РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки, Московская область 08 ноября 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кучинского Е.Н.

при секретаре Кистайкиной К.И.

с участием помощника Химкинского городского прокурора МО Белоусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России», кандидатов избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» Мышкина Дмитрия Николаевича, Гусенкова Алексея Ивановича и Обысова Андрея Геннадьевича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии по г. Химки Московской области № 74 от 31 октября 2011 года об отказе в регистрации и обязании зарегистрировать список кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России»,

УСТАНОВИЛ:

Химкинское местное отделение политической партии «Патриоты России», кандидаты избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» Мышкин Д.Н., Гусенков А.И. и Обысов А.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии по г. Химки Московской области №74 от 31 октября 2011 года об отказе в регистрации и обязании зарегистрировать список кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России».

В обоснование заявленных требований Заявители сослались на следующее: решением ТИК от 31.10.2011 г. № 74 партии «Патриоты России» отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Совета депутатов г.о. Химки Московской области. 22.10.2011 г. партией «Патриоты России» в ТИК по г. Химки были сданы подписные листы в количестве 4 папок: 1 папка - 65 листов с 637 подписями; 2 папка - 46 листов с 521 подписью; 3 папка - 46 листов с 540 подписями; 4 папка - 47 листов с 561 подписью. Общее количество подписей, сданных на проверку, – 2259 при необходимых 2094 подписях.

Решение ТИК принято с нарушением закона и подлежит отмене по следующим основаниям: одним из оснований к отказу в регистрации списка кандидатов в депутаты ТИК по г. Химки указывает то, что несколько листов изготовлены с нарушением закона и оплачены из избирательного фонда не в полном объеме. Данный вывод ТИК неверен. В «подвале» подписного листа указано, что подписные листы изготовлены кандидатом Строговым М.В. самостоятельно на домашнем принтере тиражом в 200 листов, а на проверку представлено 204 листа. 06.10.2011 г. избирательным объединением был открыт избирательный счет, с которого было оплачено 1140 рублей на покупку бумаги. Согласно счету от 06.10.2011г. №28, выставленному ООО «Солби», избирательным объединением куплено 4 пачки бумаги по 285 рублей каждая. В одной пачке бумаги 500 листов. Действительно, изначально было изготовлено 200 листов, затем таким же способом было изготовлено еще 4 листа из бумаги, купленной 06.10.2011г. в ООО «Солби». Поэтому довод ТИК по г.Химки об изготовлении подписных листов не из избирательного фонда несостоятелен. ТИК не обеспечил право кандидатов присутствовать на всех этапах проверки подписных листов.

28 октября 2011 года в 17ч 45мин по телефону уполномоченный представитель партии «Патриоты России» был приглашен на проведение проверки подписных листов. В присутствии уполномоченного представителя Ивановой В.Ф., кандидатов Мышкина Д.Н., Гусенкова А.И. членами ТИК были проверены папки №№ 3, 4. Однако 29 октября 2011 года оставшиеся две папки №№ 1, 2 ТИК проверяла без уполномоченного представителя и кандидатов, хотя накануне вечером 28 октября 2011 года после проверки папок №№ 3, 4 членами ТИК было сказано, что завтра проверка будет продолжена и уполномоченный представитель с кандидатами будут приглашены на проверку по телефону. С 10 часов 29 октября 2011 года кандидаты и уполномоченный представитель ждали звонка из ТИК. В 13 ч 30 м кандидаты и уполномоченный представитель приехали в ТИК, однако не были пущены в здание охранником, который заявил, что ТИК, согласно графику, в субботу работает до 13ч 00м, и в ТИК никого нет.

Согласно протоколу ТИК, нарушения в подписях, якобы выявленные избирательной комиссией, в основном, находятся в 1 и 2 папке. Эти папки должны были проверяться 29 октября 2011 года в присутствии представителей партии. Однако проверка папок 29 октября 2011 года в присутствии представителей партии не проводилась. ТИК не соблюдена последовательность при проведении проверки органами ФМС, МВД, что привело к дубляжу недостоверных либо недействительных подписей.

Согласно цифрам, указанным в решении, на проверку сдано 2259 подписей, что составляет 100%. Из решения комиссии следует, что признаны недействительными 637 подписей, что составляет 28,2 %; признана недостоверной 251 подпись, что составляет 11,1 %; признаны достоверными 1474 подписи, что составляет 65,3 %. В результате простого арифметического сложения получаем цифру: 2362 подписи, что составляет 104,6 % от сданного количества подписей, что не может соответствовать действительности. Следовательно, решение было принято по недостоверным сведениям и, являясь незаконным, должно быть отменно.

Решение ТИК № 74 от 31.10.2011 г. принималось на основании 4-х документов, указных в решении, а именно: на основании справки ОУФМС по МО по г.о. Химки (исх. № р43/11323 от 29.10.2011 г.); на основании справки ОУФМС по МО по г.о. Химки (исх. № р43/11324 от 29.10.2011 г.); на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.2011 г. отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки; на основании протокола об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей от 29.10.2011 г. Иных документов, на основании которых ТИК по г. Химки принимала решение № 74 от 31.10.2011 г., в решении не указано. Следовательно, стороны вправе апеллировать только к тем документам, на основании которых принято решение комиссии, и которые в нем указаны.

В решении указано, что признаны недействительными 637 подписей на основании 3-х документов, что отражено в протоколе об итогах проверки, а именно: на основании справки ФМС исх. № р43/11324 – 13 подписей (простой пересчет), на основании справки ФМС исх. № р43/11323 – 11 подписей (простой пересчет), на основании справки МВД № 702-756 от 29.10.2011 г. – 619 подписей (простой пересчет первой (251 п.) и второй (368 п.) части справки МВД), итого: 643 подписей. Как видно из представленных расчетов, комиссия допустила арифметическую ошибку в 6 подписей при подсчете и вместо 643 подписей указала в решении 637 подписей. Это напрямую следует из цифр в справках.

Также недостоверной признана 251 подпись на основании одного документа: первой части справки об исследовании МВД № 702-756. Иных оснований признания сданных на проверку подписей недостоверными и недействительными в решении комиссии нет. Тщательно изучив копию справки отдела по ЭКО УМВД об исследовании № 702-756, путем простого подсчета подписей в справке выясняется, что она содержит всего 619 подписей, по которым эксперты МВД дали какую-либо оценку (251 (первая часть) + вторая часть (106 (таблица 1) + 53 (таблица 2) + 209 (таблица 3). В эти 619 подписей входит 251 подпись (первая часть справки), признанная недостоверной, и 368 подписей (вторая часть справки), признанные недействительными. Следовательно, в обжалуемом решении подписи в количестве 251 уже были посчитаны в составе 643 (28,4 %) недостоверных подписей (общее количество подписей в 1-й и 2-й части справки МВД и справок УФМС). Эта же 251 подпись в составе 11, 1% посчитана второй раз на основании той же справки, о чем указано в решении.

Исходя из решения комиссии № 74 и проанализировав документы, на основании которых принято решение, правильной, логичной и математически верной должна быть следующая формулировка решения: «В результате проверки 2259 (двух тысяч двухсот пятидесяти девяти) подписей избирателей, представленных для регистрации, 392 (триста девяносто две) подписи, что составляет 17,35% (на основании сведений представленных ОУФМС по МО по г.о. Химки исх. № р43/11324 от 29.10.2011 г., исх. р43/11323 от 29.11.2011 г.; на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.2011 г. отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки), признаны недействительными; 251 (двести пятьдесят одна) подпись, что составляет 11,11% (на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.2011 г. отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки) признана недостоверной. Количество подписей признанных достоверными - 1616 (одна тысяча шестьсот шестнадцать), что составляет 71,54 %».

