ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки «16» сентября 2011 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Гульченко И.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Зуденкова В.В., при секретаре Гуковой К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального предприятия <данные изъяты> «Комбинат по благоустройству и озеленению» с юридическим адресом: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> в ходе осуществления плановой выездной проверки Муниципального предприятия <данные изъяты> «Комбинат по благоустройству и озеленению», проведенной в соответствии с приказом руководителя Центрального управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, в присутствии директора МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» ФИО были выявлены нарушения в области промышленной безопасности, а именно: опасный производственный объект МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством РФ; не заключен договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте; не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в организации; не разработана должностная инструкция для вышеназванного лица; в МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» не организован и не осуществляется производственный контроль: не проводятся регулярные проверки, не выявляются инциденты, не ведется их учет; не аттестован в области промышленной безопасности руководитель предприятия – директор ФИО; не создана ремонтная служба для проведения профилактических осмотров, технических обслуживаний и ремонта подъемника, не назначены слесари, гидравлики; не разработан график планово-предупредительного ремонта для подъемника согласно руководству по эксплуатации подъемника; приказом МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» не назначен специалист по надзору за безопасной эксплуатацией подъемника; для повторной проверки знаний требований производственных инструкций у обслуживающего персонала не создана квалификационная комиссия предприятия; машинист подъемника ФИО не прошел повторную проверку знаний требований производственной инструкции; приказом МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» не назначены рабочие люльки; владельцем подъемника не установлен порядок организации производства работ вблизи линии электропередачи; владельцем подъемника не установлен порядок опломбирования ограничителя предельного груза; не определен порядок проведения стажировки и проверки практических навыков у машинистов подъемников; не установлен порядок профилактических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание подъемников, в исправном состоянии; не установлен порядок выделения и направления подъемника на объекты по заявкам установленной формы; для испытания подъемников владелец не обеспечил наличие проверенного комплекта испытательных грузов с указанием их фактической массы; не разработаны производственные инструкции для обслуживающего персонала; не разработана должностная инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемником, а также должностные инструкции для специалиста по надзору за безопасной эксплуатацией подъемника и специалиста, ответственного за содержание подъемника в исправном состоянии разработаны без учета требований типовых инструкций, утвержденных Госгортехнадзором; находящийся в эксплуатации подъемник не снабжен табличкой ясно обозначенными регистрационным номером, грузоподъемностью и датой следующего частичного или полного технического освидетельствования; не проведено очередное частичное техническое освидетельствование подъемника рег.№; не опломбирован ограничитель предельного груза подъемника рег.№; не опломбированы предохранительные клапана гидравлических контуров подъемника рег.№; не исправлен пульт управления, расположенный в люльке подъемника рег.№, ограничитель предельного груза подъемника рег.№; не настроен в соответствии с требованиями правил по подъемникам; при нагрузке подъемника более 10% от номинальной грузоподъемности не отключается механизм подъема; не исправно устройство блокировки подъема и поворота колен при не выставленном на опоры подъемника рег.№.

Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» указывают на не соблюдение МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Зуденков В.В. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, указав, что в настоящее время большая часть нарушений, выявленных при проверке, устранены, а часть нарушений устраняется.

Суд, выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

Вина МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» в нарушении правил в области промышленной безопасности подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии генерального директора ФИО, согласившимся с протоколом, приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, МП «Комбинат по благоустройству и озеленению» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований в области промышленной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты только при условии назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие <данные изъяты> «Комбинат по благоустройству и озеленению» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства – автогидроподъемника №, находящегося по адресу: <адрес> сроком на 40 (сорок) суток.

Срок административного приостановления исчислять с 16 сентября 2011 года.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности технического устройства – автогидроподъемника № с 12 августа 2011 года с 17 час. 00 мин.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпис