Решение о признании действий по начислению платы за дополнительные услуги и коммунальные платежи



/номер/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2012 года г.о. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Исакова А.В.,

представителей ответчика Беляева Н.В. и Беляевой Т.В.,

представителей третьего лица Ежова С.А. и Мурыгина А.В.,

при секретаре Трусовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова А. В. к обществу с ограниченной ответственностью "ПАРТОСгаз" о признании действий по начислению платы за дополнительные услуги и коммунальные услуги незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Исаков А.В. предъявил иск к ООО "ПАРТОСгаз":

- о признании незаконными действий ответчика, связанных с начислением дополнительной платы за услуги, входящие в состав оплачиваемых по установленным тарифам ремонта и технического обслуживания многоквартирного дома – техническое обслуживание лифта, автоматического запирающего устройства дверей подъездов, домофона (с платой за его подключение), диспетчерские услуги,

-об обязании ООО "ПАРТОСгаз" произвести перерасчет начислений за период с /дата/

- о признании незаконными действий ООО "ПАРТОСгаз" по начислению платы за отопление,

- об обязании ООО "ПАРТОСгаз" произвести перерасчет платы за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за /дата/,

- об обязании к осуществлению ежемесячного расчета платы за отопление и горячее водоснабжение по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии,

- о признании нарушающим права истца бездействия ООО "ПАРТОСгаз", выразившегося в незаключении договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями,

- о признании незаконными и противоречащими государственному контракту от /дата/ действий ООО "ПАРТОСгаз" по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение.

Истец Исаков А.В. в судебном заседании отказался от требований:

- о признании незаконными действий ООО "ПАРТОСгаз" по начислению платы за отопление,

- об обязании ООО "ПАРТОСгаз" произвести перерасчет платы за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за /дата/,

- об обязании к осуществлению ежемесячного расчета платы за отопление и горячее водоснабжение по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии,

- о признании нарушающим права истца бездействия ООО "ПАРТОСгаз", выразившегося в незаключении договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями,

- о признании незаконными и противоречащими государственному контракту от /дата/ действий ООО "ПАРТОСгаз" по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение,

производство по делу в соответствующей части прекращено.

Истец Исаков А.В. в обоснование заявленных требований пояснил, что на основании договора социального найма жилого помещения проживает в /адрес/ многоквартирного дома по адресу: /адрес/. Управляющей компанией является ООО "ПАРТОСгаз", с которой наймодателем заключен государственный контракт. Указанной организацией в нарушение ст. 154 ЖК РФ, где исчерпывающим образом определена структура коммунальных платежей, начисляется, по сути повторно, плата за техническое обслуживание лифта и запирающих устройств.

Запирающее устройство с функциями домофона было предусмотрено проектом дома, включено в состав общего имущества многоквартирного дома, то есть начисляемые истцу коммунальные платежи увеличиваются на размер платы, начисляемой дополнительно за обслуживание запирающего устройства.

В государственном контракте степень благоустроенности дома определена, как "с лифтом и мусоропроводом", размер тарифа при таких условиях составляет <данные изъяты> Однако из-за нарушения технических параметров при строительстве мусоросборной камеры использование мусоропровода жильцами первого и второго подъездов невозможно. В связи с этим при начислении коммунальных платежей управляющая компания обоснованно исходит из степени благоустроенности "с лифтом без мусоропровода" и начисляет плату из расчета <данные изъяты> При этом в соответствии с п. 17 приложения 3 к Государственному контракту в структуру платежей, исчисляемых из расчета <данные изъяты> входит плата за диспетчерское обслуживание лифтов. Включение в состав платежей дополнительной платы за техническое обслуживание лифтов приводит к двойной оплате предоставляемой услуги.

Постановлением Главы <данные изъяты> установлены тарифы за содержание и ремонт жилого помещения, включающие в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества. В соответствии с п. 3.1.12 Государственного контракта ООО "ПАРТОСгаз" обязалось обеспечивать аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования. Истец не является стороной контракта и включение в структуру платежей "услуги диспетчерского домовладения" является нарушением ст. 154 ЖК РФ и приводит к двойной оплате услуги по управлению многоквартирным домом.

