об обязании заключить договор социального найма



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Химки Московской области 5 июля 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Бакулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Семеновой Т.Н. к Администрации г.о. Химки Московской области, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, 3-е лицо - ОАО «НПО Энергомаш»,

по иску Осиповой Е.С. к Администрации г.о. Химки Московской области, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, 3-е лицо - ОАО «НПО Энергомаш»,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Химки Московской, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в изолированной комнате площадью 12 кв.м. в общежитии, расположенному по адресу: <адрес>.

После принятия общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, истица обратилась в Администрацию г.о.Химки Московской области с заявлениями с просьбой заключить с нею договор социального найма и постоянно зарегистрировать ее в занимаемом жилом помещении, однако ей было отказано, в связи с тем, что занимаемое ею жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

Однако, по мнению истицы, не имеется препятствий для заключения с нею договора социального найма на спорное жилое помещение, статус вышеуказанного жилого дома как общежития прекращен прямым указанием закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

На основании изложенного, истица Семенова Т.Н. просит суд признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию городского округа Химки заключить с Семеновой Т.Н. договор социального найма жилого помещения на занимаемую ею жилую площадь в размере 6 кв.м. по адресу: <адрес>; обязать УФС России по Московской области зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес>.

Осипова Е.С. обратилась в суд с аналогичным иском к Администрации г.о.Химки Московской, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в изолированной комнате площадью <данные изъяты>. в общежитии, расположенному по адресу: <адрес>, предоставленной ей как работнику ОАО «НПО Энергомаш».

После принятия общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, истица обратилась в Администрацию г.о.Химки Московской области с заявлениями с просьбой заключить с нею договор социального найма и постоянно зарегистрировать ее в занимаемом жилом помещении, однако ей было отказано, в связи с тем, что занимаемое ею жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

Однако, по мнению истицы, не имеется препятствий для заключения с нею договора социального найма на спорное жилое помещение, статус вышеуказанного жилого дома как общежития прекращен прямым указанием закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

На основании изложенного, истица Осипова Е.С. просит суд признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию городского округа Химки заключить с Осиповой Е.С. договор социального найма жилого помещения на занимаемую ею жилую площадь в размере 6 кв.м. по адресу: <адрес>; обязать УФС России по Московской области зарегистрировать ее по месту жительства по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Семеновой Т.Н. и гражданское дело по иску Осиповой Е.С. объединены в одно производство.

В судебном заседании истицы Семенова Т.Н. и Осипова Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Химки Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Семеновой Т.Н. и Осиповой Е.С. по основаниям, изложенным в письменном возражении на иски.

Представитель 3-его лица ОАО «НПО Энергомаш» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные отзывы на исковые заявления, указав, что, по их мнению, исковые требования Семеновой Т.Н. и Осиповой Е.С. подлежат удовлетворению.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «НПО Энергомаш» в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату площадью, согласно плану БТИ, <данные изъяты> в <адрес>, расположенной в доме № по <адрес>. Квартира состоит из двух комнат площадью <данные изъяты> м. и <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.Н. принята на работу в ОАО «НПО Энергомаш», где работает по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждено записями в трудовой книжке на имя истицы и представленной суду справкой отдела кадров ОАО «НПО Энергомаш» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Семеновой Т.Н. (наниматель) был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии Общества, предметом которого являлось предоставление нанимателю за плату для временного проживания жилую площадь в размере 6 кв.м. (одно койко-место) в общежитии коечного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок действия указанного договора был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Семеновой Т.Н. (наниматель) был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являлось предоставление нанимателю за плату для временного проживания жилой площади в размере 6 кв.м. (одно койко-место) в общежитии коечного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок действия указанного договора был установлен на время работы нанимателя у наймодателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Семеновой Т.Н. (наниматель) было заключено Дополнительное соглашение к договору -а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны договорились внести дополнения и изменения в п.1.1 раздела 1 «предмет договора», где указали, что наймодатель предоставляет нанимателю за плату для временного проживания жилую площадь 6 кв.м. (одно койко-место по 6 кв.м.) в общежитии коечного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «НПО Энергомаш» сообщает, что Семенова Т.Н. работает в ОАО «НПО Энергомаш» и что с ее заработной платы производились удержания за проживание в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Семенова Т.Н. действительно работает в ОАО «НПО Энергомаш», задолженности на ДД.ММ.ГГГГ перед ОАО «НПО Энергомаш» по проживанию в общежитии по адресу: <адрес>, нет.

Из записей в паспорте на имя Семеновой Т.Н. следует, что истица постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, однако, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Горского сельского поселения Сонковского района Тверской области, по указанному адресу Семенова Т.Н. не проживает с июля 2002 года.

