Р Е Ш Е Н И Е дело №

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 06 июля 2012 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Жупановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доги А.В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Дога А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам в назначении досрочной пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Как указал истец, комиссия не засчитала в его специальный трудовой стаж периоды работы в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» им. акад.С.Н.Федорова» Минздравсоцразвития России с /дата/ по /дата/ (<данные изъяты>). Однако, по утверждению истца, с /дата/ по настоящее время он осуществлял деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении, оказывающим населению специализированную, в том числе высокотехнологическую медицинскую помощь в области <данные изъяты>: с /дата/ по /дата/ в должности <данные изъяты> центра лазерной хирургии, с /дата/ по /дата/ в должности <данные изъяты> отделения эксимерной хирургии центра лазерной хирургии, с /дата/ по /дата/ <данные изъяты> центра лазерной хирургии, с /дата/ по настоящее время в должности <данные изъяты> по научно-клинической работе.

Более того, истец пояснил, что с /дата/ по настоящее время он является оперирующим хирургом, непосредственно осуществляет практическую лечебно-диагностическую и хирургическую работу в клинических подразделениях, имеет сертификат по специальности врача-офтальмолога, в /дата/. получил, а в /дата/ подтвердил высшую врачебную квалификационную категорию по специальности «офтальмология», которая присуждается врачам-офтальмологам только при непосредственной практической работе, награжден за доблестный и безупречный труд Министерством здравоохранения РФ нагрудным знаком «Отличник здравоохранения».

Таким образом, считая данный отказа ответчика незаконным, ущемляющими его права, истец, после уточнения исковых требований, просит суд признать действия ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (Протокол № от /дата/) незаконными; включить весь период работы истца в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» им. акад.С.Н.Федорова» Минздравсоцразвития России в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении и зачесть его в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев с /дата/ по /дата/ (всего <данные изъяты>), за исключением периодов нахождения в служебной командировке и отпусках без сохранения заработной платы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/); обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с /дата/, в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах более <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Орехов А.В. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 указанной статьи и правила исчисления сроков выслуги лет утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров… один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».

Как усматривается из решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан (Протокол № от /дата/), истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы. При этом, Доги А.В. не был засчитан стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, продолжительностью <данные изъяты> в ФГУ «МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» с /дата/ по /дата/ в структурном подразделении «Центр лазерной хирургии» в должностях врача офтальмохирурга, врача <данные изъяты>

Не засчитав спорные периоды работы истца в специальный трудовой стаж и не применив льготу по исчислению сроков выслуги лет в спорные периоды времени, а именно один год работы как один год и шесть месяцев, ответчик исходил из того, что наименования должностей – <данные изъяты> а также наименования структурных подразделений – Центр лазерной хирургии не предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что Дога А.В., /дата/ рождения, /дата/, в соответствии с приказом № от /дата/, был принят в Центр лазерной хирургии в Отраслевом научно-техническом комплексе «Микрохирургия глаза» на должность врача-офтальмохирурга после ординатуры, с /дата/ назначен исполняющим обязанности директора Центра лазерной хирургии приказом № от /дата/ Приказом Минздрава РФ № от /дата/ и Приказом МНТК №. от /дата/ с /дата/ переименован Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» на Государственное учреждение Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Минздрава России. С /дата/ Приказом № от /дата/ истец переведен на должность <данные изъяты> Центра лазерной хирургии <данные изъяты>, с /дата/ переведен на должность заместителя <данные изъяты> в соответствии с Приказом № от /дата/ и работает по настоящее время.

В трудовой книжке также указаны переименования учреждения, в котором работал истец: согласно Приказу ГУ МНТК «МГ» Минздрава России № от /дата/ и Приказа № от /дата/ ГУ МНТК «МГ» Министерства здравоохранения России переименовано в ГУ МНТК «МГ» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ; согласно Приказу № от /дата/ ГУ МНТК «МГ» имени академика С.Н. Федорова Минздрава РФ переименовано в ФГУ «МНТК «МГ» имени академика С.Н. Федорова Федерального Агентства по здравоохранению и социальному развитию»; согласно Приказу № от /дата/ ФГУ «МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Агентства по здравоохранению и социальному развитию» переименовано в ФГУ «МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Агентства по высокотехнологичной медицинской помощи».

Из справки № от /дата/, выданной ФГУ «МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», следует, что истец работал <данные изъяты> центра лазерной хирургии с /дата/ по /дата/, <данные изъяты> отделения эксимерной хирургии центра лазерной хирургии с /дата/ по /дата/, <данные изъяты> центра лазерной хирургии с /дата/ по /дата/, <данные изъяты> центра лазерной хирургии с /дата/ по /дата/, <данные изъяты> с /дата/, где работает по настоящее время.

В Справке также указано, что истец работал на полную ставку с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, за все время работы выполнял лечебно-диагностическую работу - Приказ ГУ МНТК «МГ» имени академика С.Н. Федорова Минздрава РФ № от /дата/, командировки и отпуска без сохранения заработной платы за весь период работы составили <данные изъяты> календарных дней.

Как пояснил представитель истца, Дога А.В. в спорные периоды работы в основное рабочее время занимался врачебной, хирургической деятельностью, что подтверждено записям в его трудовой книжке и соответствует Спискам, принимает непосредственное участие в операциях, что подтверждается должностной инструкцией и другими документами.

Из Приказа №. от /дата/ ГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Минздрава РФ следует, что истцу, находящемуся на должности заместителя генерального директора по научно-клинической работе, разрешено в основное рабочее время осуществлять врачебную, хирургическую деятельность.

На основании Выписки из лицевых счетов от /дата/ судом установлено, что Дога А.В. получал доплату за лечебную деятельность с /дата/ по /дата/ в соответствии с выполненным объемом операций.

Из Справки о хирургической деятельности заместителя генерального директора по научно-клинической работе Доги А.В. за период /дата/., выданной ФГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Росмедтехнологии /дата/ за №, следует, что ежегодно истец проводил более трехсот операций в год, а за весь период работы с /дата/. по /дата/ – <данные изъяты> операций.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> 1-го офтальмологического отделения стационара, утвержденной ГУ МНТК «МГ» Росздрава /дата/, в служебные обязанности врача-офтальмолога входит, в том числе, участие в операциях, оказание экстренной хирургической помощи и т.п.

Из должностной инструкции директора Центра лазерной хирургии, утвержденной ГУ МНТК «МГ» Минздрава РФ /дата/, следует, что в его обязанности входит: организация лечебной работы, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение эффективной клинической работы подразделения, осуществляет хирургическую, консультативную деятельность и т.д.

Кроме того, судом установлено, что истец имеет действующий сертификат <данные изъяты> высшей категории, что подтверждено Удостоверением №, выданным Министерством здравоохранения РФ.

Согласно Справке № от /дата/, выданной ФГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития РФ, представленных фотографий, судом усматривается, что истец занимался руководящей работой, непосредственно сочетая её с научной работой и практической микрохирургией глаза, лично проводил операции.

Из Приказа № от /дата/ ФГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова следует, что в обязанности заместителя генерального директора по научно-клинической работе входит организация оказания лечебно-диагностической помощи больным, контроль за качеством лечения и т.д.

Таким образом, суд считает доказанным, что истец, работая в ФГУ МНТК «МГ» им. акад. С.Н. Федорова Министерства здравоохранения и социального развития РФ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> отделения эксимерной хирургии, директора, <данные изъяты>, осуществлял лечебную деятельность в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, постоянно и непосредственно принимал участие в проведении операций различного объема.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.

Исходя из вышеизложенного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление истцом в оспариваемые периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы истца в его специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии, так как работа Доги А.В. в отделении либо должности, не поименованными в списке, не может быть поставлен в вину истца и служить достаточной причиной ограничения его пенсионных прав.

. При таких данных, учитывая, что стороны не оспаривают, что с учетом спорных периодов работы истец имел на /дата/ необходимый для назначения пенсии трудовой стаж, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Доги А.В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области в назначении Доги А.В. досрочной трудовой пенсии по старости (Протокол № от /дата/) незаконным.

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области в включить в специальный трудовой стаж Доги А.В. период его работы с /дата/ по /дата/ в должностях <данные изъяты> Цетра лазерной хирургии, <данные изъяты> отделения эксимерной хирургии Центра лазерной хирургии, <данные изъяты> Центра лазерной хирургии, директора Центра лазерной хирургии, <данные изъяты> в ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» в льготном исчислении как один год работы за <данные изъяты>, за исключением периодов нахождения в служебной командировке и отпусках без сохранения заработной платы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области назначить Доги А.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: