РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 года г. Химки

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Коноваловой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3710/11 по заявлению Наумочевой С.А. об оспаривании действий Администрации г.о. Химки Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Наумочева С.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации г.о. Химки Московской области, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с запросом о предоставлении информации, в котором просила предоставить ей Постановление Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992 «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных в полосе отвода проектируемой федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» (Москва-Санкт-Петербург) на участке МКАД в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29+300) с обходом г. Химки, Московская область».

ДД.ММ.ГГГГ Наумочевой С.А. был получен ответ, который содержал информацию о том, что вопрос согласования места размещения федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» (Москва - Санкт-Петербург») на участке МКАД в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29+300) с обходом г. Химки, Московской области, равно как и вопрос предоставления ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» в Химкинском районе МО, в силу подведомственности, по состоянию на момент обращения Заявителя, регламентирован (урегулирован) следующими документами: Распоряжением Росимущества от 21.09.2007 № 3186-р; Распоряжением Росавтодора от 04.10.2010 № 644-р, однако истребуемое ей постановление Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992 предоставлено не было, т.е. запрос был рассмотрен с нарушением требований закона, с учетом указанных обстоятельств просила обязать Администрацию г.о. Химки Московской области ей постановление Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992.

Наумочева С.А. и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, извещен, ранее представила отзыв в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие): органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Наумочева С.А. обратилась в Администрацию городского округа Химки Московской области с запросом о предоставлении информации в порядке ст. 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Химки Московской области в адрес заявителя был направлен ответ, который содержал информацию о том, что вопрос согласования места размещения федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» (Москва - Санкт-Петербург») на участке МКАД в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29+300) с обходом г. Химки, Московской области, равно как и вопрос предоставления ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» в <адрес> МО, в силу подведомственности, по состоянию на момент обращения заявителя, регламентирован (урегулирован) следующими документами: Распоряжением Росимущества от 21.09.2007 № 3186-р; Распоряжением Росавтодора от 04.10.2010 № 644-р.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, исходит из того, что запрос Наумочевой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ вх. № был рассмотрен Администрацией городского округа Химки Московской области в порядке и сроки, определенные действующим законодательством РФ, а именно, Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Администрацией г.о. Химки была представлена достоверная (в том числе документированная) информация, в пределах своих полномочий, поступившая в Администрацию г.о. Химки от компетентных федеральных органов исполнительной власти; требования обосновывать необходимость запрашиваемой информации к заявителю не предъявлялись.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет требование заявителя, если установит, что оспариваемое бездействие нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту; принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Кроме того, во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Администрацией городского округа Химки Московской области на официальном сайте www.admhimki.ru. было размещено Постановление Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992 «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных в полосе отвода проектируемой федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» (Москва-Санкт-Петербург) на участке МКАД в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29+300) с обходом г. Химки, Московская область» был размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского округа Химки Московской области.

Также судом учитывается и тот факт, что в настоящее время истребуемое заявительницей Постановление Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992 «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных в полосе отвода проектируемой федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» (Москва-Санкт-Петербург) на участке МКАД в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29+300) с обходом г. Химки, Московская область» получено.

Довод Наумочевой С.А. о том, что вместе с постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 22.06.2007 № 992 ей должны были предоставить проекты границ земельных участков утвержденных данным постановлением, не может быть принят судом во внимание, поскольку данной просьбы ее запрос не содержал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Наумочевой С.А. об оспаривании действий Администрации г.о. Химки Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: