Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2012 г. г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре Чибисовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда Московской области гражданское дело по иску Шиловой И. Н. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении льготной трудовой пенсии недействительным, признании права на льготную трудовую пенсию по старости на основании выслуги лет,
УСТАНОВИЛ:
Шилова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении льготной трудовой пенсии недействительным, признании права на льготную трудовую пенсию по старости на основании выслуги лет.
В обоснование заявленных требований истица указала на то, что /дата/ она обратилась в пенсионные органы за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии в назначении пенсии ей было отказано в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием медицинского стажа 30 лет. Ей были неправомерно не засчитаны в медицинский стаж периоды ее работы: с /дата/ по /дата/. С решением не согласна.
В судебном заседании истица Шилова И.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области исковые требования Шиловой И.Н. не признал, сослался на доводы, изложенные в протоколе комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, считает необходимым отказать в иске в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
По смыслу ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное получение пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно представленным документам Шилова И.Н. работала с /дата/ по /дата/ в должности инструктора лечебной физкультуры с высшим образованием. /дата/ Шилова И.Н. обратилась в Пенсионный отдел с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области от /дата/ Шиловой И.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Шиловой И.Н. не засчитан в стаж работы период работы с /дата/ по /дата/ в должности инструктора лечебной физкультуры со ссылкой на то, что постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в указанной должности не засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
При этом суд исходит из того, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 N 464 и применявшимся к периодам работы истицы до 01 ноября 1999 года, периоды работы в должности инструктора лечебной физкультуры включаются в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" утвержден новый Список, в который должность инструктора по лечебной физкультуре не включена.
Таким образом, с 01.11.1999 работа в должности инструктора по лечебной физкультуре не дает право на пенсию за выслугу лет.
При таких обстоятельствах, включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемый истицей период с /дата/ по /дата/ не входит.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности инструктора лечебной физкультуры не засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Соответственно не подлежат удовлетворению требования Шиловой И.Н. об обязании ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный отдел /дата/, поскольку общий трудовой стаж Шиловой И.Н., составляет менее 30 лет, что является необходимым условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Свои требования Шилова И.Н. мотивирует тем, что Пенсионный фонд не учел, что она имеет образование по специальности "медицинская сестра", квалификацию "медицинская сестра", характер, функциональные обязанности, условия и специфика работы в должности инструктора лечебной физкультуры тождественны с должностью медицинской сестры, работа на которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Между тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку по смыслу разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин (п. 9). В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии. Из материалов дела видно, что Шилова И.Н. не оспаривала тот факт, что работает в должности инструктора лечебной физкультуры и выполняет трудовую функцию согласно занимаемой должности. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для установления тождества выполняемой работы.
Поскольку на момент обращения Шиловой И.Н. с заявлением в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости /дата/, у Истицы отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования Шиловой И.Н. и в части обязания Ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области с /дата/.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шиловой И. Н. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении льготной трудовой пенсии недействительным, включении в льготный трудовой стаж периода работы с /дата/ по /дата/, признании права на льготную трудовую пенсию по старости на основании выслуги лет отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2012
Судья: В.А. Татаров