В справках МВД и ФМС идет дублирование подписей, а именно: подпись, признанная недостоверной (первая часть справки МВД) либо недействительной по одним основаниям, также признается недействительной по другим основаниям (вторая часть справки МВД и справки ФМС), что привело к двойному, а иногда и тройному подсчету одних и тех же подписей, которые в сумме составляют 77 повторов подписей (таблица повторов подписей прилагается). После проведения подсчета повторов подписей в справках ФМС и справке МВД (77 повторов) решение комиссии № 74 должно быть изложено, как минимум, в следующей редакции: «В результате проверки 2259 (двух тысяч двухсот пятидесяти девяти) подписей избирателей, представленных для регистрации, 315 (триста пятнадцать) подписей, что составляет 13,95 % (на основании сведений представленных ОУФМС по МО по г.о. Химки исх. № р43/11324 от 29.10.2011 г., исх. р43/11323 от 29.11.2011 г.; на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.2011 г. отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки), признаны недействительными; 251 (двести пятьдесят одна) подпись, что составляет 11,11% (на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.2011 г. отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки), признана недостоверной. Количество подписей, признанных достоверными, - 1693 (одна тысяча шестьсот девяносто три), что составляет 74,94 %».

Кандидаты провели подробный анализ второй части справки МВД, из которого следует, что большая часть указанных экспертами МВД исправлений либо вообще не существует, либо является помарками, которые не могут служить основанием к признанию подписи недействительной. Справка МВД не подписана исполнителями, а лишь кем-то заверен каждый лист без расшифровки подписей, "вероятно выполненных одним лицом" (согласно терминологии экспертов МВД).

Согласно п. 12.6 ст. 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», недействительными признаются подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями, не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Однако в первой части справки МВД № 702-756 экспертами был рассмотрен вопрос не только по графе «подпись», но и одновременно по графе «дата внесения подписи», чем была превышена компетенция экспертов.

В решении ТИК № 74 указано, что подписные листы будут направлены в прокуратуру и МВД для проведения полной экспертизы по недостоверным подписям. Какие подписи признаны экспертами недостоверными, а какие недействительными, из первой части справки исследования МВД установить невозможно, так как было дано единое заключение как по дате внесения подписи, так и по самой подписи. Признавать данные подписи на основании этого заключения недостоверными нельзя.

В справке МВД № 702-756 в пояснении к результату проверки экспертами указана следующая формулировка: «Выявленные совпадающие признаки устойчивы, однако по своему объему и значимости образуют совокупность, лишь близкую к индивидуальной, поэтому достаточную лишь для вероятного вывода о том, что рукописные цифровые записи в графе «Дата внесения подписей» и подписи в графе «Подпись» в подписных листах, вероятно, выполнены одним и тем же лицом, либо лицом, собиравшим подписи. Ответить на вопрос в категорической форме не представляется возможным по причине краткости и простоты строения цифровых записей и подписей». Все подписи в количестве 251 и даты подписей, которые эксперты посчитали «вероятно, выполненными одним лицом либо лицом, собиравшим подписи», комиссия при принятии обжалуемого решения признала недостоверными, что отражено в решении комиссии.

Для принятия решения комиссии о признании 251 подписи недостоверной ответ экспертов должен быть дан в категоричной форме с однозначным пониманием достоверности либо недостоверности подписи. В листе 73 присутствуют 14 подписей, последняя графа 15 в листе не заполнена. Однако в справке МВД указано, что забракован весь 73 лист с 15-ю подписями (таблица 3), то есть пустая строка признана экспертами и ТИК по г. Химки недействительной подписью и посчитана в общем количестве.

В листе № 35, строка 2, экспертами МВД сделан вывод об исправлении в дате (таблица 2), лист забракован по причине исправления в сведениях о сборщике (таблица 3). Лист чистый, никаких исправлений в листе нет.

Лист № 91 забракован экспертами МВД (таблица 3) на основании якобы помарки в сведениях о сборщике. Сборщиком подписей был кандидат Д.Н. Мышкин, и, вероятно, подпись Мышкина признана экспертами как неоговоренное исправление.

По основаниям п. 6.3 ст. 28 закона Московской области «О проведении муниципальных выборов в Московской области», недействительными признаны подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи (справки УФМС на 11 и 13 подписей).

Со справками ОУФМС по МО по г.о. Химки, на основании которых признаны недействительными 24 подписи, Заявители согласны.

Все вышеперечисленные факты, по мнению Заявителей, свидетельствуют о крайне низком качестве проведения проверки подписей ТИК по г. Химки, некомпетентности членов ТИК по г. Химки, о допущении массы арифметических ошибок и предвзятости в проведении проверки.

Таким образом, количество достоверных подписей хватает для регистрации списка кандидатов избирательного объединения «Патриоты России», и решение ТИК по г. Химки № 74 подлежит отмене, а список кандидатов от избирательного объединения Химкинское отделение партии «Патриоты России» подлежит регистрации ТИК по г. Химки.

Заявители просят суд признать незаконным решение территориальной избирательной комиссии по г. Химки Московской области №74 от 31 октября 2011 года об отказе в регистрации и обязать зарегистрировать список кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России».

Представители территориальной избирательной комиссии г.Химки Московской области с заявленными требованиями не согласились и просили в них отказать, так как Химкинское отделение партии «Патриоты России» обязано было предоставить в ТИК количество подписей избирателей в поддержку выдвижения единого списка кандидатов, необходимое для регистрации единого списка кандидатов, в размере 1,5% от общей численности избирателей (139 576 избирателей) – 2094 подписи. Между тем Химкинское отделение партии «Патриоты России» представили подписные листы избирателей с большим количеством недостатков: в сведениях об избирателях и сборщиках, датах внесения их подписей имелись неоговоренные исправления; часть подписей от имени одного лица выполнены другим лицом; подписи избирателей, указали в подписном листе, не соответствуют действительности; в отношении части подписей не имеется необходимых сведений; не имеется номеров паспортов; в некоторых подписных листах не указана дата рождения сборщика; не указан субъект РФ; сборщик моложе 18 лет.

В связи с этим признаны недействительными 637 подписей и признаны недостоверными 785 подписей. ТИК признает, что ошибочно признаны недостоверными и (или) недействительными три подписи избирателей: папка №3 (лист №156, строка №4; лист № 53, строка №14), папка №2 (лист №74, строка №12). При этом подпись в папке №2 (лист №73, строка №4) признается недействительной, однако, так как эта подпись была исключена ранее, как признанная недействительной по другому основанию, а именно: не указан город и субъект у избирателя, то она остается в числе недействительных.

Итого, общее количество недействительных и (или) недостоверных подписей составляет 782 подписи, в связи с чем оснований к регистрации списка кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» для участия в выборах в Совет депутатов г.Химки Московской области не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, который возражал об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.5 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» № 101/2006-ОЗ от 11июля2006года, граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

19 сентября 2011г. территориальной избирательной комиссией г. Химки принято решение № 12 о назначении даты выборов депутатов Совета депутатов городского округа Химки, выборы назначены на 04.12.2011 г.

Решением Избирательной комиссии Московской области №2/19-5 от 11.07.2011г. сформирована территориальная избирательная комиссия г.Химки в количестве 12 человек со сроком полномочий на 5 лет.

Решением Избирательной комиссии Московской области №2/20-5 от 11.07.2011г. председателем территориальной избирательной комиссии г.Химки назначен Тихенко О.В., 1966 года рождения.

Решением ТИК г.Химки №28 от 27.09.2011г. установлено количество подписей избирателей в поддержку выдвижения единого списка кандидатов, необходимое для регистрации единого списка кандидатов, в размере 1,5% от общей численности избирателей (139576 избирателей) – 2094 подписи избирателя.

Решением ТИК №37 от 06.10.2011г. определено количество подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов, подлежащих проверке, в размере 100%.

Решением ТИК г.Химки №21 от 27.09.2011г. утверждена рабочая группа по проверке избирательных документов, предоставляемых избирательными объединениями на выборах кандидатами в депутаты Совета депутатов г.о.Химки: Шишова К.А., Попов В.П., Горшков А.Г. и главный эксперт отдела по ЭКО УМВД РФ по г.о. Химки ЭКЦ ГУМВД России по МО майор милиции Литвинов В.С.

Решением ТИК № 67/з от 28.10.2011г. были внесены изменения в решение ТИК от 27.09.2011г. № 29 в части включения в рабочую группу экспертов ЭКО УМВД РФ по г.о. Химки ЭКЦ ГУМВД России по МО Козлова Д.С. и Бронникова М.И.

22.10.2011 г. партией «Патриоты России» в ТИК по г. Химки были сданы подписные листы в количестве 4 папок: 1 папка - 65 листов с 637 подписями; 2 папка - 46 листов с 521 подписью; 3 папка - 46 листов с 540 подписями; 4 папка - 47 листов с 561 подписью. Общее количество подписей, сданных на проверку, – 2259 подписей при необходимых 2094 подписях.

Согласно протоколу об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, представленных избирательным объединением Химкинское местное отделение Политической партии «Патриоты России» от 29 октября 2011 г. (с учетом изменений, внесенных решением территориальной избирательной комиссии города Химки № 73 от 31 октября 2011 года), территориальная избирательная комиссия города Химки, согласно части 4 статьи 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», провела проверку соблюдения порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов вышеуказанным избирательным объединением.

В результате проверки, проведенной территориальной избирательной комиссией города Химки в период с 27 октября 2011 г. по 29 октября 2011 г., выявлено: уполномоченным представителем избирательного объединения заявлено 2259 (две тысячи двести пятьдесят девять) подписей избирателей, представлено 162 (сто шестьдесят две) подписи избирателей свыше требуемого количества подписей, необходимого для регистрации списка кандидатов. Представлено 2259 (две тысячи двести пятьдесят девять) подписей избирателей, и в установленном порядке проверено 2259 (две тысячи двести пятьдесят девять) подписей избирателей. Все подписные листы сброшюрованы и пронумерованы, каждый подписной лист заверен печатью территориальной избирательной комиссией города Химки.

В результате проверки 637 (шестьсот тридцать семь) подписей, что составляет 28, 2 % (на основании сведений, предоставленных ОУФМС по МО по г.о. Химки (исх. № р43/11324 от 29.10.2011, исх. № р43/11323 от 29.10.2011); на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.20011 отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки,) признаны недействительными; 251 (двести пятьдесят одна) подпись, что составляет 11, 1 % (на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.20011 отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки) признана недостоверной. Количество подписей, признанных достоверными и (или) действительными - 1474 (одна тысяча четыреста семьдесят четыре), что составляет 65, 3 %. Количество подписей в поддержку данного списка кандидатов не отвечает требованиям статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и является недостаточным для его регистрации.

Решением ТИК от 31.10.2011 г. № 74 партии «Патриоты России» отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Совета депутатов г.о.Химки Московской области. Согласно данному решению, в результате проверки 2259 (двух тысяч двухсот пятидесяти девяти) подписей избирателей, представленных для регистрации, 637 (шестьсот тридцать семь) подписей, что составляет 28, 2 % (на основании сведений предоставленных ОУФМС по МО по г.о. Химки исх. № р43/11324 от 29.10.2011, исх. № р43/11323 от 29.10.2011; на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.20011 отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки), признаны недействительными; 251 (двести пятьдесят одна) подпись, что составляет 11, 1 % (на основании справки об исследовании № 702-756 от 29.10.20011 отдела по ЭКО УМВД по г.о. Химки), признана недостоверной. Количество подписей, признанных достоверными, - 1474 (одна тысяча четыреста семьдесят четыре), что составляет 65, 3 %.

В нарушение части 5 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подписные листы, представленные для регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Химкинское местное отделение политической партии «Патриоты России», не в полном объеме изготовлены за счет средств соответствующего избирательного объединения (изготовлено за счет средств избирательного фонда 200 подписных листов, представлено в территориальную избирательную комиссию 204 подписных листа).

В соответствии с Протоколом об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и подписей, представленных избирательным объединением «Химкинское местное отделение политической партии «Патриоты России» от 29.10.20011 года, решением территориальной избирательной комиссии города Химки № 73 от 31.10.2011 года, количество подписей, признанных достоверными и действительными, составляет 1474 (одну тысячу четыреста семьдесят четыре), что составляет 65, 3 % и не отвечает требованиям статьи 28 Закона Московской области от 11.07.2006 г. № 101/2006-03 «О муниципальных выборах в Московской области», это является недостаточным для регистрации списка кандидатов. Принимая во внимание основания для отказа в регистрации единого списка кандидатов, предусмотренных пунктом 23 статьи 28, и руководствуясь статьей 13 Закона Московской области от 11.07.2006 г. № 101/2006-03 «О муниципальных выборах в Московской области», территориальная избирательная комиссия города Химки решила отказать в регистрации единого списка кандидатов в депутаты Совета депутатов городского округа Химки в количестве 8 (восьми) человек, выдвинутого избирательным объединением «Химкинское местное отделение политической партии «Патриоты России», и заверенного решением территориальной избирательной комиссии города Химки от 05.10.2011 г. № 33. Время отказа в регистрации 20 часов 05 минут.

В соответствии со ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Согласно ст. 27 Закона МО «О муниципальных выборах», в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Законом.

В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

При проведении выборов количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидатов (списков кандидатов), не может быть менее 10 подписей.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда (в ред. Закона МО от 02.06.2007 N 75/2007-ОЗ)

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 3-5 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов (в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

5.1. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.(часть 5.1 введена Законом МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения (часть 7 введена Законом МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат, напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения (часть 8 введена Законом МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

В соответствии со ст.28 Закона МО «О муниципальных выборах» содержит следующее: регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, первого финансового отчета, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 16 настоящей статьи (в ред. Законов МО от 02.06.2007 N 75/2007-ОЗ, от 17.04.2009 N 38/2009-ОЗ, от 25.06.2009 N 74/2009-ОЗ)

1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. (часть 1.1 введена Законом МО от 02.06.2007 N 75/2007-ОЗ)

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов.

3. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, представляются в соответствующую избирательную комиссию.

Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает кандидатам, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. (в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Письменные заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. (в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

5. Соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке избирательной комиссией могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей. Конкретное число подписей, подлежащих проверке, определяется решением избирательной комиссии, организующей выборы. Количество подписей, подлежащих проверке, должно быть равным для всех кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия).

5.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. (часть 5.1 введена Законом МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

6. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

7. По результатам проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.

9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащиеся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (в ред. Закона МО от 02.06.2007 N 75/2007-ОЗ)

10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

11. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

(часть 11 в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

12. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями, несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

7) подписи избирателей, с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 3-5 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 27 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 27 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 27 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата. (часть 12 в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 части 12 настоящей статьи. (в ред. Закона МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

13.1. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 12 настоящей статьи. (часть 13.1 введена Законом МО от 09.09.2011 N 137/2011-ОЗ)

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 5 части 22 или пунктом 4 части 23 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

17. Избирательная комиссия в течение десяти дней после принятия необходимых документов для регистрации кандидата, списка кандидатов и не позднее, чем за 32 дня до дня голосования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям законодательства и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов, либо об отказе в регистрации. (в ред. Закона МО от 02.06.2007 N 75/2007-ОЗ)

21. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия в течение суток с момента принятия решения об отказе в регистрации, исключении из списка, обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

23. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;

25. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленный частями 22-24 настоящей статьи, является исчерпывающим.

Пункт 5 Статьи 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года №67-ФЗ указывает на то, что адрес места жительства – это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ гласит, что в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 10 подписей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона; количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 25 подписей. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ)

Пункт 2. Установленное законом количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ)

Пункт 3. Федеральными законами может устанавливаться квота на сбор подписей избирателей на территории одного субъекта Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Пункт 4. Установление квоты на сбор подписей избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума на части территории субъекта Российской Федерации, части территории муниципального образования не допускается.

Пункт 5. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Установленный законом субъекта Российской Федерации период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, должен составлять не менее 30 дней, а период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, - не менее 20 дней. (п. 5 в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

Пункт 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

Пункт 7. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 8. Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность Президента Российской Федерации, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются федеральным законом. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Федеральному закону. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к настоящему Федеральному закону. Форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. (п. 8 в ред. Федерального закона от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 11. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

(п. 11 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 12. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. (п. 12 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 13. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. (п. 13 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 14. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

(п. 14 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 15. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. (п. 15 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Пункт 16. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. Законом может быть предусмотрено, что при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Законом не может быть предусмотрено представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры. (п. 16 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

Статья 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года №67-ФЗ гласит, что регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 16, 162 или 164 настоящей статьи. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума в порядке, предусмотренном законом. (в ред. Федеральных законов от 05.12.2006 № 225-ФЗ, от 09.02.2009 № 3-ФЗ, от 22.04.2010 № 63-ФЗ, от 20.03.2011 № 38-ФЗ)

1.1 При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

(п. 11 введен Федеральным законом от 05.12.2006 № 225-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

3. Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

3.1 Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, внутригородской территории города федерального значения, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, внутригородской территории города федерального значения используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения, при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

(п. 31 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

5. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

(в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

6. При проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей избирателей, участников референдума.

6.1 По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

(п. 61 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

6.2 Если при проверке подписей избирателей, участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, участника референдума в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

(п. 62 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

6.3 Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

(п. 63 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

6.4 Недействительными признаются:

а) подписи избирателей, участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме;

в) подписи избирателей, участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

г) подписи избирателей, участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, а также подписи избирателей, участников референдума, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума;

з) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, не внесены им собственноручно;

и) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4 - 9 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона;

к) подписи избирателей, участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 настоящего Федерального закона;

л) подписи избирателей, участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

м) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 16 статьи 37 настоящего Федерального закона (если составление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, предусмотрено законом);

н) подписи избирателей, участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;

о) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.

(п. 64 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

6.5 При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 64 настоящей статьи.

(п. 65 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

6.6 Специально оговоренные избирателем, участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 64 настоящей статьи.

(п. 66 введен Федеральным законом от 23.07.2011 № 259-ФЗ)

7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей, участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

18. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

23. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, отказа в проведении референдума соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка, отказе в проведении референдума обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

25. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, отказа в проведении референдума являются:

а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона; (пп. "а" в ред. Федерального закона от 05.04.2009 № 42-ФЗ)

б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов); (пп. "б" в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

б1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов); (пп. "б1" введен Федеральным законом от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

б2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

(пп. "б2" введен Федеральным законом от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

б3) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для назначения референдума;

(пп. "б3" введен Федеральным законом от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

в) наличие среди подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, назначения референдума в случае, когда для регистрации списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;

д) несоздание избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума избирательного фонда, фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 настоящего Федерального закона создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде, фонде референдума не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов, в проведении референдума;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного избирательного фонда, фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти и более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;

и) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56 настоящего Федерального закона;

(пп. "и" в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

к) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;

л) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного законом;

м) утратил силу. - Федеральный закон от 09.02.2009 № 3-ФЗ;

н) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

(пп. "н" введен Федеральным законом от 05.12.2006 № 225-ФЗ)

27. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, отказа в проведении референдума, установленные пунктами 24 - 26 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

В ходе судебного слушания были непосредственно исследованы все подписи избирателей, представленные избирательным объединением «Химкинское местное отделение политической партии «Патриоты России» в ТИК. Были исследованы все оригиналы подписных листов, копии приобщены к материалам гражданского дела.

После изучения подписных листов суд приходит к выводу, что из числа достоверных и действительных подписей подлежат исключению следующие подписи:

– недействительная подпись избирателя в подписном листе №2 подпись №15, так как отсутствует фамилия избирателя;

– недействительны следующие подписи, на основании справки ОУФМС по МО г.о. Химки №р43/11324 от 29.10.2011г.:

- подписной лист №3 подпись №11: неверное отчество избирателя (Валериовна, настоящее отчество - Валериевна);

- подписной лист №3 подпись №14: неверная фамилия (Белявская, настоящая - Беляевская);

- подписной лист №13 подпись №10: недействителен паспорт Алямкина С.А. 4601 203144;

- подписной лист №14 подпись №10: недействителен паспорт Титковой И.В. 4606 001461;

- подписной лист №26 подпись №4: неверная фамилия избирателя (Бердинский И.А., правильная фамилия – Бердинских);

- подписной лист №26 подпись №11: недействителен паспорт Вдовенко И.Е. 4601 138241;

- подписной лист №35 подпись №3: паспорт 4606 722522 указан неверно, настоящий - 4606 722552;

- подписной лист №38 подпись №9: неверный паспорт 4607 442032, настоящий - 4607 444032;

- подписной лист №43 подпись №9: недействителен паспорт 4606 752901;

- подписной лист №45 подпись №8: неверный паспорт 4608 727672, настоящий - 4608 626762;

- подписной лист №61 подпись №4: неверный паспорт 46601 912881, настоящий - 4601 912881;

- подписной лист №61 подпись №10: неверный паспорт 4603 50763, не хватает цифры в номере паспорта;

– Недействительны следующие подписи, на основании справки ОУФМС по МО г.о.Химки (№р43/11323 от 29.10.2011г.):

- подписной лист №68 подпись №4: недействителен паспорт 4697 063336;

- подписной лист №72 подпись №9; недействителен паспорт 4603 913380;

- подписной лист №72 подпись №14: недействительный паспорт 4603 375138;

- подписной лист №77 подпись №15: неверная фамилия, указано Варонина, настоящая –Воронина;

- подписной лист №80 подпись №9: неверное имя и отчество, указано Софья Денисламовна, настоящие - Соня Дисламовна;

- подписной лист №84 подпись №5: недействительный паспорт 4606 471915;

- подписной лист №86 подпись №9; неверная фамилия Веляков, настоящая – Беляков;

- подписной лист №87 подпись №8: неверное имя Василия, настоящее – Виталий;

- подписной лист №88 подпись №: недействительный паспорт 4604 754568;

- подписной лист №88 подпись №6: недействительный паспорт 4600 734983;

- подписной лист №88 подпись №9: недействительный паспорт 4603 601165.

Итого, исключению подлежат 23 подписи избирателя.

Согласно справке об исследовании №702-756 от 29 октября 2011г., специалисты – эксперты ГУ МВД ЭКЦ отдела по экспертно - криминалистическому обеспечению УМВД России по г.о.Химки Козлов Д.С. и Бронников М.И. дали заключение по вопросам, имеются ли в рукописных записях и подписях, расположенных в подписных листах, представленных на исследование, признаки необычного выполнения; если да, то могли бы выявленные признаки свидетельствовать о выполнении рукописных записей и подписей одним и тем же лицом, либо лицом, собиравшим подписи? Имеются ли признаки изменения первоначального содержания документов? На исследование были представлены 4 папки с подписными листами избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» с 204 подписными листами. При исследовании специалисты установили, что подписи выполнены шариковыми и гелиевыми ручками, чернилами синего и черного цветов. Признаков применения технических средств и приемов при их исполнении не выявлено.

I. При сравнении представленных на исследование рукописных записей и подписей, расположенных в подписных листах (папка №1), установлено, что:

на странице №5 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№5, 6, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №6 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №5, 6, 7, 8, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №7 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №1, 2, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №8 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №8 рукописные записи и подписи, расположенных в столбцах («Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3,4, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №14 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 13, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №18 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№, 1, 2, 5, 8. 9, 11, 12, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №19 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 3, 8, 9, 13. 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №20 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 3, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №21 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №22 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3,5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №22 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6, 7, 8, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №24 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №27 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 1, 2, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №28 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №29 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9, 10, 11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №30 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №31 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2. 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №32 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №35 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №37 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 4, 7, 8,10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №38 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 11, 13, 14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №39 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№7, 8, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №40 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 3, 6, 8,10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №42 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 7, 8,11, 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №43 рукописные записи и подписи, расположенных в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №48 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №52 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, 6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №57 рукописные записи и записи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №59 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №60 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 11, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №61 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №63 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №7, 10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №64 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом.

2. При сравнении представленных на исследование цифровых записей, расположенных в подписных листах (папка №2), установлено, что:

на странице №70 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11 и 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №70 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №8 и 10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №71 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 3 и 4, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №72 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1 и 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №73 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1 и 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №73 рукописные записи и подписи и расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №74 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№5, 6 и 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №74 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 10 и 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №76 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 3, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №78 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2 и 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №78 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8 и 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №79 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4 и 8, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №80 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9 и 10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №83 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 2 и 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №84 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 3, 4, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №84 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 5, вероятно, выполнены одни лицом;

на странице №85 рукописные записи и подписи, расположенные и столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №87 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№5, 6, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №94 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №100 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №107 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №108 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №109 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 13, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №111 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 8, 9, 15, вероятно, выполнены одним лицом.

3. При сравнении представленных на исследование рукописных записей и подписей, расположенных в подписных листах (папка №3), установлено, что:

на странице №115 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 4, 8, 9, 10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №115 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №115 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№12, 13, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №116 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №118 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 9,13, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №119 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №119 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 12, 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №122 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №123 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №123 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №124 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом; на странице №125 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 1, 3, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №126 рукописные записи и подпись, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графе №15, вероятно, выполнена сборщиком;

на странице №127 рукописные записи и: подписи и расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 7, 8, 9, 10, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №128 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 3, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №129 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2. 4, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №130 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №130 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №131 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №132 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №134 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №134 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№7, 8, 12, 13, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №135 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 9, 12, 13, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №136 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 10, 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №138 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 3, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №138 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №138 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №140 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9, 10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №141 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 7, 12, 15, вероятно, выполнены сборщиком;

на странице №142 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №N7, 10, 11, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №143 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№13, 14, 15, вероятно, заполнены одним лицом;

на странице №144 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 9, 10, 11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №145 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №146 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №147 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№10, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №148 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№7,8, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №150 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 3, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №151 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6,7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №151 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9, 10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №151 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №151 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №152 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 4, 6, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №153 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №153 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №154 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №154 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 3, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №156 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №157 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №157 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№9, 14, вероятно, выполнены одним лицом.

4. При сравнении представленных на исследование рукописных записей и подписей, расположенных в подписных листах (папка №4), установлено, что:

на странице №158 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 8, 1, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №159 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№7, 8, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №160 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №161 рукописные записи и подписи расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№3, 4, 11, 12. 13, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №164 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, 3, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №165 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6 и 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №167 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6, 8, 10, 11, 13, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №168 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 1, 2, 3, 4, 5, вероятно, выполнены лицом, собиравшим подписи;

на странице №169 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№4, 5, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №170 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 3, 4, вероятно, выполнены лицом, собиравшим подписи;

на странице №173 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№8, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №174 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №182 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 9, 10, 11, 12, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №186 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, 9, 10, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №193 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6, 7, 13, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №194 рукописные записи и подпои, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №195 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №198 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№1, 2, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №200 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№14, 15, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №201 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№ 8, 9, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №202 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№2, 5, 14, вероятно, выполнены одним лицом;

на странице №203 рукописные записи и подписи, расположенные в столбцах «Дата внесения подписи» и «Подпись» в графах №№6, 7, 8, 9, 10, 11, вероятно, выполнены одним лицом.

Эксперты указали, что выявленные совпадающие признаки устойчивы, однако по своему объему и значимости образуют совокупность, лишь близкую к индивидуальной, а поэтому достаточную лишь для вероятного вывода о том, что рукописные цифровые записи в графе «Дата внесения подписей» и подписи в графе «Подпись» в подписных листах, вероятно, выполнены одним и тем же лицом либо лицом, собиравшим подписи. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причине краткости и простоты строения цифровых записей и подписей, ограничивших объем содержащегося в них графического материала, а так же по причине отсутствия в распоряжение специалистов каких-либо образцов почерка в виде буквенно-цифровых записей и подписей лиц, поддерживающих выдвижение списка кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения Политической партии «Патриоты России» на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Химки Московской области.

Также в ходе исследования подписных листов кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения Политической партии «Патриоты России» на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Химки Московской области эксперты выявили неоговоренные исправления (признаки изменения первоначального содержания документов) в следующих подписных листах (номера папок, страниц и строк указаны в таблице №1):

Также эксперты установили подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы, которые приведены в следующей таблице:

Также эксперты установили исправления в сведениях о сборщиках либо в датах заверения подписного листа:

На основании справки об исследовании Отдела по экспертно-криминалистическому обеспечению Управления МВД России по г.о.Химки ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области № 702-756 от 29 октября 2011 года, заслушав показания специалистов Козлова Дмитрия Сергеевича, являющегося начальником отделения криминалистических экспертиз и исследований отдела по ЭКО Управления МВД России по городскому округу Химки ЭКЦ Главного Управления МВД России по Московской области, и Бронникова Максима Ивановича, являющегося старшим экспертом отдела по экспертно-криминалистическому обеспечению Управления МВД России по городскому округу Химки ЭКЦ ГУ МВД России по Московской области, суд установил, что территориальной избирательной комиссией г. Химки правомерно были признаны недостоверными следующие подписи избирателей:

В папке №1:

подписной лист №5, подпись №5

подписной лист №6, подпись №5,6,7

подписной лист №7, подпись № 1,2,4

подписной лист №8, подпись №1,3

подписной лист №14, подпись №10,13

подписной лист №18, подпись №1,4,5,8,9,11,12

подписной лист №19, подпись № 1,3,8,9,13

подписной лист №20, подпись №1,2,3,4

подписной лист №21, подпись №6

подписной лист №22, подпись №3,6,7,8

подписной лист №24, подпись №4

подписной лист №27, подпись №1,2,4

подписной лист №28, подпись №10

подписной лист №29, подпись №9,10,11

подписной лист №30, подпись №8

подписной лист №31, подпись №1,2

подписной лист №32, подпись №1,4

подписной лист №35, подпись №4

подписной лист №37, подпись № 3,4,7,8

подписной лист №38, подпись №8,11,13,14

подписной лист №39, подпись № 7

подписной лист №40, подпись №2,3,6,8

подписной лист №42, подпись №1,2,7,8,11

подписной лист №43, подпись №6

подписной лист №48, подпись №4

подписной лист №52, подпись №4,5,6

подписной лист №57, подпись №10

подписной лист №59, подпись №1,3,4,5,8,9,10,11

подписной лист №60, подпись №10,11

подписной лист №61, подпись №1

подписной лист №63, подпись №7

подписной лист №64, подпись №4

В папке №2

подписной лист №70, подпись №8,11

подписной лист №71, подпись №2,3

подписной лист №72, подпись № 1

подписной лист №73, подпись №1,11,12

подписной лист №74, подпись №5,6,10

подписной лист №76, подпись №1,2,3,4

подписной лист №78, подпись №2,8

подписной лист №80, подпись №9

подписной лист №83, подпись №2

подписной лист №84, подпись №1,2,3,4

подписной лист №85, подпись №1

подписной лист №87, подпись №5

подписной лист №94, подпись №1

подписной лист №100, подпись №11

подписной лист №107, подпись № 14

подписной лист №108, подпись №1

подписной лист №109, подпись № 6,13

подписной лист №111, подпись №6,8,9

В папке №3

подписной лист №115, подпись №3,4,6,8,9,10,12,13

подписной лист №116, подпись №8

подписной лист №118, подпись №8,9,13

подписной лист №119, подпись №3,12

подписной лист №122, подпись №4

подписной лист №123, подпись №9,11

подписной лист №124, подпись №11

подписной лист №125, подпись №1,3, 4

подписной лист №126, подпись №15

подписной лист №127, подпись №7,8,9,10

подписной лист №128, подпись №1,3

подписной лист №129, подпись № 1,2

подписной лист №130, подпись №1,4

подписной лист №131, подпись № 11

подписной лист №132, подпись №6

подписной лист №134, подпись №1,7,8,12,13

подписной лист №135, подпись №6,9,12,13

подписной лист №136, подпись №10

подписной лист №138, подпись №3,4,10,14

подписной лист №140, подпись №9,10

подписной лист №141, подпись №1,2,7,12,15

подписной лист №142, подпись №7,10

подписной лист №143, подпись №13,14

подписной лист №144, подпись №8,9,10,11

подписной лист №145, подпись №3,4

подписной лист №146, подпись №10

подписной лист №147, подпись № 10

подписной лист №148, подпись №7

подписной лист №150, подпись № 1,2,3

подписной лист №151, подпись №6,9,11,14

подписной лист №152, подпись №3,4

подписной лист №153, подпись №2,11

подписной лист №154, подпись №2,6

подписной лист №156, подпись №1

подписной лист №157, подпись №1,9

В папке №4

подписной лист №158, подпись №3,8

подписной лист №159, подпись №7

подписной лист №160, подпись №1

подписной лист №161, подпись №3,4,11,12

подписной лист №164, подпись №1,2,3

подписной лист №165, подпись №7

подписной лист №167, подпись № 6,8,10,11,13

подписной лист №168, подпись №1,2,3,4,5

подписной лист №169, подпись №4

подписной лист №170, подпись №2,3,4

подписной лист №173, подпись №8

подписной лист №174, подпись №1

подписной лист №182, подпись №9,10,11

подписной лист №186, подпись №6,7,9

подписной лист №193, подпись №6,7,13

подписной лист №194, подпись №6

подписной лист №195, подпись №6

подписной лист №198, подпись №1

подписной лист №200, подпись №14

подписной лист №201, подпись №8

подписной лист №202, подпись №2,5

подписной лист №203, подпись № 6,7,8,9,10

Таким образом, в соответствии с пунктом 6³ статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», 251 подпись избирателей является недостоверной.

Суд критически относится к показаниям свидетеля Елисеевой С.П., поскольку ее показания носят противоречивый характер. Данные паспорта (фамилия), представленные в судебное заседание, не соответствуют паспортным данным (фамилии), указанным в подписном листе №138. Кроме того, подпись Елисеевой С.П. (в подписном листе - Елесеева) не была признана территориальной избирательной комиссией г.Химки ни недостоверной, ни недействительной.

Выслушав доводы заявителей о том, что справка об исследовании носит вероятностный характер и потому не может быть положена в основу ни решения ТИК об отказе в регистрации избирательного объединения, ни в основу решения суда, суд пришел к выводу, что доводы заявителей несостоятельны.

В судебном заседании опрошенные специалисты Козлов Д.С. и Бронников М.И. пояснили, что по кратким записям, которые имеют место в подписных листах избирателей, утвержденная ГУВД МВД России методика проведения исследований не рекомендует давать категоричные выводы. Также они указали на то, что в случае сомнений они не давали «вероятно положительный» вывод, что они уверены в правильности выводов, изложенных в справке об исследовании №702-756 от 29.10.2011 года. Специалисты полностью подтвердили выводы, изложенные в справке, и показали, что ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным по причине краткости и простоты строения цифровых записей и подписей, ограничивших объем содержащегося в них графического материала, а также по причине отсутствия в распоряжении специалистов каких-либо образцов почерка в виде буквенно-цифровых записей и подписей лиц, поддерживающих выдвижение списка кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения Политической партии «Патриоты России» на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Химки Московской области. Исследование подписей проводилось в здании ЭКО УМВД РФ по г.о.Химки ЭКЦ ГУМВД России по МО, и постороннего воздействия на них не оказывалось.

Ознакомившись с результатами исследования и с показаниями экспертов, суд считает возможным при подсчете голосов и вынесении решения взять за основу данную справку.

Суд не находит оснований для недоверия показаниям специалистов, которые подтвердили в судебном заседании уровень своего образования и квалификации, позволяющие им делать подобные исследования.

В ходе слушания дела установлено, что проверка подписных листов с участием кандидатов партии «Патриоты России» проводилась 28 октября 2011г. в помещении ТИК с участием кандидатов и представителей партии «Патриоты России».

Суд, учитывая справку об исследовании №702-756 от 29 октября 2011 года, изучив подписные листы, соглашается с выводами территориальной избирательной комиссии в отношении 500 подписей избирателей, которые были признаны недействительными:

В папке №1:

Подписной лист №7 подписи №№1,2,4,5 (на основании пп. «г» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…») в связи с отсутствием субъекта в сведениях об адресе избирателей, а также в связи незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №8 подписи №№ 1,2,3,4,5 в связи с незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – годе рождения (на основании пп. «з» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №10 подпись № 3 (на основании пп. «ж» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №13 подпись №10 (на основании пп. «ж» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя. (данная подпись также подлежит исключению на основании справки ОУФМС по МО г.о. Химки №р43/11324 от 29.10.2011г.)

