РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки МО 23 декабря 2011 года

Химкинский городской Федеральный суд Московской области в составе:

Судьи – Кучинского Е.Н.

При секретаре – Кистайкиной К.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой Л.А. к ГУ - ГУ ПФ РФ №5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Демидова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – ГУ ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования истица сослалась на то, что комиссией Главного Управления ПФ РФ № 5 по г.Москве и Московской области отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ... «в связи с отсутствием необходимого стажа работы, предусмотренного данной статьей (30 лет)» (протокол ... от ДД.ММ.ГГГГ). Рассмотрев представленные документы, Комиссия пришла к выводу, что только 28 лет 08 месяцев и 19 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж медицинского сотрудника.

Истица просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления в ГУ – ГУ ПФ РФ №5 по г.Москве и МО.

Представитель Ответчика ГУ - ГУ ПФ РФ №5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001г. ли­цам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно пункта 3 статьи 28 Закона Списки соответствующих работ и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" утверждены:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здра­воохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Феде­рального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"".

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", ут­вержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей.

Пунктом 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. N 516 пре­дусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктом 2 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно протокола .... в специальный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Как усматривается в специальный стаж истца был засчитан период работы общей продолжительностью 28 лет 08 месяцев 19 дней.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» (с изменениями от 03.08.1972г.) медицинские сестры – все независимо от наименования должности работающие в детских яслях имеют право на получение пенсии как сотрудники здравоохранения (ч.2 п.1).

Как следует истица имеет медицинское образование и была принята на работу в детские ясли как медицинский сотрудник, при этом до принятия в детские ясли работала в городской клинической больнице.

Как разъяснил Конституционный суд в Постановлении от 03 июня 2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения и по своему усмотрению вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия положения п. 11 ч. 1 ст. 28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» распространяются на всех без исключения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которые обращаются за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, независимо от того, когда они приобрели необходимый стаж. До установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды работы независимо от организационно-правовой формы учреждения должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный п.11 ч.1 ст.28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»

Архивная справка ... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истица работала в должности <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> яслях ... <адрес>, должна быть включена в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому сотруднику.

Учитывая, что общий специальный стаж истицы включенный ответчиком в специальный трудовой стаж истца и включенный судом будет составлять более 30 лет суд считает возможным назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Демидовой Л.А. к ГУ - ГУ ПФ РФ №5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить Демидовой Л.А. в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать ГУ Главное Управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области назначить Демидовой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента подачи заявления о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный Судья Е.Н. Кучинский