дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г.о. Химки. 17 июля 2012 г.
Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,
с участием законного представителя ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА Поляковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного унитарного предприятия «Летный центр Государственного Научно-исследовательского института Гражданской авиации» (далее, ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА) на постановление мирового судьи судебного участка № 258 Химкинского судебного района Московской области от 27.04.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 258 Химкинского судебного района Московской области от 27.04.12 г. ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Как следует из оспариваемого постановления ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, т.е. /дата/ ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА было привлечено к административной ответственности, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, вынесенного заместителем главного государственного инспектора г.Москвы по использованию и охране земель,.
Постановление вступило в законную силу /дата/. В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА не уплатило штраф в течение 1 месяца со дня вступления постановления в законную силу, то есть в период с /дата/ по /дата/
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА обратилось в Химкинский городской суд Московской области с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, мотивируя тем, что Управление Росреестра по г. Москве в /дата/ провело проверку оформления земельного участка под зданием, принадлежащим ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА на праве хозяйственного ведения. По факту отсутствия договора аренды на земельный участок ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА необоснованно, на их взгляд, был привлечён к административной ответственности.
За три года до проверки ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА принял все меры для должного оформления документов, но собственник земли Росимущество сохранял этот участок земли за другой организацией.
Кроме того, считает, что имелись обстоятельства, которые исключали возможность рассмотрения дела судьёй судебного участка № 258 Химкинского судебного района, т.к. спорная территория исключена из состава территорий г. Москвы, но не присоединена к Московской области.
В судебном заседании законный представитель ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА Полякова А.А. жалобу поддержала и просила по этим основаниям постановление мирового судьи отменить.
Выслушав объяснения законного представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Как следует из обжалуемого постановления, факт совершения ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установлен мировым судьей 258 судебного участка Химкинского судебного района Московской области на основании протокола об административном правонарушении № от /дата/, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Изложенные в нем сведения, мировой судья признал достоверными. Оснований для оспаривания этого вывода не имеется.
Копии постановления о назначении административного наказания по делу № от /дата/ в отношении ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА, которое в установленном законом порядке было уведомлено о привлечении его к ответственности и обязанности исполнить назначенное наказание в виде штрафа, о чем свидетельствует копия уведомления о направлении постановления от /дата/ в адрес ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА.
В соответствии с решением главного государственного инспектора г.Москвы по использованию и охране земель от /дата/ постановление о назначении административного наказания по делу № от /дата/ в отношении ЛЦ ГосНИИ ГА оставлено без изменения, а жалоба ЛЦ ГосНИИ ГА без удовлетворения.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, по которому определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня). В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Всем названным доказательствам мировым судьёй дана соответствующая правовая оценка, поэтому у суда также нет оснований ставить под сомнение их достоверность.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Действия ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицированы правильно, а наказание, назначенное в пределах санкции, является справедливым, оснований для его снижения отсутствует.
Доводы ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА, изложенные в жалобе необоснованны, не основаны на законе, опровергаются исследованными доказательствами, а поэтому не могут быть приняты во внимание.
Мировой судья обоснованно пришёл к выводу о том, что ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку у ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской
Федерации предусмотрена административная ответственность, но данной организацией не были приняты все зависящие от них меры по их соблюдению.
Судом также учтено и то обстоятельство, что на сегодняшний день штраф в размере <данные изъяты> рублей, вынесенный заместителем главного государственного инспектора г. Москвы по использованию и охране земель, ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА уже заплатило, что может свидетельствовать о том, что эта организация по существу согласилось с правомерностью привлечения её к административной ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также перечисленных в ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Каких-либо нарушений закона при рассмотрении названного административного дела как и нарушений правил о подсудности, о которых упоминает в своей жалобе ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА, мировым судьёй допущено не было.
Принимая во внимание, что мировой судья вынес постановление от 27.04.12 г. в соответствии с законом, обоснованно и справедливо, суд не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 258 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 27.04.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ГУП ЛЦ ГосНИИ ГА оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит
Судья: М.С.Фоминов