Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2012 года г. Химки Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием истца Румянцева С.А., представителя ответчика Рыжкиной И.А., при секретаре Гончаровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева С.А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о восстановлении пенсионных прав, УСТАНОВИЛ: Румянцев С.А. предъявил иск к ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о пересмотре летно-испытательной пенсии, требовал обязать орган Пенсионного фонда РФ произвести перерасчет выслуги лет за /дата/ год в соответствии с требованиями п. 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава и внести изменения в общий стаж летно-испытательной работы, произвести с /дата/ доначисление пенсии в соответствии с требованиями п/п 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", произвести перерасчет летно-испытательной пенсии истца с /дата/ в соответствии с требованиями п. 1 ст. 17.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Истец Румянцев С.А. в обоснование заявленных требований пояснил, что с 1966 по 2005 г.г. работал в ГОСНИИ Гражданской авиации на различных должностях, принимал участие в летных испытаниях воздушных судов, их систем и агрегатов. С 1994 г. он получает летно-испытательную пенсию по выслуге лет. С /дата/ внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и, соответственно, в порядок пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава. В силу ст. 17.2 Закона летно-испытательная пенсия за выслугу лет может назначаться в размерах 1000% и 800% от величины социальной пенсии. Пенсионным отделом "Аэропорт" выполнен перерасчет пенсии с /дата/ в размере 800% от социальной пенсии. Не соглашаясь с перерасчетом, истец указал, что по мнению Пенсионного фонда в подавляющем большинстве проведенных летно-испытательных работ он не входил в состав летного экипажа, не имеет двух третей от общей выслуги, позволяющих назначить пенсию в размере 1000%.Должность ведущего инженера-испытателя до даты оформления пенсии истца не существовала. Постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 г. № 749 ДСП "Об утверждении перечня должностей авиационного персонала в Российской Федерации" в штатное расписание организаций введены должности "ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов и "ведущий инженер по экспериментальным работам и летным испытаниям воздушных судов". Согласно п. 4.1 Руководства по производству испытательных полетов в Гражданской авиации испытательные полеты выполняются экипажами, состоящими из специалистов летного состава, имеющих квалификацию испытателей, и участников испытаний в полете; специалисты-испытатели, выполняющие обязанности в полете в соответствии с действующими на период испытаний РЛЭ на специально оборудованных рабочих местах относятся к летному составу в период непосредственного участия их в испытательных полетах, указанные лица летного состава составляют испытательный экипаж воздушного судна. В подтверждение нахождения в составе испытательного экипажа истец ссылался на представленные им справки о налете и пребывании в составе экипажа, информационное письмо ГосНИИ ГА, справку начальника летно-испытательного центра, акт документальной (выездной) проверки. Таким образом, вне зависимости от занимаемой наземной должности он принимал участие в испытательных полетах в составе летных экипажей на специально оборудованных рабочих местах, на момент назначения пенсии состоял в должности ведущего инженера, имея при этом квалификацию ведущего инженера по испытаниям воздушных судов 2 класса. Стаж летно-испытательной работы составляет более 25 лет, 18 из них, то есть более 2/3, приходится на непосредственное выполнение полетов на штатных рабочих местах в составе экипажей летательных аппаратов. При определении выслуги за 1975 г. органом Пенсионного фонда допущена ошибка. Согласно п. 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава от /дата/ г. № при налете более 120 часов выслуга составляет два года, а не 6 месяцев 17 дней. Утверждение ответчика об отсутствии налета с /дата/ по /дата/ г. противоречит акту документальной проверки, где имеется указание на приказы ГосНИИ ГА, согласно которым истец принимал участие в испытательных полетах. Должность, которую он занимал, соответствует п. 3б Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава. При суммировании всех указанных в письме ПФР сведений по выслуге с учетом поправки за /дата/. стаж истца должен составить 26 лет 5 дней, что дает ему право требовать увеличения с /дата/ начисленной ему пенсии. Представитель ответчика Рыжкина И.А. иск не признала, в обоснование заявленных возражений указала, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют вследствие отсутствия необходимой выслуги. Из расчета выслуги был исключен период с /дата/ по /дата/, в который истец не имел налета часов и что отражено в справке ГосНИИ ГА. Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет. П. 2 Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2009г. №883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава" установлено, что при назначении в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991г. N384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения. При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет. В силу подпункта "б" п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава (утв. постановлением СМ РСФСР от 5 июля 1991 г. № 384, с изменениями от 12 августа 1992 г., 2 ноября 2009 г.) право на пенсию за выслугу лет имеют: инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований. П. 4 того же Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается. Ст. 56 Воздушного кодекса установлено, что на период проведения испытаний экспериментального воздушного судна состав его экипажа определяется разработчиком данного воздушного судна. Факт нахождения истца в спорный период в составе штатного летного экипажа подтверждается справками ГосНИИ ГА и результатами документальной (выездной) проверки, проведенной органом Пенсионного фонда, что отражено в акте проверки. Включая в выслугу истца весь 1975 г., суд исходит из акта документальной проверки, где указано, что приказами №/и от /дата/ и №/и от /дата/ Румянцев С.А. назначался для проведения испытаний в бригаду с участием в полетах в качестве инженера по испытаниям и имел в первом полугодии /дата/. налет 35 час. 55 мин. Таким образом, подлежат включению в выслугу периоды работы истца в должности инженера в период занятости в испытательных полетах: - с /дата/ по /дата/ (00-03-15) в должности <данные изъяты>, налет 35 час. 55 мин., выслуга 00-03-15, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, налет 105 час. 50 мин., выслуга 01-00-06, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 98 час. 25 мин., выслуга 01-06-00, - с /дата/ по /дата/ (00-07-14) в должности <данные изъяты>, налет 88 час. 50 мин., выслуга 00-11-07, - с /дата/ по /дата/ (00-03-00) в должности <данные изъяты>, налет 40 час. 45 мин., выслуга 00-03-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 171 час. 30 мин., выслуга 02-00-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 18 час 00 мин., выслуга 01-00-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 74 час. 15 мин., выслуга 01-06-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 75 час. 00 мин., выслуга 01-06-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 159 час. 45 мин., выслуга 02-00-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, налет 179 час. 20 мин., выслуга 02-00-00, - с /дата/ по /дата/ (01-00-00) в должности <данные изъяты>, налет 153 час. 40 мин., выслуга 02-00-00, - с /дата/ по /дата/ (00-08-15) в должности <данные изъяты>, налет 135 час. 55 мин., выслуга 01-05-00, - с /дата/ по /дата/ (00-07-26) в должности <данные изъяты>, налет 160 час. 38 мин., выслуга 01-03-22, - с /дата/ по /дата/ (00-06-26) в должности <данные изъяты>, налет 272 час. 20 мин., выслуга 01-01-22, - с /дата/ по /дата/ (00-05-25) в должности <данные изъяты>, налет 100 час. 05 мин., выслуга 01-05-07, - с /дата/ по /дата/ (00-01-25) и с /дата/ по /дата/ (00-07-04) в должности <данные изъяты>, налет 124 час. 30 мин., выслуга 01-05-28, - с /дата/ по /дата/ (00-03-00) в должности <данные изъяты>, налет 02 час. 45 мин.; с /дата/ по /дата/ (00-09-00) в должности <данные изъяты>, налет 161 час. 00 мин., выслуга 02-00-00, - с /дата/ по /дата/ (00-05-26) в должности <данные изъяты>, налет 74 час. 20 мин., выслуга 00-08-24. Информационным письмом от /дата/ № ГосНИИ ГА сообщило в орган Пенсионного фонда о том, что при проведении летных испытаний в соответствии с приказами о летных испытаниях ведущие инженеры по летным испытаниям воздушных судов (ведущие инженеры по летным испытаниям систем ВС, инженеры-экспериментаторы всех специальностей), имеющие действующие свидетельства испытателей по своим специальностям, входят в состав штатного летного экипажа воздушного судна. Вышеуказанные специалисты на основании программ летных испытаний выполняют свои обязанности в соответствии с полетным заданием на специально оборудованных штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов, обеспечивающих вынужденное покидание воздушного судна. Согласно справке ГосНИИ ГА от /дата/ Румянцев С.А. работал в данном учреждении с /дата/ по /дата/ год и в соответствии с приказами по ГосНИИ ГА принимал участие в выполнении испытательных полетов в качестве ведущего инженера, помощника ведущего инженера и инженера по летным испытаниям на штатном рабочем месте экипажа летательных аппаратов и входил в состав летного экипажа воздушного судна. Таким образом, работа истца в указанный период была связана с непосредственным выполнением испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов, выслуга истца составила 25 лет 06 месяцев 11 дней, при этом более двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет. Согласно ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действующей с /дата/, гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом1 пункта1 статьи18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Частью 2 той же статьи установлен порядок расчета пенсии при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин, у которых работа по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники составляет менее двух третьих указанной выслуги. Таким образом, для того чтобы применить тот или иной порядок расчета, необходимо установить, имеет ли пенсионер выслугу не менее 25 лет, а также приходится ли 2/3 его выслуги на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники. Наличие условий для применения порядка расчета, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" судом установлено. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2011г. №354-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Литвинова Б. А. на нарушение его конституционных прав статьей 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статьей 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании пункта 2 статьи 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года N883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава" для граждан из числа работников летно-испытательного состава установлен льготный порядок исчисления стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет, в зависимости от занимаемой должности и проведения летных испытаний или налета часов. При этом для граждан из числа работников летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, законодатель предусмотрел право на сохранение ранее назначенных пенсий и возможность их получения в более высоком размере (пункт 6 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). Румянцев С.А. с момента начала действия ст. 17.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" приобрел право на получение пенсии на условиях, установленных данной нормой. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Румянцева С. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о восстановлении пенсионных прав удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет выслуги истца, включив в выслугу лет в связи с занятостью летно-испытательной работой /дата/ год в льготном исчислении: один год работы за два года. Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии Румянцева С. А. с /дата/, назначив пенсию в размере, равном 1000 (одной тысяче) процентов от размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Яцык Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2012 г. Судья А.В. Яцык