о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кварцхава Г.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии по стрости,

суд, руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Кварцхава Г.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии по стрости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области назначить Кварцхаве Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего складом <данные изъяты>» <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: Н.Н. Тягай

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кварцхава Г.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии по стрости,

У С Т А Н О В И Л:

Кварцхава Г.А. обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области, которым просил суд обязать Государственное Учреждение - Главное Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа период работы продолжительностью <данные изъяты> дней в <данные изъяты>» <адрес> в должности заведующего складом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение - Главное Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Главное Управление ПФ РФ №5 по г. Москве и Московской области о назначении ему трудовой пенсии по старости. В заявлении Истец ссылался на статью 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии, с которой он имеет право на назначение пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией Государственного Учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области в протоколе за вынесено решение об отказе ему в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого не менее 5 лет страхового стажа. Истец считал, что вопрос о назначении пенсии был рассмотрен формально, без учета специфики и характера его работы, не были объективно рассмотрены документы, неправильно исчислен стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости. Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, … Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа». Государственное Учреждение - Главное Управление ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области включило в подсчет страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> месяцев. Однако Государственное Учреждение - Главное Управление ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области не включило в подсчет страхового стажа период работы продолжительностью <данные изъяты> дней в <данные изъяты>» <адрес> в должности заведующего складом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа, по мнению работников Государственного Учреждения - Главного Управления ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области, является то, что «согласно п. 1 ст.409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Договор о признании и исполнении в Российской Федерации решений судов Грузии между Российской Федерацией и Грузией не заключен». Решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Кварцхава Г.А. считал незаконным и противоречащим действующему законодательству.

В судебном заседании представитель Истца по доверенности – адвокат Башанаев К.М. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Ответчика по доверенности Рыжкина И.А., не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истцу трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит заявленные Истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статьи 7 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кварцхава Г.А. исполнилось <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Государственное Учреждение - Главное Управление ПФ РФ №5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что решением <адрес> и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Г. Кварцхава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего складом <данные изъяты> <адрес>

Согласно записи в трудовой книжке на имя Кварцхава Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего складом <данные изъяты> <адрес>. Данная запись была внесена на основании вышеуказанного решения.

Отказывая Кварцхаве Г.А. в назначении трудовой пенсии по старости ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области по г. Москве и Московской области руководствовался тем, что в страховой стаж не может быть включен период работы Истца продолжительностью <данные изъяты> дней в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего складом, так как согласно п.1 ст.409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Договор о признании и исполнении в Российской Федерации решений судов Грузии между Российской Федерацией и Грузией не заключен.

Между тем, данный довод Ответчика нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Совет глав государств Содружества Независимых Государств на основании проведенной инвентаризации международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств, и решений, принятых органами Содружества Независимых Государств, на предмет дальнейшего участия в них Грузии в связи с ее выходом из Содружества Независимых Государств и с учетом согласия Грузии, своим решением об участии Грузии в международных договорах и решениях органов Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ решил, что Грузия, в соответствии с нормами международного права, продолжает участвовать в международных договорах, подписанных в рамках СНГ (Перечень N 1) (п.1). Считать международные договоры, подписанные в рамках Содружества Независимых Государств, участниками которых могут быть только государства-участники СНГ (Перечень N 2), а также решения, принятые Советом глав государств, Советом глав правительств, Советом министров иностранных дел и Экономическим советом Содружества Независимых Государств, прекратившими действие для Грузии с ДД.ММ.ГГГГ (п.2).

Согласно Перечню , являющимся приложением к Решению Совета глав государств СНГ об участии Грузии в международных договорах и решениях органов Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, Российская Федерация и Грузия являются участниками "Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", подписанной в рамках Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Российской Федерацией на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 6 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов.

В соответствии со статьей 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения (п.1). Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов (п.2).

Минская конвенция предусматривает возможность признания и исполнения решений Договаривающихся Сторон (ст. 51 - 55).

Пунктом 1 ст. 52 Минской конвенции предусмотрено, что вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территории других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если: а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу; б) дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны.

Согласно ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Заинтересованное лицо по месту его жительства или по месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения (ч. 2 ст. 413 ГПК РФ).

Основания для отказа в признании и принудительном исполнении решений иностранных судов названы в ст. 55 Минской конвенции и ст. 412, 414 ГПК РФ.

Так, в признании предусмотренных ст. 52 Минской конвенции решений может быть отказано в случаях, если ответчик не принял участие в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному лицу не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд или если дело относится к исключительной компетенции учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано (п. "б", "г" ст. 55 Минской конвенции).

Статья 414 ГПК РФ допускает отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, при наличии оснований, предусмотренных п. 1 - 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.

Поскольку на основании решения Сухумского районного и Сухумского городского суда Р. Грузии от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу, в трудовую книжку Истца внесена запись о его трудовом стаже, а именно, что Кварцхава Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего складом <данные изъяты> <адрес>, а также учитывая то обстоятельство, что согласно Перечню , являющимся приложением к Решению Совета глав государств СНГ об участии Грузии в международных договорах и решениях органов Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, Российская Федерация и Грузия являются участниками "Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", подписанной в рамках Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Российской Федерацией на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ, суд находит доводы Ответчика о незаключенном между Российской Федерацией и Грузией договора о признании и исполнении в Российской Федерации решений судов Грузии, необоснованным.

Из пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 названного Федерального закона, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что реализация права на назначение трудовой пенсии Кварцхава Г.А. возможна при наличии определенного законом страхового стажа, учитывая, что на дату обращения за трудовой пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) Истец достиг возраста <данные изъяты> лет, и имел требуемых законом не менее 5 лет страхового стажа (а именно <данные изъяты> дней), суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Кварцхава Г.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии по стрости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области назначить Кварцхаве Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего складом <данные изъяты>» <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента вынесения, в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: Н.Н. Тягай

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.Н. Тягай

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200