Решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2012 года г. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Найденского В.Н.,

представителя ответчика Полякова М.И.,

при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Найденского В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и обязании к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Найденский В.Н. предъявил иск к ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию.

Истец в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, полагал необоснованным исключение из специального стажа указанных в протоколе комиссии периодов работы.

Представитель ответчика иск не признал, полагал решение комиссии законным и обоснованным, а выводы соответствующими имеющимся в материалах пенсионного дела сведениям о трудовой деятельности истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно оспариваемому истцом протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы общей продолжительностью 15 лет 00 месяцев 19 дней:

- с /дата/ по /дата/ (07 лет 11 мес. 02 дня) в должности <данные изъяты> в филиале <данные изъяты> так как не подтверждены вид и характер выполняемой работы, документально не подтвержден перевод с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в лицевых счетах Найденский В.Н. значится <данные изъяты>, оплата труда производилась, как <данные изъяты> весь спорный период;

- с /дата/ по /дата/ (03 года 02 мес. 29 дней,

- с /дата/ по /дата/ (03 года 10 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты> в филиале <данные изъяты>", так как согласно акту документальной проверки условия и характер выполняемой работы не определены.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 имеют мастера (десятники) и прорабы, занятые на строительстве зданий или сооружений, по разделу XXIX Строительство зданий и сооружений.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утверждены Списки № 1, № 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (введенных в действие с 01.01.1992г.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ, код позиции 2290000б-23419, производителям работ, код позиции 2290000б-24441, по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружением, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" и монтажникам связи – спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, код позиции 2290000б-23419, по разделу XXIX "Связь".

В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт занятости истца в спорный период с /дата/ по /дата/ на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве мастера в филиале ФГУП "УСС" ФСБ России "Электромонтажное управление" подтверждается:

- копией трудовой книжки, где имеется запись за номером 11 о переводе Найденского В.Н. на должность <данные изъяты> (ранее занимал должность <данные изъяты>) приказом от /дата/,

- справкой филиала <данные изъяты> где указано, что истец в указанный период работал согласно штатного расписания <данные изъяты> то есть в должности, дающей право на льготную пенсию,

- приказом начальника предприятия <данные изъяты> от /дата/, которым премированы работники возглавляемой <данные изъяты> Найденским В.Н. бригады,

- приказами начальника предприятия <данные изъяты> от /дата/, /дата/, /дата/ и другими, которыми премирован <данные изъяты> Найденский В.Н.,

- приказом начальника электромонтажного управления от /дата/, которым мастер Найденский В.Н. был назначен ответственным за организацию работ на объекте,

- приказом по управлению от /дата/, которым <данные изъяты> Найденскому В.Н. была установлена надбавка к должностному окладу,

- приказом от /дата/, которым за <данные изъяты> Найденским В.Н. был закреплен участок с десятью подчиненными работниками,

- приказом от /дата/ о возложении персональной ответственности за выполнением работ на объектах на работников управления, в том числе на <данные изъяты> Найденского В.Н.,

- приказом от /дата/ о командировании <данные изъяты> Найденского В.Н.,

- расчетными ведомостями за /дата/ г.г. о начислении заработной платы с указанием должности – <данные изъяты>,

- выданным /дата/ предприятием <данные изъяты> удостоверением на имя мастера Найденского В.Н.,

- удостоверением о прохождении <данные изъяты> Найденским В.Н. /дата/ проверки знаний по технике безопасности,

- обходным листом от /дата/, составленным при увольнении <данные изъяты> Найденского с занимаемой должности,

- актом документальной проверки, где отражен факт работы истца в должности <данные изъяты> в период с /дата/ по /дата/.

Факт занятости истца в спорный период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве <данные изъяты> в филиале <данные изъяты> подтверждается:

- справкой филиала <данные изъяты>, где указано, что истец в указанный период работал <данные изъяты>, был занят на работах по <данные изъяты>,

- приказом от /дата/ о принятии Найденского В.Н. на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>

- приказом от /дата/ о принятии Найденского В.Н. на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>,

- личной карточкой, где отражен факт работы истца в должности <данные изъяты>,

- справкой о характере работ и должностной инструкцией, согласно которых в обязанности <данные изъяты> входит работа на объектах <данные изъяты> по <данные изъяты>

- актом документальной проверки, где отражен факт работы истца в должности <данные изъяты> в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/.

Во время работы в филиале <данные изъяты> истец работал полный рабочий день, совмещения профессий не было, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками и отпусками по уходу за ребенком не пользовался.

Согласно справке филиала <данные изъяты> в связи с неоднократной реорганизацией предприятия и переездами часть документов, относящихся к трудовой деятельности истца, утеряна.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Полагая на основании приведенных выше доказательств доказанным факт работы истца в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд обязывает ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, который с учетом этих периодов составляет 15 лет 00 месяцев 19 дней.

Наличие у истца достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии страхового стажа ответчиком не отрицалось.

Истец Найденский В.Н., /дата/ г.р., обратился за назначением досрочной трудовой пенсии /дата/

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Найденского В. Н. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области включить Найденскому В. Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы:

- с /дата/ по /дата/ (07 лет 11 месяцев 02 дня) в должности <данные изъяты> в филиале <данные изъяты>

- с /дата/ по /дата/ (03 года 02 месяца 29 дней) и с /дата/ по /дата/ (03 года 10 месяцев 18 дней) в должности <данные изъяты> в филиале <данные изъяты>

Признать за Найденским В. Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 г.

Судья А.В. Яцык