О признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости незаконным



Дело № 2-1396/12 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2012 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Даничкине А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кученкова П. И. о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, заинтересованное лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Кученков П. И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от /дата/ , которым ему отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Как указал заявитель, ФБУ «Кадастровая палата» мотивировало отказ тем, что в нарушении пункта 57, 58 Требований сведения о категории земель и виде разрешенного использования в таблице реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не обоснованы документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель и определяющим вид разрешенного использования данного земельного участка. Постановление, включенное в состав межевого план, не может служить основанием для внесения в межевой план сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, так как в нем отсутствует исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать образуемый земельный участок на кадастровый участок на кадастровом плане соответствующей территории и установить, что действие данного Постановления распространяется на указанный в межевом плане земельный участок.

По утверждению заявителя, нескольким членам СНТ «Сходненские садоводы» по таким же межевым планам, что представил он, земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Кученков П. И. просил суд обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области произвести постановку на кадастровый учет указанный выше земельный участок.

Представитель заявителя в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области явилась, в заявленных требованиях просила отказать, по причине не предоставления заявителем всех необходимых документов, указанных в отказе в осуществлении кадастрового учета от /дата/ , для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

По делу установлено, что решением от /дата/ Кученкову П.И. отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании п. 2 части 2 ст. 27 Федерального закона от /дата/ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Отказывая в постановке на учет указанного выше земельного участка, ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> исходило из того, что в нарушении пункта 57, 58 Требований сведения о категории земель и виде разрешенного использования в таблице реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не обоснованы документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель и определяющим вид разрешенного использования данного земельного участка. Постановление, включенное в состав межевого план, не может служить основанием для внесения в межевой план сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, так как в нем отсутствует исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать образуемый земельный участок на кадастровый участок на кадастровом плане соответствующей территории и установить, что действие данного Постановления распространяется на указанный в межевом плане земельный участок.

/дата/ Постановлением Главы г.о. Химки МО гражданам – членам садоводческого некоммерческого товарищества «Сходненские садоводы» постановлено передать в собственность бесплатно земельные участки, расположенные по адресному ориентиру <адрес> в границах по фактическому пользованию, в соответствии со списком, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения коллективного садоводства».

Решением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от /дата/ Кученкову П. И. было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку площадь земельного участка по материалам межевания не соответствует Постановлению Главы г.о. Химки от /дата/ , заявителю было предложено устранить указанные нарушения.

Постановлением Администрации г.о. Химки МО от /дата/ в приложение (список) к постановлению Главы г.о. Химки от /дата/ внесены изменения в части указания площади земельного участка , находящегося во владении Кученкова П.И., <данные изъяты> кв. м. вместо <данные изъяты> кв. м.

/дата/ Кученков П.И. обратился в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка.

/дата/ ФБУ «Кадастровая палата» отказала Кученкова П. И. в постановке земельного участка на кадастровый учет, ссылаясь на то, что в нарушении пункта 57, 58 Требований сведения о категории земель и виде разрешенного использования в таблице реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не обоснованы документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель и определяющим вид разрешенного использования данного земельного участка. Постановление, включенное в состав межевого план, не может служить основанием для внесения в межевой план сведений о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка, так как в нем отсутствует исчерпывающая информация, позволяющая идентифицировать образуемый земельный участок на кадастровый участок на кадастровом плане соответствующей территории и установить, что действие данного Постановления распространяется на указанный в межевом плане земельный участок.

Данный довод суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от /дата/ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» и Федеральным законом от /дата/ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Данные требования Кученковым П.И. были выполнены в полном объеме.

Учитывая, что Постановлением Главы г.о. Химки Московской области от /дата/, приложенным к межевому плану, категория земель и вид разрешенного использования оформляемого заявителем участка указаны, а также оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что, отказывая Кученкову П.И. в постановке на учет земельного участка, /дата/ ФБУ «Кадастровая палата» привело новые основания (приведенные выше).

При таких данных, суд приходит к выводу, что приведенные ФБУ «Кадастровая палата» основания отказа в постановке на государственный кадастровый учет, не основаны на законе, препятствуют реализации его права на приобретение земельного участка в собственность в упрощенном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Заявление Кученкова П. И. - удовлетворить.

Признать решение Отдела кадастрового учета № ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /дата/ об отказе в осуществлении кадастрового учета – незаконным.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> произвести постановку на кадастровый учет объект недвижимости – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земли населенных пунктов, для ведения коллективного садоводства, по ранее предоставленным документам с заявлением от /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Судья Н. Н. Тягай