РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2011 года г. Химки Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Коноваловой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3083/11 по иску ФИО к ГУ ГУПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ГУ ГУПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что Главным Управлением ПФР № 5 по Москве и Московской области ему было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа в должности штурмана, в специальный трудовой стаж не был включен налет часов в следующие периоды: с 1985г. по 1990г.- 150 часов, служба в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней). За 1997 год - 185 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1998 год - 356 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1999 год - 167 часов 25 минут налета в должности штурмана - инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета. За 2000 год - 30 часов 05 минут налета в должности штурмана - инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета. Данный отказ истец считает незаконным, т.к. поскольку факт необходимого налета часов в должности штурмана необходимого для досрочного назначения пенсии был подтвержден им при обращении в ГУ ГУПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О., при таких обстоятельствах истец просил включить в специальный трудовой стаж налет часов в следующие периоды: с 1985г. по 1990г.- 150 часов, служба в ... как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней). За 1997 год - 185 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1998 год - 356 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1999 год - 167 часов 25 минут налета в должности штурмана - инструктора в период работы в ... как один месяц за каждые 12 часов налета. За 2000 год - 30 часов 05 минут налета в должности штурмана - инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета и назначить ему пенсию с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР РФ №5 по г. Москве и Московской области, а именно с 01.10.2008г. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Представитель ГУ ГУПФ РФ № 5 по г. Москве и М.О. в судебное заседание явился, просил в иске отказать. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. П.п. 13, п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривается досрочное назначение пенсии мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, в указанном составе гражданской авиации; В соответствии с п. 13 ст.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, в который входят: члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав, командно - летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. Постановлением Правительства РФ от 07.09.1999 № 1012 утверждены Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в который входят должности: штурман (в авиации); штурман - инструктор. Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.07.2002г. N 537 п.4, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в Как указано в Правилах исчисления сроков выслуги и установления величины повышения максимального размера пенсии за выслугу лет членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.1999 г. № 1012, действовавших в период работы ФИО, в пункте 2: период работы в качестве членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации подтверждается трудовыми книжками, летными книжками, летными сертификатами (свидетельствами), сертификатами (свидетельствами) эксплуатанта, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федеральной службы воздушного транспорта России по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов. Более того, п.2 Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, применяются для оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в п.9 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сказано, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, производимой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В Постановлении Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 указано, что командно-летный состав в лице руководителей и их заместителей, инспекторов и других специалистов приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии наличия действующего летного свидетельства и участия в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. В каждом конкретном случае все обстоятельства, касающиеся выполнения данных условий, подтверждаются организациями-работодателями на основании соответствующих документов. При этом в Список должностей работников летного состава входят следующие должности: Члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов. Летно-инструкторский состав. Командно - летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа Согласно трудовой книжке в период с 05.05.1997г. по 31.12.1998г. ФИО работал штурманом ВС АН-26 в ... в период с 01.01.1999г. по 31.12.2000г. он работал штурманом-инструктором самолетов АН-24 и АН-26 в ... Свидетельство штурмана гражданской авиации подтверждает, что в период с 1990 года по 2001 год ФИО регулярно проходил курсы подтверждения квалификации. Талоны нарушений к свидетельству штурмана указывают, что за время полетов каких-либо нарушений он не совершал. В соответствии с записями в летной книжке за 1997 год у него было 369 часов 30 минут налета; в 1998 году у него было 356 часов 40 минут налета; в 1999 году у него было 243 часа 25 минут налета, в 2000 году у него было 30 часов 05 минут налета. Более того в летной книжке имеются записи подтверждающие, что в 1997 года ФИО был назначен штурманом ВС АН-26 в ..., в 1998 году- в .... В 1996 году прошел курсы повышения квалификации в ЦПАП ЗОУВТ, в 1998 году прошел переподготовку штурманов в ЦТЦ-21 а/п «Внуково» и курсы повышения квалификации по английскому языку в УТЦ ВВИА им. Жуковского, в 1999 году в Академии гражданской авиации получил диплом №АВС 0075133, в период с 1997 года по 2000 год он проходил летные проверки и тренировки. Согласно ст. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ч. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица данные на ФИО были внесены в систему государственного пенсионного страхования 20.02.1998 года. В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 г. (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ), устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя (то есть работодателя). Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. Учитывая, что ни ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Таким образом, доводы ГУ-ГУ ПФР № 5 об отсутствии у ФИО требуемого специального стажа работы, предусмотренного п.п. 13, п. 1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» ввиду несоответствия сведений о налете часов указанной продолжительностью, отраженные в летной книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица нельзя признать правильными. Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459, и действовавшим в период службы ФИО в Вооруженных Силах в 1985-1987 гг., в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и обучение в средних и высших учебных заведениях в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно-испытательному составу. Пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. № 155, установлено, что документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке. В летной книжке в разделе 6 указано, что в период с 1985г. по 1990г. ФИО было совершено 150 часов налета, эти же данные имеются в разделе 5 летной книжке при подсчете общего количества часов налета с учетом количества часов налета в 1990 году. Ссылка ответчика на данные о налете часов в количестве 1770 часов 55 минут в должности штурмана и 2020 часов 35 минут в должности штурмана-инструктора, указанные в справке ... от 08.2008 года как на общий налет часов на 21.04.1997 год несостоятельны, так как в справке указан налет часов ФИО только на период с 21.03.1990г. по 21.04.1997 года. Таким образом, по мнению суда, ответчик пришел к ошибочному выводу о том, что время службы в составе Вооруженных Сил РФ и время обучения учеба в Московском топографическом политехникуме не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования о включении истцу в специальный трудовой стаж налет часов в следующие периоды: с 1985г. по 1990г.- 150 часов, служба в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней). За 1997 год - 185 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ... как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1998 год - 356 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1999 год - 167 часов 25 минут налета в должности штурмана-инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета. За 2000 год - 30 часов 05 минут налета в должности штурмана-инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета. Итого 739 часов 45 минут как один месяц за каждые 12 часов налета (5 лет 01 месяц 06 дней) и 150 часов как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней), а всего 05 лет 08 месяцев 21 день, являются обоснованными и подлежат удовлетворению и он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать решение комиссии ГУ-ГУ ПФР РФ № 5 по г. Москве и Московской области от 22.01.2009г. (протокол заседания комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР РФ № 5 по г. Москве и Московской области № 01/5-69 от 22.01.2009г.) незаконным в части не включения в специальный стаж 889 часов 45 минут налета. Признать за ФИО право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе авиации. Включить ФИО в специальный трудовой стаж налет часов в следующие периоды: с 1985г. по 1990г.- 150 часов, служба в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней). За 1997 год - 185 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ..., как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1998 год - 356 часов 40 минут налета в должности штурмана в период работы в ... как один месяц за каждые 20 часов налета. За 1999 год - 167 часов 25 минут налета в должности штурмана- инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета За 2000 год - 30 часов 05 минут налета в должности штурмана- инструктора в период работы в ..., как один месяц за каждые 12 часов налета. Итого 739 часов 45 минут как один месяц за каждые 12 часов налета (5 лет 01 месяц 06 дней) и 150 часов как один месяц за каждые 20 часов налета (07 месяцев 15 дней), а всего 05 лет 08 месяцев 21 день. Обязать ГУ-ГУ ПФР РФ №5 по г. Москве и Московской области назначить ФИО досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 01 октября 2008г. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней. Федеральный судья:
должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов
(лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.
воздушного судна или другого летательного аппарата.