ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области 23 декабря 2011 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донского Д.В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Донской Д.В. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако комиссия приняла решение об отказе в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Как указал истец, в зачет его стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик засчитал период работы календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> эндоскопического кабинета Детской городской больницы святого Владимира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии, поскольку не указана специализация <данные изъяты>. Кроме того, ответчиком не был включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в порядке внешнего совместительства на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Центра абдоминальной и эндоскопической хирургии, отделения эндоскопической хирургии, а также в порядке внешнего совместительства на <данные изъяты> ставки в должности <данные изъяты> отделения эндоскопии ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлении государственным имуществом.

Не соглашаясь с решением ответчика об исключении указанных периодов его работы из специального трудового стажа, истец, после уточнения исковых требований, просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> эндоскопического кабинета Детской городской больницы святого Владимира в полуторном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии Детской городской клинической больницы святого Владимира» в полуторном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления ответчику) на <данные изъяты> ставки в должности <данные изъяты> Центра абдоминальной и эндоскопической хирургии, отделения эндоскопической хирургии, и в порядке внешнего совместительства на <данные изъяты> ставки в должности <данные изъяты> отделения эндоскопии ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлении государственным имуществом в полуторном размере.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, поддержал доводы, послужившие отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, и просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.16-21 п.1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги лет утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно-взаимообусловлены.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 утверждены списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, где поименована должность врача в больниц. Кроме того, указанным постановлением утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которым врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Указанным выше постановлением Правительства РФ утвержден ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КЛИНИК ВЫСШИХ МЕДИЦИНСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МЕДИЦИНСКИХ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИКО – САНИТАРНЫХ ЧАСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО ОДИН ГОД РАБОТЫ СЧИТАТЬ ЗА ОДИН ГОД И 6 МЕСЯЦЕВ, поименованы оперирующие врачи эндоскопического отделения.

Как усматривается из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №5/1-03 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был зачтен календарно стаж работы в должности <данные изъяты> эндоскопического отделения кабинета Детской городской клинической больницы святого Владимира с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были включены календарно также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии Детской городской клинической больницы святого Владимира, поскольку не указана специализация <данные изъяты>

Однако, согласно записей трудовой книжке истца, в которую были внесены изменения, ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность <данные изъяты> в центр абдоминальной и эндоскопической хирургии в отделение эндоскопической хирургии Детской городской клинической больницы святого Владимира (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), а уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке служебного перевода (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

Таким образом, данные обстоятельства дают истцу право на зачисление указанных периодов времени в полуторном размере.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> эндоскопического кабинета Детской городской больницы святого Владимира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии в указанном учреждении подлежат включению в его специальный стаж как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Как указано в исковом заявлении, истец просит суд также включить в специальный стаж работы период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Центра абдоминальной и эндоскопической хирургии, отделения эндоскопической хирургии на 0,5 ставки, и в порядке внешнего совместительства на <данные изъяты> ставки в должности <данные изъяты> отделения эндоскопии ФГУ «Федеральный медицинский центр».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Детской городской клинической больницы святого Владимира, истец работает с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности <данные изъяты> Центра абдоминальной и эндоскопической хирургии отделения эндоскопического в порядке внешнего совместительства не полный рабочий день на <данные изъяты> ставки.

Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБУ «Федеральный медицинский центр», подтверждено, что истец работает в должности <данные изъяты> отделения эндоскопии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в порядке внешнего совместительства неполный рабочий день на <данные изъяты> ставки.

Таким образом, по мнению суда, указанный период также подлежит включению в специальный стаж истца в полуторном размере.

Учитывая, что на дату обращения к ответчику с учетом засчитанных судом в специальный стаж периодов работы, у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Донского Д.В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда России №5 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Донского Д.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> эндоскопического кабинета Детской городской больницы святого Владимира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии Детской городской больницы святого Владимира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделении эндоскопической хирургии Детской городской больницы святого Владимира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Центра абдоминальной и эндоскопической хирургии, отделения эндоскопической хирургии и в должности <данные изъяты> отделения эндоскопии ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлении государственным имуществом в полуторном размере.

В удовлетворении исковых требований Донского Д.В. в обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский горсуд в течение 10 дней.

Судья: