РЕШЕНИЕ
19 августа 2010 г. г. Химки Московской области
Судья Химкинского городского суда Московской области Тягай Н.Н., при секретаре Овчаровой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Константинова Сергея Ивановича на постановление мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Халатова А.Р., вынесенным 02.08.2010 г. по делу об административном правонарушении, Константинов Сергей Иванович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Согласно постановления: Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Константинова С.И. стало невыполнение им законных требований сотрудников милиции прекратить незаконную организацию митинга, собрания и пикетирования, выразившие в отказе прекратить данные действия, которые происходили в районе г/о Химки, мкр. Клязьма-Старбеево, Старбеевское поле, по ул. Ворошилова, около магазина «Продукты». В соответствии с п.3 ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» - митингом является массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. В соответствии со ст.7 ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» существует определенный порядок проведения митингов, который в данном случае не соблюден. Законность своих требований сотрудники милиции мотивировали незаконным проведением митинга, поскольку не соблюден установленный порядок. Таким образом, действия сотрудников милиции по требованию прекратить митинг является законным, поскольку в указанной местности присутствовало одновременно 30-40 чел. с единым общественным мнением, в защиту Химкинского леса, что в соответствии со ст. 2 ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является митингом. Действия Константинова С.И. квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, Константинов С.И. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой, указывал на то, что лицом, составившим протокол, были не правильно квалифицированны действия Константинова С.И., в протоколе не указаны свидетели административного правонарушения, нарушен принцип презумпции невиновности, мировым судьей не исследовались фотографии и видеозапись, нарушено право на защиту, рассмотрение дела проходило вне часы работы судебного участка.
Заявитель Константинов С.И. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Судья, выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как следует из обжалуемого Константиновым С.И. постановления, факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ установлен мировым судьей 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области на основании представленных в материалах дела: протокола АА № 3626999 от 02 августа 2010 года об административном правонарушении, согласно которому 02.08.2010 г. в 12 часов 40 минут по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Клязьма-Старбеево, Старбеевское поле, ул. Ворошилова, около магазина «Продукты» Константинов С.И. организовал несанкционированный митинг (собрание граждан), на неоднократные требования сотрудников милиции прекратить свои незаконные действия, Константинов С.И. ответил отказом; рапортов сотрудников милиции А.П. Сайкина и А.С. Задорожного, согласно которым во исполнения постановления Главы г/о Химки № 920 от 23.07.2010 г. при осуществлении патрулирования участка местности по адресу МО, г/о Химки, мкр. Клязьма - Старбеево, Старбеевское поле, ул. Ворошилова около магазина «Продукты», был выявлен неизвестный гражданин, как позже выяснилось Константинов С.И., который нарушил установленный порядок организации собрания и пикетирования, т.е. организовал на указанном участке местности несанкционированный митинг и собрание граждан в количестве 50 чел. на неоднократные действия прекратить свои незаконные действия, указанный гражданин отвечал категорически отказом.
Доводы Константинова С.И., изложенные в жалобе, судья находит несостоятельными.
Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана пресекать административные правонарушения (пункт 1 статьи 10 Закона Российской Федерации N 1026-1 от 18 апреля 1991 г. "О милиции").
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Закона милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения административного правонарушения.
02.08.2010 г. в 12 часов 40 минут по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Клязьма-Старбеево, Старбеевское поле, ул. Ворошилова, около магазина «Продукты» Константинов С.И. организовал несанкционированный митинг (собрание граждан), на неоднократные требования сотрудников милиции прекратить свои незаконные действия, Константинов С.И. ответил отказом
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения жалобы был допрошен в качестве свидетеля Зыков Д.С., который показал, что он 02.08.2010 г. по заданию редакции в качестве журналиста находился на Старбеевом поле, где планировалась уличная прессконференция. Собралось около 20 человек, может быть и больше. Когда Митрохин и Удальцов стали давать интервью журналистам, к ним подбежали люди в милицейской форме, и не представившись, начали тащить людей в автобус, Константинова С.И. в том числе.
Однако, судьей учитывается, что при составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности Константинову С.И. были разъяснены, о чем он расписался, в объяснениях пояснил, что «не согласен», а о свидетелях при составлении протокола не заявлял. Таким образом, оценивая показания свидетеля, судья не может им доверять, так как они опровергаются материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Константинова С.И. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Константинова С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Константинову С.И. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких данных судья приходит к выводу, что обжалуемым постановлением мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 02.08.2010 г. Константинов С.И. правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, данное постановление является законным и обоснованным, и оснований для его отмены судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 263 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 02.08.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Константинова Сергея Ивановича - оставить без изменения, а жалобу Константинова Сергея Ивановича – без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: Н.Н. Тягай