Определение о направлении материалов дела по подведомственности



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Химки, Московской области 02 июля 2012 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С., рассмотрев протест заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области Сергеева А.К. на постановление заместителя начальника ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московская область" Комарова С.С. о прекращении производства по делу об административном правонарушении за от /дата/ г и решение за № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении ФГУП "ЭМЗ "Звезда",

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ в Химкинский городской суд поступил протест заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора <адрес> Сергеева А.К. на постановление заместителя начальника ГУ МО "Государственная жилищная инспекция <адрес>" Комарова С.С. о прекращении производства по делу об административном правонарушении за от /дата/ и решение за от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении ФГУП "ЭМЗ "Звезда".

Изучив поступившие материалы, есть основания полагать, что данный протест не может быть рассмотрен в Химкинском городском суде и подлежит направлению по подсудности в другой суд по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.29.1 и 29.4, 30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет ряд вопросов, в том числе: относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела, жалобы и нет ли оснований о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела или жалобы не относится к компетенции судьи, к которому они поступили на рассмотрение.

В данном случае при подготовке к рассмотрению административного дела были выявлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего протеста Химкинским городским судом.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Кроме того, право на рассмотрении дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом, закреплено в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, где указано о том, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как видно из представленных протеста и материалов в результате, как указано в протесте, бездействия ФГУП "ЭМЗ "Звезда" /дата/ произошёл прорыв на сетях теплоснабжения, принадлежащих ФГУП "ЭМЗ "Звезда", в результате чего было прервано теплоснабжение 24 жилых домов, расположенных на территории городского поселения Сергиев Посад.

Из этого следует, что в данном случае местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного бездействия должностных лиц ФГУП "ЭМЗ "Звезда", повлёкшего указанные негативные последствия.

ФГУП "ЭМЗ "Звезда" расположен по адресу: <адрес> Юрисдикция ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", несмотря на то, что территориально она расположена в <адрес>, распространяется на территорию Московской области.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. за № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Следовательно, протест заместителя городского прокурора подлежит рассмотрению в Сергиево-Посадском городском суде Московской области, куда и следует его направить по подсудности со всеми материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 30.2 КоАП РФ КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протест заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области Сергеева А.К. на постановление заместителя начальника ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московская область" Комарова С.С. о прекращении производства по делу об административном правонарушении за от /дата/ и решение за от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении ФГУП "ЭМЗ "Звезда" передать на рассмотрение по подведомственности в Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Фоминов М.С.