ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Химки 01 сентября 2011 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Жарких В.А., при секретаре Загаренко А.О., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ильчиян Д.Ш., <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> индивидуальный предприниматель Ильчиян Д.Ш. <дата> на территории объектов общественного питания по адресу: <адрес>, допустила к розничной торговле алкогольными напитками (пивом) на данной территории гражданина <...> ..., то есть совершила нарушение ограничений определенных Постановлением Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

Ильчиян Д.Ш. в суд не явилась; по месту ее жительства своевременно направлялись телеграммы, ни одна из которых не была вручена Ильчиян Д.Ш. в связи закрытием квартиры и неявкой последней за телеграммой; иных адресов Ильчиян Д.Ш. в представленном материале не указано. В связи с тем, что судом предприняты все меры для своевременного вызова Ильчиян Д.Ш. для разбирательства по делу, на основании ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие Ильчиян Д.Ш., признав ее с учетом принятых мер надлежаще извещенной.

Суд считает, что вина индивидуального предпринимателя доказана и подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

-копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, составленным в отношении ... за осуществление трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя Ильчиян К.Ш. без разрешения на работу;

-письменным объяснением ..., сообщившего, что с <дата> без заключения письменного трудового договора он был допущен к работе в кафе "<...>" в качестве <...>

-письменным объяснением ... – администратора кафе "<...>", сообщившего, что в кафе "<...>", принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ильчиян Д.Ш., работали трое граждан <...>, не имевших разрешения на работу, в том числе ...;

-протоколом осмотра помещений, занимаемых кафе <...> которым зафиксирован факт осуществления в указанном кафе трудовой деятельности гражданами <...>, в том числе ..., не имевшими разрешения на работу;

-актом проверки, которым были зафиксированы изложенные в протоколе нарушения миграционного законодательства;

-копией свидетельства и уведомления о государственной регистрации Ильчиян Д.Ш. налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией постановления Главы городского округа Химки от <дата>, из которого следует, что земельный участок вблизи <адрес> в <адрес> передан индивидуальному предпринимателю ... на праве аренды;

-договором аренды от <дата>, по которому Администрация городского округа Химки передала в аренду индивидуальному предпринимателю ... земельный участок по адресу: <адрес>

-договором аренды нежилого помещения от <дата> с актом приема-передачи нежилого помещения, по которым индивидуальный предприниматель ... передал во временное владение и пользование индивидуальному предпринимателю Ильчиян Д.Ш. для размещения предприятия общественного питания помещение по адресу: <адрес>Исследуемые доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления виновности индивидуального предпринимателя Ильчиян Д.Ш. в совершении указанного правонарушения.
Таким образом, основываясь на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Ильчиян Д.Ш. нарушила ограничения, определенные Постановлением Правительства РФ от <дата> «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», выразившееся в допущении к розничной торговле алкогольными напитками (пивом) на территории объектов общественного питания по адресу: <адрес> в качестве <...>, гражданина <...> ..., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях Главы 18 установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты только при условии назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 29.9, 29.10, ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ильчиян Д.Ш. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания индивидуального предпринимателя, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Ильчиян Д.Ш. исчислять с 01 сентября 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья