ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июля 2011 года г. Химки Судья Химкинского городского суда Московской области Яцык А.В., с участием защитника Моисеева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУЗ "Сходненская городская больница", находящегося по адресу: /адрес/, УСТАНОВИЛ: МУЗ "Сходненская городская больница" совершило нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах: Занимаемое МУЗ "Сходненская городская больница" здание по адресу: /адрес/ оборудовано стационарно установленными грузоподъемными механизмами – лифтами, которые п. 1 ст. 2 и п. 3 Приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закона) отнесены к опасным производственным объектам. Проведенной Центральным управлением Ростехнадзора проверкой выявлены нарушения требований, то есть условий, запретов, ограничений и другие обязательных требований, содержащихся в упомянутом Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 Закона). Так: - лифт рег. /номер/ не прошёл оценку подтверждения соответствия требованиям "Технического регламента о безопасности лифтов" и периодического технического освидетельствования, чем нарушены требования ст. 9 Закона, п. 14, 17 "Технического регламента о безопасности лифтов", утвержденного Правительством РФ от 02.10.2009 г., п. 12.1, п.11.3 "Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов" ПБ10-558-03; - не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, чем нарушены требования ст. 9 Закона, "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте", утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.99, раздела 12 "Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов" ПБ 10-558-03; - не назначен и не аттестован ответственный за осуществление производственного контроля, чем нарушены требования ст. 9 Закона, "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте", утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.99, требований п. 12.4 ПБ 10-558-03; - не разработаны и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, чем нарушены требования ст. 9 Закона, "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте", утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.99, требований п. 12.4 ПБ 10-558-03; - не проводятся ежеквартальные проверки на лифтах, не представлены графики и акты проверок состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах, чем нарушены требования ст. 9 Закона, "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте", утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.99; - ... МУЗ "Сходненская городская больница" ... не прошел подготовку и - не разрабатываются мероприятия по устранению причин возникновения инцидентов на опасном производственном объекте, чем нарушены требования п. 12.2.1, 12.2.2 "Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов" ПБ 10-558-03, п.п. ( г, д, е ж, з), п. 11 "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственной объекте", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 263 от 10.03.99 г., п. 3.3 "Положения об организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации", утвержденного приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 158 от 30.06.1999 г. Представлявший интересы МУЗ "Сходненская городская больница" ... возражений по протоколу не заявлял, ходатайствовал о назначении наказания, не связанного с административным приостановлением деятельности, пояснил, что руководством организации принимаются меры к устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле договор со специализированной организацией, занимающейся обслуживанием лифтов. При составлении протокола об административном правонарушении руководитель привлекаемого лица – ... выводы составителя Ростехнадзора не оспаривал. Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - актом проверки от /дата/, в котором зафиксированы выявленные нарушения в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представленные органом Ростехнадзора доказательства суд находит достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица. МУЗ "Сходненская городская больница" не выполнены обязательные требования Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и перечисленных подзаконных нормативных актов. С учетом характера и обстоятельств правонарушения, представления МУЗ "Сходненская городская больница" доказательств принятия мер по устранению выявленных нарушений, а также необходимости непрерывного характера деятельности медицинского учреждения назначается наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.2, 4.3) не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.10 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: МУЗ "Сходненская городская больница" признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами: /данные изъяты/. Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд. Судья А.В. Яцык
аттестацию по промышленной безопасности, чем нарушены требования ст. 9 Закона, п. 12.4 ПБ 10-558-03, приказа "О порядке подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" от 29 января 2007 г. № 37, зарегистрированного в Минюсте РФ 22 марта 2007 г. за № 9133;