Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



/номер/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года г. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Беловой С.Д.,

представителя ответчика Рыжкиной И.А.,

при секретаре Трусовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой С. Д. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Белова С.Д. предъявила иск к ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец Белова С.Д. в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что представила ответчику документы о работе на педагогических должностях, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не были включены периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец полагала незаконным исключение из специального стажа учебных отпусков, работы в комбинате сад-ясли /номер/, работы в детском дошкольном учреждении /номер/, отпуска по уходу за ребенком.

Представитель ответчика Рыжичкина И.А. в обоснование заявленных возражений пояснила, что периоды работы <данные изъяты> исключены на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утверждённом постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г., которым наименование учреждения <данные изъяты>, не предусмотрены. Отпуск по уходу за ребенком была предоставлен после вступления в силу Закона РФ от 25 октября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" и не подлежит учету в специальный стаж на основании Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Комиссией отказано во включении стаж учебных отпусков, как не являющихся периодами работы.

Судом установлено:

Белова С.Д. осуществляла педагогическую деятельность:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные периоды работы на должностях, связанных с педагогической деятельностью отражены в трудовой книжке истца и оспариваемом протоколе комиссии.

Решением комиссии в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Беловой С.Д. включены периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В п. 1.8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 включены детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Из представленных материалов следует, что <данные изъяты>, Белова С.Д. продолжала работу в данном учреждении в той же должности, с аналогичным кругом обязанностей.

Отсутствие в Списке наименования «комбинат ясли-сад» не свидетельствует об отсутствии оснований включения периода работы в данном учреждении в специальный стаж, ввиду наличия в списке наименования учреждения «ясли-сад» и работы истца в должности воспитателя.

Суд находит отказ во включении периодов работы истца в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, необоснованным, так как в указанных учреждениях Белова С.Д. занимала должность воспитателя, то есть осуществляла педагогическую деятельность. Юридическое значение для решения вопроса о праве истца на пенсию имеют характер ее деятельности и назначение учебного заведения, а не его наименование.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2006 г. разъяснил, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебные отпуска предоставлялись Беловой С.Д. с сохранением заработной платы и уплатой страховых пенсионных взносов, следовательно, такие отпуска приравниваются к периоду фактической работы.

Редакцией КЗоТ РФ, действовавшей до 06 октября 1992 г., было предусмотрено включение периодов отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Отпуск по уходу за ребенком была предоставлен после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" и не подлежит учету в специальный стаж. Соответствующее разъяснение дано Конституционным Судом РФ в определениях от 21.02.2008 г. № 93-О-О, от 23.09.2010 г. № 1116-О-О и других, Минтруда РФ 22 мая 1996 г. в Разъяснениях № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Исключение из специального стажа периодов административных отпусков и отпусков без сохранения содержания является обоснованным, истцом не оспаривалось.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Беловой С. Д. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в отношении Беловой С. Д. незаконным в части отказа в учете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении требований в части учета в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода отпуска по уходу за ребенком отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2012 г.

Судья А.В. Яцык