РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июня 2012 года г. Химки Московской области Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Колмаковой И.Н., при секретаре Жупановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киссель Л.Н. к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту, УСТАНОВИЛ: Киссель Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Московской области об обязании выдать социальную карту, ссылаясь на то, что она, являясь гражданской Российской Федерации, фактически проживает в г.о. Химки в течении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, имеет временную регистрацию на <данные изъяты> Кроме того, истица указала, что состоит в браке с Кисселем В.В., являющимся отцом ее дочери, который имеет постоянную регистрацию по выше указанному адресу, их дочь – Кисель Е.В. является инвалидом детства, проживает и зарегистрирована по месту жительства также по указанному адресу. По утверждению истицы, ей необходимо заботиться о здоровье ребенка, для чего часто приходится ее сопровождать в больницы, реабилитационные центры, детский сад № и т.д., однако, ответчик отказывает ей в оформлении социальной карты жителя Московской области, ссылаясь на то, что у нее отсутствует регистрация по месту проживания в г.о.Химки. На основании изложенного, указывая на то, что меры социальной поддержки в РФ предоставляются по месту жительства носителя льготного статуса, истица просит суд обязать ответчика выдать социальную карту для проезда на территории Московской области. Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. 3-е лицо Киссель В.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему. Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, истица постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, но имеет регистрацию по месту пребывания – <адрес> /дата/ по /дата/ Кроме того, суду представлены аналогичные свидетельства № и № о регистрации по месту пребывания на период пребывания с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ соответственно. Согласно свидетельству о заключении брака № от /дата/, Киссель В.В. и Василькина Л.Н.заключили брак /дата/, жене после заключения брака присвоена фамилия Киссель. Из паспорта на имя Кисселя В.В. следует, что он имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. Свидетельством о рождении № от /дата/ подтверждено, что Киссель Л.Н. и Киссель В.В. являются родителями несовершеннолетней <данные изъяты>. Как усматривается из справки серия № № Киссель Е.В. является <данные изъяты>, проходила лечение в /дата/. в различных медицинских центрах г.Москвы, о чем свидетельствуют представленные Выписки из истории болезни, выписные эпикризы, справки из медицинских учреждений. Согласно справки № от /дата/, выданной МБ ДОУ Детский сад компенсирующего вида № <данные изъяты> Киссель Е. посещает указанное дошкольное образовательное учреждение, находящееся по адресу: <адрес>, с /дата/ по настоящее время. Закон Московской области от 12.01.2006. № 1/2006-ОЗ «О социальной поддержки семьи и детей в Московской области» регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области. В соответствии со ст. 1, действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области. Ст. 19 указанного Закона предусмотрено, что право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области имеют: дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; родители или иные законные представители детей-инвалидов; дети из многодетных семей; дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца, в возрасте от 7 до 14 лет; один из родителей многодетной семьи, в составе которой имеется ребенок, не достигший возраста 7 лет; законный представитель ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи. Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации – это место где гражданин преимущественно или постоянно проживает, то есть данный кодекс предусматривает, что местом жительства гражданина является место, где гражданин преимущественно проживает. Истица преимущественно проживает в настоящее время в г.о.Химки МО. В законе Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 17.07. 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и других нормативных актов, указано, что граждане должны регистрироваться по месту проживания или по месту жительства. Суд отмечает, что местом пребывания может являться место, в котором гражданин преимущественно проживает. На основании изложенного, учитывая, что ответчик отказал истице в предоставлении мер социальной поддержки лишь по основанию не проживания преимущественного или постоянного на территории МО (письмо от /дата/ №), то данный вывод суд считает несостоятельным, и истице должны быть предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные законом МО от 12.01.2006г. № 1/2006-ОЗ «О социальной поддержки семьи и детей в Московской области». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Киссель Л.Н. - удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области предоставить Киссель Л.Н., /дата/ года рождения, меры социальной поддержки, предусмотренные законом МО от 12.01.2006г. № 1/2006-ОЗ «О социальной поддержки семьи и детей в Московской области», путем выдачи социальной карты жителя Московской области. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца. Судья