ.

Основанием для исключения оспариваемых Истицей периодов работы являлось также то обстоятельство, что наименование учреждений, в которых работала Истица, не предусмотрено списком: «Вечерняя музыкальная школа», «Школа общего музыкального образования» не предусмотрены «Списком…».

Однако, Истицей представлена копии журналов регистрации свидетельств детей-выпускников ВШОМО №42 за ДД.ММ.ГГГГ учебные года, из которых следует, что учащимися учреждения были лица в возрасте <данные изъяты>

Доводы истицы также подтверждены допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО который подтвердил, что в спорные периоды времени работа истицы была связана непосредственно с обучением детей.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет никаких оснований, они последовательны, логичны, доказательств его заинтересованности в исходе дела суду не представлено.

Кроме того, пунктом 1.10 раздела «наименование учреждений» «Списка…» предусмотрено образовательное учреждение среднего профессионального образования – музыкальная школа.

Истица же осуществляла педагогическую деятельность в музыкальной школе, которая в последствие была переименована в Детскую музыкальную школу, наименование которой указывает на возраст учащихся.

Суд также признает несостоятельным довод Ответчика о том, что для включения в специальный педагогический стаж работы Харитоновой О.Г. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены условия п.12 «Правил исчисления…».

При удовлетворении требования Истицы о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется стаж работы продолжительностью более <данные изъяты> и имеется факт работы в таких должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. оба условия, предусмотренных вышеуказанным п. 12 «Правил…».

Учитывая, что ответчиком в специальный стаж истицы был засчитан период работы продолжительностью <данные изъяты>, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Харитоновой О.Г. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской в назначении Харитоновой О.Г. необоснованным.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Харитоновой О.Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Вечерней школы общего музыкального образования №42, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ВШОМО №42, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДМШ №41 им. В.С.Калинникова.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области назначить Харитоновой О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: