Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Химки 22 мая 2012 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Жарких В.А., при секретаре Загаренко А.О., рассмотрев жалобу Кузякина О.Ю. на постановление заместителя <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении № от /дата/, предусмотренном ч.1 ст.16.5 КоАП РФ в отношении Кузякина О.Ю.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением <данные изъяты> № от /дата/ года Кузякин О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Как следует из постановления № от /дата/, правонарушение Кузякиным О.Ю. было совершено при следующих обстоятельствах: /дата/ примерно в <данные изъяты> в зале вылета на «<данные изъяты>» коридоре терминала «<данные изъяты>» международного аэропорта «<данные изъяты>», Кузякин О.Ю. пересек границы зоны таможенного контроля, без разрешения таможенного органа.

Не согласившись с постановлением <данные изъяты> Кузякин О.Ю. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы Кузякин О.Ю. сослался на то, что «при входе в помещение терминала «<данные изъяты>», где осуществляется регистрация пассажиров на рейсы, и нахождении в нем, не требовалось оформления и предъявления каких-либо специальных разрешений и документов; вместе с ним и его родственником-инвалидом в указанное помещение терминала таким же образом постоянно входили и выходили люди, регистрировались на рейсы, упаковывали и сдавали свой багаж; из обстановки, по утверждению Кузякина О.Ю., явно следовало, что только через данное помещение терминала <данные изъяты> можно попасть к стойке регистрации и сдать багаж; ссылается на то, что его родственнику, ввиду состояния здоровья последнего, затруднительно было самостоятельно донести багаж до стойки регистрации и сдать его; при входе в указанное помещение терминала «<данные изъяты>» зона таможенного контроля надлежащим образом не обозначена, а двигаясь в потоке людей существующие обозначения можно и не заметить».

В судебное заседание Кузякин О.Ю., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем жалоба была рассмотрена в отсутствие Кузякина О.Ю.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ, установлен заместителем <данные изъяты> на основании представленных в материалах дела: протокола об административном правонарушении № от /дата/; рапорта главного государственного таможенного <данные изъяты>; схемой второго этажа здания аэровокзала терминала «<данные изъяты>»; актом о просмотре видеозаписи от /дата/

Всем исследованным доказательствам <данные изъяты>. была дана надлежащая оценка, на основе которой последний пришел к обоснованному выводу о виновности Кузякина О.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ.

Согласно ст.97 Таможенного кодекса Таможенного союза зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств – участников таможенного союза. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного и (или) таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций.

Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае регулярного нахождения на них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными, в случае их создания на время проведения таможенного контроля, грузовых и иных операций. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также правовой режим зоны таможенного контроля определяются законодательством государств – участников таможенного союза.

Статья 16.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за перемещение лиц через границу зоны таможенного контроля или в ее пределах.

В судебном заседании было бесспорно установлено, что /дата/ примерно в <данные изъяты> в зале вылета на «<данные изъяты>» коридоре терминала «<данные изъяты>» международного аэропорта «<данные изъяты>», Кузякин О.Ю. пересек границы зоны таможенного контроля, без разрешения таможенного органа.

Объективных и достаточных оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми в судебном заседании установлено не было, поскольку они содержат в себе необходимые сведения для правильного разрешения дела, отражают существо правонарушения и согласуются между собой, создавая целостную и ясную картину совершенного Кузякиным О.Ю. правонарушения.

Ссылки в жалобе Кузякина О.Ю. о том, что «при входе в помещение терминала «<данные изъяты>», где осуществляется регистрация пассажиров на рейсы, и нахождении в нем, не требовалось оформления и предъявления каких-либо специальных разрешений и документов», являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст.186 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ от 27.11.2010г. перемещение лиц через зоны таможенного контроля и в их пределах допускается лишь с разрешения таможенных органов и под их надзором.

Доводы жалобы Кузякина О.Ю. о том, что «вместе с ним и его родственником-инвалидом в указанное помещение терминала таким же образом постоянно входили и выходили люди, регистрировались на рейсы, упаковывали и сдавали свой багаж; из обстановки явно следовало, что только через данное помещение терминала «<данные изъяты>» можно попасть к стойке регистрации и сдать багаж; его родственнику, ввиду состояния здоровья последнего, затруднительно было самостоятельно донести багаж до стойки регистрации и сдать его», не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют правового значения. Совершение другими лицами аналогичного правонарушения также не имеет правового значения, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Кузякина О.Ю.

Утверждения в жалобе Кузякина О.Ю. о том, что «при входе в указанное помещение терминала «<данные изъяты>» зона таможенного контроля надлежащим образом не обозначена, а двигаясь в потоке людей существующие обозначения можно и не заметить», являются несостоятельными, поскольку, Кузякин О.Ю. имел возможность ознакомиться с информацией перед входом в зону таможенного контроля, оборудованную информационными стендами, в частности, об административной ответственности за перемещение лиц через границы зон таможенного контроля без разрешения таможенного органа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих либо смягчающих административную ответственность Кузякина О.Ю., суд не усматривает.

Оценивая представленные по делу доказательства, составленные в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ, изучив доводы жалобы, суд установил, Кузякин О.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.5 КоАП РФ, виновность последнего во вменяемом ему правонарушении нашло своё бесспорное подтверждение.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления <данные изъяты> № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.5 КоАП РФ, соответствующего требованиям действующего административного законодательства, суд не усматривает, т.к. порядок привлечения Кузякина О.Ю. к административной ответственности по ст.16.5 КоАП РФ был соблюден.

Наказание назначенное Кузякину О.Ю., является минимальным, предусмотренным санкцией ст.16.5 КоАП РФ, поэтому оснований считать его не справедливым, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление <данные изъяты> от /дата/ по делу об административном правонарушении в отношении Кузякина О.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Кузякина О.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы в Химкинский городской суд Московской области.

Судья: