РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 апреля 2012 года г. Химки Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Колмаковой И.Н., при секретаре Жупановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомирова Д.С. к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права на однократное обеспечение жилой площадью, 3-и лица - Управление опеки и попечительства Министерства образования М.О. по г.о. Химки, Министерство финансов Московской области, Министерство образования Московской области, УСТАНОВИЛ: Тихомиров Д.С. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Химки Московской области о признании права на однократное обеспечение жилой площадью, ссылаясь на то, что он родился /дата/, зарегистрирован по адресу: <адрес> относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. По словам истца, его мать Тихомирова И.Н. и отец Тихомиров С.В. были лишены родительских прав и над истцом была установлена опека его тетей - Пимкиной М.Н. по распоряжению Главы Химкинского района Московской области от /дата/ №. На момент установления опеки истец не имел регистрации по месту жительства, так как родители вели аморальный образ жизни и его не зарегистрировали, закрепленной за ним жилой площади также не имеется. Как указал Тихомиров Д.С., в соответствии с Распоряжением № было определено его место регистрации – по месту регистрации опекуна, а именно в 12-ти метровой комнате в 4-х комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Постоянная регистрация была проведена по тому же адресу по достижении 14-ти летнего возраста. По мнению истца, связи с тем, что он не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", он имеет право на однократное обеспечение жилой площадью за счет субвенции из областного бюджета. С учетом указанных обстоятельств Тихомиров Д.С., /дата/ г.р., просит суд признать за ним право на однократное обеспечение жилой площадью в виде квартиры и постановке на учет в органах местного самоуправления для внеочередного получения жилого помещения. Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Представитель Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание явился, иск не признал. Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования М.О. по г.о. Химки и Министерства образования МО в судебное заседание явился, не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления полномочий Московской области по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется Министерством образования МО. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что на основании Свидетельства о рождении №, выданном /дата/ Петрово-Дальневским сельским Советом Красногорского района Московской области, Тихомиров Д.С. родился /дата/ в <адрес>; его родители: мать Тихомирова И.Н. и отец Тихомиров С.В., о чем сделана запись за №. Решением Волоколамского городского суда <адрес> от /дата/ подтверждено, что Тихомирова И.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Тихомирова Д.С., /дата/ года рождения. Из решения Останкинского районного суда <адрес> от /дата/ следует, что Тихомиров С.В. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Тихомирова Д.С., /дата/ года рождения, несовершеннолетний Тихомиров Д.С. оставлен на воспитание тете Пимкиной М.Н., проживающей по адресу: <адрес>. Согласно Распоряжению Главы Химкинского района Московской области от /дата/ № над истцом была установлена опека, его опекуном была назначена Пимкина М.Н., было определено место регистрации истца – по месту регистрации опекуна, а именно в 12-ти метровой комнате в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> Из Выписки из домовой книги №, выданной /дата/ ГУ г. Москвы «ИС района «Хорошево-Мневники» по г. Москва, Тихомиров С.В. и Тихомиров Д.С. выписаны с занимаемой площади по адресу: <адрес> /дата/ в жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно Выписки из домовой книги №, выданной /дата/ ГУ г. Москвы «ИС района Замоскворечье» по г. Москва, Тихомиров С.В., Тихомирова Е.С. и Тихомиров А.С. /дата/ выписаны с занимаемой площади по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> Из Выписки из домовой книги, финансово-лицевого счета МП городского округа Химки ДЕЗ ЖКУ от /дата/ следует, что Тихомиров Д.С. и Пимкина М.Н. зарегистрированы к коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Согласно Справки ГОУ СПО Политехнического колледжа № имени В.Г. Федорова № от /дата/, истец обучался в указанном учреждении на дневном отделении по профессии оператор ЭВМ с /дата/ по /дата/ Таким образом, судом установлено, что Тихомиров Д.С. выпускник колледжа /дата/., относящийся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в настоящее время зарегистрирован в комнате площадью <данные изъяты> в коммунальной квартире вместе со своим бывшим опекуном. Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от /дата/, выданному ФС ГРКК по Московской области, истец не имеет в собственности недвижимого имущества. Согласно ответу Отдела опеки и попечительства Министерства образования МО по Волоколамскому муниципальному району от /дата/, Администрацией Волоколамского муниципального района в отношении Тихомирова Д.С. нормативно-правовые акты по сохранению права пользования жилым помещением или обеспечение его сохранности или права на однократное обеспечение жилой площадью не принимались. Из ответа муниципалитета внутригородского муниципального образования Марьина роща от /дата/ следует, что Тихомиров Д.С. на учете подопечных детей в муниципалитете Марьина роща не состоял и на территории внутригородского муниципального образования Марьина роща в г.Москве зарегистрирован не был, правоустанавливающие документы о защите имущественных и жилищных прав в отношении Тихомирова Д.С. муниципалитет Марьина роща не издавал. В силу пункта 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Московской области от 29.12.2007г. №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона МО, полномочия по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения или признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья, переданы муниципальным образованиям. Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления полномочий Московской области по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется Министерством образования Московской области. Механизм предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлен Постановлением Правительства Московской области от 16.06.2010г. №451/24 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области». В соответствии с указанным Постановлением, учет детей-сирот осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по месту выявления ребенка – сироты. Предоставление органами местного самоуправления жилых помещений детям – сиротам осуществляется на основании акта органа местного самоуправления о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение. Как установлено по делу, истец в настоящее время достиг <данные изъяты>, постоянно зарегистрирован в жилом помещении - комнате по адресу: <адрес>, в котором проживает его опекун Пимкина М.Н., истец относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пользуется льготами, установленными ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" для лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет. С учетом указанных обстоятельств истец подлежит признанию нуждающимся в однократном обеспечении жилой площадью за счет субвенции из областного бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Тихомировым Д.С., /дата/ г.р., право на однократное обеспечение жилой площадью в виде квартиры и постановки на учет в органах местного самоуправления для внеочередного получения жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Московской области от 29.12.2007г. №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей». Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца. Судья