Подписной лист №16 подписи №1,2,3,4,5 в связи незаверенным исправлением в дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №18 подписи 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, в связи с незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – имени (на основании пп. «з» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №20 подпись №6 (на основании пп. «е, ж» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя и в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя..

Подписной лист №22 подпись №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 в связи с незаверенным исправлением в дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №24 подпись 1,2,3,4,5 в связи с незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – дате рождения (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №25 подписи 1,2,3,4,5,6,7 в связи с отсутствием необходимых сведений об адресе сборщика подписей – нет субъекта РФ (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №26 подпись №2 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №27 подпись №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 в связи с незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – годе рождения и дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»

Подписной лист №29 подпись №12 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №32 подпись №4,9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенных исправлений в дате внесения подписи избирателей.

Подписной лист №34 подписи №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи с тем, что сборщик подписей моложе 18 лет (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №35 подпись №1,2,3,4,5,7 в связи с незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – номере квартиры (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»). Подпись №3 также подлежит исключению на основании справки ОУФМС по МО г.о.Химки №р43/11324 от 29.10.2011г.

Подписной лист №36 подпись №10 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №37 подпись №3 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №37 подпись №13 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №38 подпись №5 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №38 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №39 подписи №6,7,8,9,11,12,13,14,15 (на основании пп. «г» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с отсутствием субъекта и города в сведениях об адресе избирателей.

Подписной лист №40 подписи № 1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,15 в связи отсутствием сведений о дате выдачи паспорта у сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №41 подписи №1,7,13 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенных исправлений в дате внесения подписи избирателей.

Подписной лист №42 подписи №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,15 в связи незаверенным исправлением в сведениях о сборщике подписей – дате рождения (на основании пп. «з» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №43 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя, (данная подпись также подлежит исключению на основании справки ОУФМС по МО г.о. Химки №р43/11324 от 29.10.2011г.).

Подписной лист №45 подписи №6,7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенных исправлений в дате внесения подписи избирателей.

Подписной лист №49 подписи №1.2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14,15 в связи с незаверенным исправлением в дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6 4 статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»

Подписной лист №50 подпись №1 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о фамилии избирателя.

Подписной лист №52 подписи №1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13 в связи отсутствием сведений о субъекте РФ в адресе сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №53 подпись №4 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №57 подписи №1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи отсутствием сведений о коде подразделения или органе, выдавшем паспорт у сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №60 подпись №3 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об отчестве и годе рождения избирателя.

Подписной лист №60 подпись №5,6,11,15 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенных исправлений в дате внесения подписей избирателей, также в подписи 15 имеется не заверенная исправление в отчестве избирателя.

Подписной лист №63 подпись №4 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №65 подпись №2 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об имени избирателя.

Таким образом, в папке №1 количество недействительных подписей составило 183.

В папке №2:

Подписной лист №66 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №70 подпись №13 (на основании пп. «е» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №73 подписи №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14 в связи с наличием незаверенных исправлений в сведениях об адресе сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №74 подпись №8 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №77 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи наличием незаверенных исправлений в дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), (подпись №15 также подлежит исключению на основании справки ОУФМС по МО г.о.Химки №р43/11323 от 29.10.2011г.).

Подписной лист №78 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи с отсутствием сведений о дате выдачи паспорта сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №79 подпись №1(на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №80 подпись №14 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №80 подпись №12 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №82 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №83 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №84 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи с отсутствием сведений о дате выдачи паспорта сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), (подпись №5 также подлежит исключению на основании справки ОУФМС по МО г.о.Химки №р43/11323 от 29.10.2011г.).

Подписной лист №85 подписи № 1,2,3,4,5, в связи с отсутствием сведений о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №86 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи наличием незаверенных исправлений в дате заверения подписного листа сборщиком подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №87 подпись №1 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №87 подпись №4 (на основании пп. «н» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №87 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №88 подпись №4, на основании пп. «а» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» подпись избирателя собранные до дня заверения списка кандидатов.

Подписной лист №91 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи наличием незаверенных исправлений в сведениях об адресе сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №93 подпись №5 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №94 подпись №10,12 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №95 подпись №8,12 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №96 подписи №1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 (на основании пп. «г» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с отсутствием сведений о субъекте РФ и городе в адресе избирателей.

Подписной лист №97 подпись №7 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №97 подпись №10 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №99 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, в связи с отсутствием сведений о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №100 подписи №1,5 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №104 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи с отсутствием сведений о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №105 подпись №8 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о серии и номере паспорта избирателя

Подписной лист №106 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14 в связи с отсутствием сведений о дате выдачи паспорта сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №107 подпись №8 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №108 подпись №8, на основании пп. «а» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» подпись избирателя собранные до дня заверения списка кандидатов.

Подписной лист №110 подписи № 1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,15 в связи с отсутствием сведений о дате выдачи паспорта сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Таким образом, в папке №2 количество недействительных подписей составило 184.

В папке №3 :

Подписной лист №112 подпись № 1, в связи с отсутствием сведений о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»)

Подписной лист №113 подпись № 1, в связи с наличием незаверенных исправлений в дате заверения подписного листа у сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №115 подпись №3 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №117 подпись №9 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о серии и номере паспорта избирателя

Подписной лист №118 подпись №11, 14 (на основании пп. «е» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №119 подпись №6, 10 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №122 подпись №8 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в фамилии избирателя.

Подписной лист №123 подписи № 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15 на основании пп. «о» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» подписи собраны после даты заверения уполномоченным представителем избирательного объединения.

Подписной лист №124 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №125 подписи № 1,2,3,4,5 в связи с наличием незаверенных исправлений в сведениях о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №126 подпись №10 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №130 подписи №12,13,14,15 (на основании пп. «г» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с отсутствием сведений о субъекте РФ и городе в адресе избирателей.

Подписной лист №131 подпись №5 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об имени избирателя

Подписной лист №132 подпись №9 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №133 подпись №8 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №136 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя

Подписной лист №137 подпись №6 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №143 подпись № 9 на основании пп. «н» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» подпись собрана после даты заверения уполномоченным представителем избирательного объединения подписного листа.

Подписной лист №143 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №147 подпись №3 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №154 подпись №4 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №154 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя

Также в ходе судебного слушания было установлено, что фамилия избирателя в подписном листе № 138 подпись № 7 не соответствует паспортным данным, так как в подписном листе указана фамилия Елесеева, в паспорте указана фамилия Елисеева, в связи с чем данная подпись также подлежит исключению из числа действительных подписей.

Таким образом, в папке №3 количество недействительных подписей составило 45.

В папке №4 :

Подписной лист №159 подпись №15 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №160 подпись №9 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №163 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,13,14,15 в связи с отсутствием сведений о номере паспорта сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №165 подпись №2 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о паспорте избирателя.

Подписной лист №165 подпись №6 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об отчестве избирателя.

Подписной лист №165 подпись №9 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №166 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8 в связи с наличием незаверенных исправлений в сведениях об адресе сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №167 подпись №15 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №168 подписи № 7 на основании пп. «н» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» подпись избирателя внесена в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей.

Подписной лист №169 подписи №2,3,4,5, в связи с наличием незаверенных исправлений в сведениях о коде подразделения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №170 подпись №4 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №171 подпись №1 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о отчестве избирателя.

Подписной лист №174 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 (на основании пп. «г» пункта 6⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с отсутствием сведений о субъекте РФ и городе в адресе избирателей.

Подписной лист №180 подпись №7 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №181 подпись №14 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о годе рождения избирателя.

Подписной лист №187 подписи № 1,2,3,4,7,8,11,12,13,15 в связи с отсутствием сведений о дате рождения сборщика подписей (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №188 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №189 подпись №8 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №190 подпись №3 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о дате рождения избирателя.

Подписной лист №193 подпись №2 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №193 подпись №11 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об отчестве избирателя.

Подписной лист №194 подписи № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 в связи с наличием незаверенных исправлений в дате заверения подписного листа уполномоченным представителем избирательного объединения (на основании пп. «з» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»).

Подписной лист №202 подпись №5 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях о серии и номере паспорта избирателя.

Подписной лист №202 подписи № 8 (на основании пп. «г» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с отсутствием даты внесения подписи избирателя.

Подписной лист №202 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Подписной лист №203 подпись №2 (на основании пп. «ж» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в сведениях об адресе избирателя.

Подписной лист №204 подпись №9 (на основании пп. «е» пункта 6 ⁴ статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…»), в связи с наличием незаверенного исправления в дате внесения подписи избирателя.

Таким образом, в папке №4 количество недействительных подписей составило 86.

В связи с тем, что перечисленные ниже подписи избирателей исключены из числа недостоверных, поскольку они уже учтены судом как недействительные:

в папке №1:

подписной лист №7, подпись № 1,2,4

подписной лист №8, подпись №1,3

подписной лист №18, подпись №1,4,5,8,9,11,12 подписной лист №22, подпись №3,6,7,8

подписной лист №24, подпись №4

подписной лист №27, подпись №1,2,4

подписной лист №29, подпись 10

подписной лист №32, подпись №4

подписной лист №37, подпись № 3

подписной лист №39, подпись № 7

подписной лист №40, подпись №2,3,6,8

подписной лист №42, подпись №1,2,7,8,11

подписной лист №52, подпись №4,5,6

подписной лист №57, подпись №10

подписной лист №60, подпись №11

в папке №2

подписной лист №73, подпись №1,11,12

подписной лист №78, подпись №2,8

подписной лист №84, подпись №1,2,3,4

подписной лист №85, подпись №1

в папке №3

подписной лист №123, подпись №9,11

подписной лист №125, подпись №1,3, 4

в папке №4

подписной лист №169, подпись №4

подписной лист №170, подпись №4

подписной лист №174, подпись №1

подписной лист №194, подпись №6

подписной лист №202, подпись №5

Таким образом, произведя подсчет недействительных и (или) недостоверных подписей по папкам, исключив подписи, учтенные как недостоверные и недействительные одновременно, суд пришел к выводу, что:

В папке №1 количество недостоверных (44) и (или) недействительных (183) подписей составило: 229 подписей.

В папке №2 количество недостоверных (24) и (или) недействительных (184) подписей составило: 208 подписей.

В папке №3 количество недостоверных (78) и (или) недействительных (45) подписей составило: 123 подпись.

В папке №4 количество недостоверных (44) и (или) недействительных (86) подписей составило: 130 подписей.

Поскольку нижеперечисленные подписи избирателей (в количестве 8 подписей) уже признаны судом недействительными и (или) недостоверными на основании справок ОУФМС по МО г.о.Химки №р43\11323 и №р43\113324 от 29.10.2011г., а также справки об исследовании №702-756 от 29.10.2011 года:

Подписной лист №13 подпись №10
Подписной лист №14 подпись №10

Подписной лист №35 подпись №3
Подписной лист №43 подпись №9

Подписной лист №77 подпись №15

Подписной лист №80 подпись №9

Подписной лист №84 подпись №5

Подписной лист №86 подпись №9

Общее количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 688 подписей избирателей, и в данное количество следует включить исключенные подписи избирателей, в связи с отсутствием фамилий избирателей согласно справкам ОУФМС по МО г.о.Химки №р43/11324 и №р43/11324 от 29.10.2011г. в количестве 16 (8 подписей совпадают с недействительными подписями). Итого, из общего количества подписей подлежат исключению 704 подписей (688+24-8).

Суд не может согласиться с решением ТИК об исключении из подписных листов иных подписей, кроме тех, которые указаны выше.

Таким образом, общее количество достоверных и действительных подписей, представленных избирательным объединением, составило 2259 – 704 = 1545, что недостаточно для регистрации списка кандидатов в депутаты городского округа Химки Московской области.

В связи с этим суд приходит к выводу, что решение об отказе ТИК г. Химки в регистрации списка кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» №74 от 31 октября 2011г. является законным.

Согласно п. 6 ст. 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», при проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

Доводы Заявителей о нарушении процедуры проверки подписей несостоятельны, так как Заявители утверждают, что с их участием 28 октября 2011 года были проверены лишь две папки с подписями, и в связи с окончанием рабочего времени им членами ТИК было сообщено о том, что оставшиеся две папки будут проверены 29 октября 2011 года, не нашли своего подтверждения в ходе слушания дела.

Член рабочей группы ТИК Горшков А.Г., будучи допрошенным в ходе слушания дела, показал, что все папки с подписными листами избирателей, представленные избирательным объединением Химкинского местного отделения Политической партии «Патриоты России», были проверены 28 октября 2011 года. Действительно, первоначально подписные листы проверялись с участием представителей и кандидатов данной партии, были проверены две папки, но в ходе объявленного на несколько минут перерыва представители партии «Патриоты России» покинули помещение, в котором проходила проверка подписей.

В связи с этим суд полагает, что права и законные интересы избирательного объединения Химкинского местного отделения Политической партии «Патриоты России» и кандидатов от данной партии не были нарушены со стороны ТИК.

При вынесении решения суд учитывает, что в решении ТИК №74 от 31 октября 2011г. допущены описки в подсчете подписей, исключенных из числа действительных. Однако это не может являться основанием к признанию самого решения ТИК №74 от 31 октября 2011г. незаконным и к регистрации списка кандидатов избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России».

Доводы Заявителей относительно того, что протокол об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, представленных избирательным объединением Химкинское местное отделение Политической партии «Патриоты России» от 29 октября 2011 г., был передан заявителям менее чем за час до принятия решения №74 от 31 октября 2011г., а не за два часа, как предусмотрено законодательством, не могут служить основанием к удовлетворению заявленных требований, так как данным протоколом внесены изменения в первоначальный протокол, в части увеличения действительных подписей избирателей, в связи с чем права и законные интересы заявителей не нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России», кандидатов избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» Мышкина Дмитрия Николаевича, Гусенкова Алексея Ивановича и Обысова Андрея Геннадьевича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии по г.Химки Московской области №74 от 31 октября 2011 года об отказе в регистрации и обязании зарегистрировать список кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России», кандидатов избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» Мышкина Дмитрия Николаевича, Гусенкова Алексея Ивановича и Обысова Андрея Геннадьевича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии по г.Химки Московской области №74 от 31 октября 2011 года об отказе в регистрации и обязании зарегистрировать список кандидатов от избирательного объединения Химкинского местного отделения политической партии «Патриоты России» отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение пяти дней через Химкинский городской суд.

Судья Кучинский Е.Н.