Представители ответчика иск признали частично, в обоснование заявленных возражений указали, что дом был принят ООО "ПАРТОСгаз" у другой управляющей компании без документации, в фактическом состоянии. Собственнику дома – <данные изъяты> – были предложены к заключению четыре варианта договоров на обслуживание, все они длительное время находятся на согласовании, содержание запирающих устройств и домофонов в договор не включено, осуществлять обслуживание за свой счет ООО "ПАРТОСгаз" не имеет возможности. В связи с этим по согласованию с жильцами плата за обслуживание домофонов была включена в состав коммунальных платежей, при наличии возражений исключается из счета, выставляемого конкретному жильцу.

Дом был принят ООО "ПАРТОСгаз" с действующей лифтовой службой, обслуживание лифтов включено в контракт, требует финансирования, в частности оплаты труда диспетчеров. Первые месяцы ответчик содержал диспетчерскую за свой счет, впоследствии вопрос о финансировании был поставлен перед собственником, который от финансирования отказался, выразил мнение, что диспетчерские дому не требуются.

В связи с отсутствием финансирования обслуживания лифтов и подъездных домофонов в адресу <данные изъяты> при Спецстрое России" была направлена претензия, планируется разрешение спора в арбитражном порядке.

Все оспариваемые Исаковым А.В. дополнительные начисления из выставляемых в его адрес счетов исключены до его обращения в суд.

Представители третьего лица - <данные изъяты> - заявленные требования полагали обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено:

Исаков А.В. на основании договора социального найма жилого помещения проживает по адресу: /адрес/. Управляющей компанией на основании Государственного контракта от /дата/ является ООО "ПАРТОСгаз", которым осуществлялось начисление отдельной платы за техническое обслуживание лифтов, автоматических запирающих устройств и услуги диспетчерского домовладения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Договор социального найма жилого помещения заключен между Исаковым А.В. и <данные изъяты> /дата/ Предметом договора является изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> по адресу: /адрес/. В указанную квартиру вместе с истцом были вселены трое членов его семьи.

На основании Государственного контракта от /дата/ ООО "ПАРТОСгаз" приняло на себя функции управляющей компании в отношении дома по адресу: /адрес/ обязался обеспечить надлежащее содержание общего имущества и осуществлять его текущий ремонт. П.п. /дата/ и /дата/ контракта предусмотрена обязанность ответчика осуществлять обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

Согласно выставляемых ООО "ПАРТОСгаз" в /дата/ счетов, в состав коммунальных платежей были включены плата за техническое обслуживание лифта, услуги диспетчерского домовладения, в /дата/, кроме того, плата за домофон.

В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, содержание лифтов и запирающих устройств включено в содержание общего имущества и отдельной оплате нанимателем жилого помещения не подлежит.

Аварийно-диспетчерское обслуживание вменено в обязанность управляющим организациям рядом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 Рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя России от 22 августа 2000 г. № 191, включено в состав работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и отдельной оплате не подлежит.

Наличие между управляющей организацией и собственником дома спора о порядке и размерах финансирования на объем обязанностей управляющей организации перед потребителями ее услуг и размер коммунальных платежей, подлежащих уплате нанимателями квартир не влияет, поскольку наниматели в правоотношениях по поводу выполнения условий государственного контракта не участвуют, в силу ст. 308 ГК РФ контракт для них обязанностей не создает.

Полагая требования истца о признании незаконным начисления отдельной платы за техническое содержание лифта, автоматического запирающего устройства и диспетчерское обслуживание обоснованными, суд удовлетворяет эти требования.

Требование о перерасчете дополнительных начислений - техническое обслуживание лифта, автоматического запирающего устройства двери подъезда, домофона, услуги диспетчерского домовладения удовлетворению не подлежит вследствие его добровольного удовлетворения ответчиком до вынесения судом решения.

В связи с удовлетворением иска, являющегося неимущественным и на основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Исакова А. В. к обществу с ограниченной ответственностью ПАРТОСгаз" о признании действий по начислению платы за дополнительные услуги и коммунальные услуги незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью "ПАРТОСгаз" по начислению дополнительной платы за оказание услуг – техническое обслуживание лифта, автоматического запирающего устройства двери подъезда, домофона, услуги диспетчерского домовладения, включенных в состав услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

В удовлетворении требования об обязании общества с ограниченной ответственностью "ПАРТОСгаз" произвести перерасчет дополнительных начислений - техническое обслуживание лифта, автоматического запирающего устройства двери подъезда, домофона, услуги диспетчерского домовладения отказать ввиду добровольного удовлетворения требований ответчиком.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПАРТОСгаз" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык