Резолютивная часть

12 мая 2011 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбчук В.А. к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение,

суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Дзюбчук В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.Н. Тягай

12 мая 2011 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюбчук В.А, к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дзюбчук В.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании отказа в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным, просил признать право на присвоение звания "Ветеран труда" в связи с наличием стажа по выслуге лет, с оформлением и выдачей удостоверения. В обоснование указал, что он является пенсионером по выслуге лет, которая на ДД.ММ.ГГГГ. составляла <данные изъяты> года в льготном исчислении, награжден ведомственными знаками отличия в труде: <данные изъяты> и «<данные изъяты>.

Представитель Ответчика - Министерства социальной защиты населения Московской области в судебном заседании требования не признал, указывая на то, что Истец возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости не достиг и не имеет трудового стажа за выслугу лет, а имеет специальный стаж, дающий ему право на пенсию за выслугу лет, который не дает ему права на присвоение звания «Ветеран труда».

Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, считает необходимым отказать в иске в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В судебном заседании установлено:

Дзюбчук В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является пенсионером УФСИН (пенсия назначена по выслуге лет) и награжден ведомственными знаками отличия в <данные изъяты>: <данные изъяты>» и «<данные изъяты>», а следовательно, по мнению Истца имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в <данные изъяты> Дзюбчук В.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец имеет право претендовать на присвоение звания "Ветеран труда" на условиях и в порядке, определенными статьей 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 и постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006 года N 655/26 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области".

В соответствии с этими правовыми актами звание "Ветеран труда" присваивается лицам (применительно к Истцу) при наличии в совокупности двух оснований:

1) награждение орденами и медалями,

2) наличие трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии:

а) по старости;

б) за выслугу лет.

В соответствии со ст. ст. 3, 10, 77, 88, 90 Закона Российской Федерации N 340-1 от 20.11.90 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости на общих основаниях устанавливалась мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, а пенсия за выслугу лет устанавливалась в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. Причем, действие вышеназванного Закона не распространялась на лиц, проходивших государственную службу (военную, правоохранительную) в вопросе их пенсионного обеспечения за выслугу лет. Этим Законом определялся также и трудовой стаж, необходимый для назначения государственной пенсии по старости и выслуге лет. Истец возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости (20.11.1966 г. рождения) не достиг.

В настоящий период времени этот Закон утратил свою силу. Однако правоприменительная практика при рассмотрении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" базируется на этом Законе и отдельные положения статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" входят в противоречие с действующим законодательством. А именно, в соответствии со ст. ст. 2, 3, 5 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не существует понятия трудового стажа (он заменен на понятие "страховой стаж") и из видов трудовых пенсий исключен вид трудовой пенсии "за выслугу лет" (он в настоящий период времени входит в понятие "трудовая пенсия по старости").

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости - <данные изъяты> лет (имеет <данные изъяты> года) и не имеет и не имел трудового стажа за выслугу лет, который ранее был необходим для назначения пенсии лицам, связанным с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью, а имеет специальный стаж (стаж в <данные изъяты>), дающий ему право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", но который не дает ему право на присвоение звания "Ветеран труда".

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Дзюбчук В.А., и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Дзюбчук В.А, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.Н. Тягай

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2011 г.

Судья: Н.Н. Тягай