РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Химки 14 октября 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Гуковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по заявлению Бабаяна К.М. об оспаривании действий Химкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Бабаян К.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать отказ Химкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> недействительным. И обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на вновь созданный объект недвижимости общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, выдав свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В обосновании заявленных требований заявитель указал, что в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права он является сособственником доли вправе <данные изъяты> земельного участка, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с разрешенным использованием он обратился в соответствующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ письмом ответчик отказал в государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости, сославшись на: - отсутствие кадастрового номера земельного участка на кадастровом паспорте объекта недвижимости, выданном Химкинским филиалом <данные изъяты> - без указания нормы права; - заявление о регистрации права собственности на жилой дом только одним из сособственников находящегося в общей долевой собственности земельного участка. Считает, что сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом является незаконным и нарушает его права и охраняемые законом интересы.

Заявитель в назначенное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через представителя.

В судебном заседании представитель заявителя, по доверенности, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – Химкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, по доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражал, представил суду письменный отзыв.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Бабаян К.М. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является законным сособственником (доля вправе <данные изъяты> земельного участка, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Кадастровый номер:№.

На основании договора купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Бабаян К.М. является собственником квартиры № расположенной по адресу <адрес>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области отдел г.о. Химки ДД.ММ.ГГГГ, №.

Представленный в суд кадастровый паспорт земельного участка расположенного: <адрес>., свидетельствует о том, что границы земельного участка установлены, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> и земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера:№.

<данные изъяты> проведена техническая инвентаризация жилого дома, принадлежащего Бабаяну К.М., выдан технический, а также кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и соответственно на ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ за № Химкинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Бабаяну К.М. отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество, поскольку земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, находится в общей долевой собственности трех сособственников. В ЕГРП отсутствуют сведения о праве собственности заявителя на принадлежащий ему земельный участок, на котором возведен жилой дом, а именно: земельный участок, образованный в результате раздела находящегося в общей долевой собственности земельного участка с кадастровый номером № В кадастровом паспорте объекта недвижимости, выданным <данные изъяты>, сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором возведен объект недвижимости, также отсутствуют. Таким образом, границы земельного участка, на котором заявителем возведен объект недвижимости, не установлены.

При этом государственный регистратор считает, что на государственную регистрацию прав подано заявление о регистрации права собственности на жилой дом только одним из сособственников находящегося в общей долевой собственности земельного участка, на котором расположен жилой дом, что нарушает требования пункта 1 статьи 246 ГК РФ и статьи 25.3. Закона о регистрации.

Пунктом 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законом №93-ФЗ, от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», принятым Государственной Думой 16.06.2006 года и одобренным Советом Федерации 23.06.2006 года, в Федеральный закон «О государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним» были внесены изменения, вступившие в силу с 01.09.2006 года.

Так в соответствии со ст.25.3 Закона, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, являются:

-документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

-правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный объект недвижимого имущества не допускается.

Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона, можно сделать вывод о том, что для регистрации права собственности на жилой дом необходимо представить в регистрирующий орган – документ подтверждающий факт создания объекта (технический, кадастровый паспорт на объект недвижимости) и правоустанавливающий документ на земельный участок и истребование дополнительных документов, в том числе сведения о праве собственности заявителя в результате раздела находящегося в общей долевой собственности земельного участка не допускается.

Следовательно, если объект индивидуального жилищного строительства подлежит регистрации без раздела земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, то у заявителя не может быть истребован раздела земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

При этом в материалах представленного суду регистрационного дела имеется заявление сособственником земельного участка гр. ФИО, гр. ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Химкинского нотариального округа Московской области ФИО, реестровый номер №, о том, что последние с государственной регистрацией права собственности на жилой дом литера <адрес> имя Бабаяна К.М., согласны.

Суд также приходит к выводу, что у заявителя не может быть истребован раздела земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, так как он является неделимым. Так общая площадь земельного участка, расположенного <адрес>, составляет <данные изъяты>, доля заявителя в праве <данные изъяты>, у остальных сособственников по <данные изъяты> на каждого, что значительно меньше размеров площадей земельных участков, образуемых для целей индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Химки Московской области, не соответствуют установленным нормам их минимальных размеров. Решением совета депутатов муниципального образования Химкинского района Московской области, от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории Химкинского района Московской области», установлен для индивидуального жилищного строительства минимальный размер земельного участка – 0,08 га.

Доводы, указанные в отказе в государственной регистрации в части, отсутствия кадастрового номера на земельный участок, и не установления границ земельного участка опровергаются кадастровым паспортом земельного участка расположенного: <адрес>., согласно которого границы земельного участка установлены, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> и земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера:№

Таким образом, истребование Химкинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области у заявителя вышеуказанных документов, является незаконным, так как государство, вводя амнистию на самовольные постройки, дала возможность гражданам в упрощенном порядке зарегистрировать свои права на жилые дома.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перепланировку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В том, что построенный объект недвижимости является объектом индивидуального жилищного строительства, подтверждается: техническим и кадастровым паспортом на индивидуальный жилой дом, правоудостоверяющим документом на земельный участок, а также наличием зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы права на объект недвижимости – жилой дом.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявителем были предоставлены в регистрационную службу все документы, требуемые для регистрации права собственности на созданный объект индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом и сообщение, об отказе в государственной регистрации права, является незаконным и нарушает права заявителя как собственника на владение и распоряжение созданным им имуществом.

Кроме этого согласно представленного суду регистрационного дела ФИО, последняя зарегистрировала в собственность, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литера <адрес>. При этом ФИО представила в УФРС аналогичные документы, что и заявитель Бабаян К.М., дополнительных документом у ФИО в виде раздела земельного участка и предоставления нового кадастрового номера не требовалось.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 10 Гражданского кодекса РФ установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.

На основании ст.11 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из положений ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, бездействие органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица. государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бабаяна К.М. об оспаривании действий Химкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – удовлетворить.

Признать отказ Химкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> недействительным.

Обязать Химкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить полностью допущенные нарушения прав и законных интересов Бабаяна К.М., осуществить государственную регистрацию права собственности на вновь созданный объект недвижимости общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, выдав свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2011 года.

Судья: В.А. Татаров