РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Химки, Московской области « 25 » октября 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи - Кучинского Е.Н.

при секретаре – Кистайкиной К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Солдатенко А.Н. к Администрации г.о.Химки Московской области о признании отказа в рассмотрении заявления незаконным и об обязании рассмотреть заявление о включение в список на получение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленного требования Заявитель сослался на следующее: он -Солдатенко А.Н., проживает в ведомственном жилом помещении на территории закрытого военного городка Клин-9 (отнесенного к таковым Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России и утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р, уточнен Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2005 № 2339-р). В соответствии с жилищным законодательством РФ служебная квартира не относится к жилым помещениям для постоянного проживания. Данная однокомнатная квартира имеет общую площадь ... кв.м. В ней, кроме Заявителя, проживает гр-ка ФИО /дата/ г. р. (бывшая жена Заявителя) и сын Заявителя от предыдущего брака ФИО /дата/ г. р. После расторжения брака с ФИО в /дата/ году совместное хозяйство с бывшей супругой не ведется, у каждого имеется самостоятельный заработок. В /дата/ году Заявитель как военнослужащий был поставлен в очередь для получения жилья на семью, в избранном Заявителем как постоянном месте жительства - г. Химки. До настоящего времени жилье Заявителю не предоставлено, и Заявитель находится в очереди на его получение. /дата/ принят Федеральный закон N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан". В соответствии с этим законом распоряжением Министерства строительного комплекса Московской обл. от /дата/ N 70 утвержден Порядок формирования органами местного самоуправления Московской обл. списков граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями (далее - Порядок...). В соответствии с указанными документами Заявителем в Администрацию городского округа Химки было представлено Заявление о включении его в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 343-ФЗ. Заявитель /дата/ от Администрации г.о.Химки получено письмо от /дата/, уведомляющее Заявителя о том, что заявление о включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечением их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», рассмотрению не подлежит. Администрация мотивирует свое решение тем, что Заявитель не представил обязательство о сдаче жилого помещения в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Заявитель считает, отказ Администрации в рассмотрении Заявления нарушением прав на получение жилого помещения. Ссылка Администрации на непредставление обязательства о сдаче квартиры как основание для не рассмотрения заявления о предоставлении жилья является незаконной в связи с тем, что в данной квартире проживает бывшая жена Заявителя гр.Солдатенко Л. Б. не относящаяся к членам его семьи, и сдача квартиры неминуемо повлечет нарушение ее прав. ФИО не намерена менять своего места жительства.

Заявитель просит суд, признать отказ Администрации городского округа Химки Московской области в рассмотрении Заявления о включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечением их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" незаконным. Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области рассмотреть Заявление о включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 343-ФЗ, без предоставления обязательства о сдаче жилого помещения.

Представитель Администрации г.о.Химки Мо в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, так как оснований к рассмотрению заявления Солдатенко А.Н., без дачи последним обязательства о сдаче занимаемого в настоящий момент жилого помещения не имеется.

Заинтересованные лица в суде показали следующее:

ФИО просила заявление удовлетворить и указал, что выезжать из жилого помещения по адресу: <адрес> не желает.

ФИО просил заявление Солдатенко А.Н. удовлетворить.

Представитель Министерства строительного комплекса МО в своем письменном отзыве, просил отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что заявленные Солдатенко А.Н. требования, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям, а именно:

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 258 ГПК РФ гласит, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Данное Заявление Солдатенко А.Н. рассмотрено в порядке гл.24 ГПК РФ, так как требований искового характера не заявлено.

Заявитель проживает в ведомственном жилом помещении: <адрес> Данный дом находится в закрытом военном городке Клин-9 (отнесенного к таковым Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России и утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р, уточнен Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2005 № 2339-р).

В соответствии с жилищным законодательством РФ служебная квартира не относится к жилым помещениям для постоянного проживания.

Данная однокомнатная квартира имеет общую площадь ... кв.м. В ней, кроме Заявителя, проживает гр-ка ФИО /дата/ г. р. (бывшая жена Заявителя) и сын Заявителя ФИО /дата/р.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что <адрес> представлена Заявителю Министерством обороны, как военнослужащему и в настоящее время относится к ведомственному жилищному фонду.

На основании решения Химкинского городского суда МО от /дата/ по иску Солдатенко А.Н. к Администрации г.о.Химки о обязании включения в льготные списки очередников по улучшению жилищных условий, Заявитель был зачислен Администрацией г.о.Химки МО на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку по г.о.Химки МО. Распоряжение главы Администрации г.о.Химки ... от /дата/ подтверждает, что Заявитель поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку военнослужащих. Подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий по Химкинскому району.

Заявитель обратился в Администрацию городского округа Химки с заявлением о включении его в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 343-ФЗ.

27.05.2011г. Администрация г.о.Химки МО отказало Заявителю в рассмотрении его заявления о включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечением их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». Администрация г.о.Химки МО мотивировало решение тем, что Заявителем не представлено обязательства о сдаче жилого помещения в закрытом военном городке по адресу: <адрес>.

В п.2.1. ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривает, что Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

Согласно п.5 «Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списка граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным Законом от 08 декабря 2010 года №342-ФЗ «о внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категории граждан» утвержденного распоряжением Министерства строительного комплекса МО от 09.02.2011г. №70, в целях обеспечения жилыми помещениями гражданин подает в уполномоченный орган в сроки, установленные Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Министерство), заявление (лично, ценным письмом с описью вложения или бандеролью) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которому прикладываются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении лиц, не имеющих паспортов);

2) заверенные военным комиссариатом, в котором гражданин состоит на воинском учете:

а) выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы);

б) выписку из приказа об исключении из списков личного состава части;

в) справку об общей продолжительности военной службы;

г) справку о составе семьи;

3) копии документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака), судебное решение о признании членом семьи);

4) выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с мест жительства гражданина и членов его семьи за период с даты признания гражданина органом местного самоуправления нуждающимся в жилье до подачи гражданином заявления, указанного в абзаце 1 настоящего пункта;

5) справки (сообщения) бюро технической инвентаризации с мест жительства гражданина и членов его семьи. Данные справки (сообщения) должны содержать информацию о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у него и (или) членов его семьи объекты недвижимого имущества за период с даты признания гражданина органом местного самоуправления нуждающимся в жилье до /дата/ (только в случае, если гражданин признан нуждающимся в жилье до /дата/);

6) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у него и (или) членов его семьи объекты недвижимого имущества и о совершении или о несовершении гражданско-правовых сделок гражданином и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.

Данные сведения должны содержать информацию со всех мест проживания гражданина и членов его семьи за период с /дата/ до даты подачи гражданином заявления, указанного в первом абзаце настоящего пункта, а также информацию по Московской области;

7) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения в случаях, установленных п. 8 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

8) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 2 (в 2 экземплярах) в случаях:

а) когда гражданином, проживающим на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами его семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

б) когда гражданином и членами его семьи принимается обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений в муниципальную собственность;

Пункт 20 Порядка, гласит, что вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан, не представивших документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассмотрению уполномоченными органами не подлежат.

Согласно п.2 ст.3 Закона Московской области от 25.03.2011г. №34/2011-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждений и органов уголовно-исполнительной системы. Содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» жилые помещения на территории МО в соответствии с Федеральным законом предоставляются гражданам, которые:

1) приняты уполномоченными органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до /дата/;

2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченных органах местного самоуправления;

3) представили в уполномоченный орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы, перечень которых определяется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным осуществлять мероприятия по обеспечению граждан и совместно проживающих членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом (далее - уполномоченный орган), подтверждающие статус гражданина;

Учитывая вышеизложенное и то, что Заявитель не желает сдавать жилое помещение, занимаемое в настоящий момент, не подал в Администрацию г.о.Химки МО обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Так как без указанного обязательства Администрация г.о.Химки не имеет правового основания к рассмотрению Заявления Солдатенко А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления Солдатенко А.Н. к Администрации г.о.Химки Московской области о признании отказа в рассмотрении заявления незаконным и об обязании рассмотреть заявление, о включение в список на получение жилого помещения отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Химкинский городской суд.

Судья Кучинский Е.Н.