Из домовой книги по адресу: <адрес>, следует, что помимо Семеновой Т.Н. по указанному адресу зарегистрированы Семенова Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ратникова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Осипова Е.С. принята на работу в ОАО «НПО Энергомаш», где работает по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждено записями в трудовой книжке на имя истицы.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Осиповой Е.С. (наниматель) был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии, предметом которого являлось предоставление нанимателю за плату для временного проживания жилой площади в размере 6 кв.м. (одно койко-место) в общежитии коечного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок действия указанного договора был установлен на время работы нанимателя у наймодателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НПО Энергомаш» (наймодатель) и Осиповой Е.С. (наниматель) было заключено Дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны договорились внести дополнения и изменения в п.1.1 раздела 1 «предмет договора», где указали, что наймодатель предоставляет нанимателю за плату для временного проживания жилую площадь <данные изъяты> в общежитии коечного типа, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «НПО Энергомаш» сообщает, что Осипова Е.С. работает в ОАО «НПО Энергомаш» и что с ее заработной платы производились удержания за проживание в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Осипова Е.С. действительно работает в ОАО «НПО Энергомаш», задолженности на ДД.ММ.ГГГГ перед ОАО «НПО Энергомаш» по проживанию в общежитии по адресу: <адрес>, нет.

Из записей в паспорте на имя Осиповой Е.С. следует, что истица постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, однако, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования - Ягодновское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, по указанному адресу Осипова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает.

Выпиской из похозяйственной книги (лицевой счет ) подтверждено, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы Осипова Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Осипов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Осипова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Как следует из представленных суду материалов, общежитие научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. академика ФИО8, расположенное по вышеуказанному адресу, входило в перечень объектов федерального имущества, закрепленного за ОАО «НПО Энергомаш».

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Химкинского городского совета народных депутатов Химкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ построенному по типовому проекту <данные изъяты> этажному блочному зданию (стр. <адрес>) на <данные изъяты> койко-мест, расположенному по адресу: <адрес>, принятому в эксплуатацию государственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, присвоен, введенному КБ Энергомаш статус общежития для молодых семей и одиноких специалистов на <данные изъяты> мест.

Согласно распоряжению Мингосимущества России от ДД.ММ.ГГГГ -р общежитие было оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной администрацией.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области», здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> было принято в собственность муниципального образования «Городской округ Химки Московской области», что подтверждается актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы г.о. Химки Московской области от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, оборудование, объекты благоустройства, инженерные коммуникации, расположенные по адресу: <адрес>, приняты в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области от ОАО «НПО «Энергомаш им. академика В.П. Глушко».

Постановлением Главы г.о. Химки Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Главы г.о. Химки Московской области от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно п. 1.1 следует читать в следующей редакции: «Принять в муниципальную собственность городского округа Химки Московской области от ОАО «НПО «Энергомаш им. Академика В.П. Глушко» согласно перечню здание общежития, оборудование, объекты благоустройства, инженерные коммуникации, расположенные по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о государственной регистрации права, выданным УФРС по Московской области ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что 16-ти этажное здание с жилым назначением общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности г.о. Химки Московской области на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за .

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-кулътурного и бытового назначения, приватизируемых предприятий» было предусмотрено при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением жилищного фонда.

Согласно плану приватизации «Научно-производственного объединения энергетического машиностроения им. академика В.П.Глушко», утвержденному распоряжением Мингосимущества России от 11.02.98г. №132-р объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения вошли в перечень имущества, не подлежащего приватизации.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения … » было установлено, что с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, согласно п.1 вышеназванного Указа, подлежали передаче в государственную собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

В соответствии с планом приватизации и распоряжением Мингосимущества России от ДД.ММ.ГГГГ -р о подтверждении пообъектных перечней имущества ОАО «НПО Энергомаш», общежитие по адресу: <адрес> вошло в перечень имущества, остающегося в федеральной собственности. Согласно распоряжению Мингосимущества России от ДД.ММ.ГГГГ -р общежитие было оставлено на балансе ОАО «НПО Энергомаш» для совместного использования с местной администрацией.

Передача общежитий, как объектов федеральной собственности, в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты… организации местного самоуправления в Российской Федерации» №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ (Постановление КС РФ №8-П от 30.06.2006 года, Определение КС РФ № 542-0 от 07.12.2006 года, Определение КС РФ № 828-О-П от 04.12.2007 года) отношения по передаче имущества, находящегося в федеральной собственности в муниципальную собственность, регулируемые вышеназванным законом, обусловлены разграничением публично-властных полномочий. В силу этого данные отношения гражданским законодательством, определяющим правовое положение участников гражданского оборота и регулирующие имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, по общему правилу, не регулируются.

Абзацем 31 ч. 11 ст.154-ФЗ предусмотрено, что право собственности на имущество, передаваемое в определенном данным законом порядке, возникает с даты, установленной в решении о передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, принятым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством РФ.

В соответствии с п. 5.13 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным: имуществом, органом, осуществляющим передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его уполномоченными территориальными управлениями).

Распоряжением Росимущества РФ № 473 от 14 мая 2007 года указанное выше общежитие было передано в муниципальную собственность.

Из п.п. 3, 6 Распоряжения следует, что моментом возникновения права собственности муниципального образования городской округ Химки Московской области следует считать момент утверждения соответствующего акта приема-передачи этого имущества Росимуществом РФ (его уполномоченными территориальными управлениями).

Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что истицы Семенова Т.Н. и Осипова Е.С. имеют право пользования спорным жилым помещением и на заключение с ними договоров социального найма данного жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Семенова Т.Н. и Осипова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ обращались с заявлениями в Администрацию г.о. Химки с просьбой заключить с ними договоры социального найма и зарегистрировать их по месту жительства, однако письмами от ДД.ММ.ГГГГ Первый заместитель Главы Администрации г.о.Химки МО Валов А.В. отказал истицам в удовлетворении их просьб, указав, что в соответствии с ЖК РФ, Положением «О муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в г.о. Химки», утвержденным решением Совета депутатов г.о. Химки от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в общежитии предоставляются гражданам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории г.о. Химки, на период работы для временного проживания из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на 1 человека с заключением договора найма жилого помещения в общежитии.

Суд отмечает, что из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Более того, как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.04.2011г. №4-П, изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.

Кроме того, ограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом, но не могут следовать из него по умолчанию или на основании ограничительного толкования его норм. Однако ни сама статья 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ», ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.

Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действия ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

В данном случае, Семенова Т.Н. вселилась в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ, Осипова Е.С. – в ДД.ММ.ГГГГ, а в спорную комнату - в ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент передачи общежития в муниципальную собственность, они являлись нанимателем комнаты площадью <адрес> (по данным БТИ) в квартире № по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования истцов о заключении договора социального найма на указанное помещение, по мнению суда, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как указывалось ранее, жилое помещение, которое занимает истицы, представляет собой отдельную комнату площадью <данные изъяты>. (по данным техпаспорта БТИ) в двухкомнатной квартире , что полностью отвечает требованиям ст.62 ЖК РФ.

Довод Ответчика о том, что в квартире отсутствует кухня, и здание находится в значительном отдалении (через магистраль Ленинградское шоссе М-10) от жилой зоны, расположено на территории промышленных объектов, территории технопарков, технополисов, коммунально-складских и транспортных объектов, НИИ, КБ, в связи с чем, следует отказать в удовлетворении иска, суд отклоняет как необоснованный, поскольку не имеет правового значения для разрешения данного конкретного спора.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения дела является тот факт, что жилое помещение, занимаемое истицами, находится в жилом доме, принадлежавшем государственному предприятию, использовалось в качестве общежития и передано в ведение Администрации г.о. Химки Московской области, в связи с чем, статус общежития с жилого дома снят прямым указанием закона. Истицы были вселены в спорное жилое помещение как работники предприятия на основании договоров найма жилого помещения в общежитии, фактически проживали в нем, что подтверждается представленными истицами доказательствами, оплачивали проживание и коммунальные услуги до того момента, пока Администрация г.о.Химки Московской области плату за проживание получать отказалась. Кроме того, истицы обеспечивают сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, то есть добросовестно исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Спорное жилое помещение относится в жилищному фонду социального использования.

Ст. 63 ЖК РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 02.02.1998г. №4П органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

При таких данных, суд считает заявленные истицами требования являются обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме, при этом суд учитывает, что договор должен быть заключен на условиях, указанных в типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №315 от 21.05.2005г., так как в нем содержатся все необходимые условия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л:

Исковые требования Семеновой Т.Н. к Администрации г.о. Химки Московской области, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, 3-е лицо - ОАО «НПО Энергомаш», - удовлетворить.

Признать за Семеновой Татьяной Николаевной право пользования комнатой площадью <данные изъяты>. в двухкомнатной квартире по адресу: <данные изъяты>

Обязать Администрацию г.о.Химки Московской области заключить с Семеновой Т.Н. договор социального найма жилого помещения на комнату площадью <данные изъяты> (по плану БТИ) в <данные изъяты> квартире , расположенной по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования Осиповой Е.С. к Администрации г.о. Химки Московской области, УФМС России по Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, 3-е лицо - ОАО «НПО Энергомаш», - удовлетворить.

Признать за Осиповой Е.С. право пользования комнатой площадью <данные изъяты>. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г.о.Химки Московской области заключить с Осиповой Е.С. договор социального найма жилого помещения на комнату площадью <данные изъяты>. (по плану БТИ) в двухкомнатной квартире , расположенной по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Данное решение служит основанием ОУФМС по Московской области в г.о.Химки к регистрации Семеновой Т.Н. и Осиповой Е.С. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200