№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.о. Химки 10 января 2012 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ в Химкинский городской суд Московской области поступил материал об административном правонарушении в отношении филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

/дата/ государственным инспектором труда в <адрес> ФИО 1 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, которое в нарушение ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 5, 212 и 215 Трудового кодекса РФ, а также ПОТ РМ 006-97 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.10.1997 г. в цехе металлоконструкций совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно ст.ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ряд вопросов, в том числе: подведомственно ли дело данному суду; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и нет ли оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протокола: /дата/ при проведении внеплановой проверки Государственной инспекцией труда в <адрес> исполнения требований трудового законодательства в деятельности филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, осуществляющего производственную деятельность по адресу:<адрес> было установлено, что руководством филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России принимаются определенные меры к соблюдению законности в данной сфере. Вместе с тем, имеют место отдельные нарушения охраны труда, что приводит к несоблюдению конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированных ст.37 Конституции РФ. В нарушение требований Трудового кодекса РФ, а также ПОТ Р М 006-97т Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.10.1997 г. в цехе металлоконструкций филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, расположенного по адресу: <адрес> нарушаются требования техники безопасности при эксплуатации точильно-шлифовального станка, <данные изъяты> который не обеспечен защитным экраном со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз, тем самым нарушен п. 6.10.8.24. ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении № от /дата/ по следующим основаниям: составителем протокола утверждается, что филиалом «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, нарушаются требования техники безопасности, а именно п. 6.10.8.24 ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Однако из представленных материалов, а именно копии Положения о филиале «Механический завод монтажных заготовок №» Федерального государственного унитарного предприятия «Управление строительства № при Федеральном агентстве специального строительства», утвержденного начальником ФГУП «УС № при Спецстрое России» от /дата/ в Разделе 1 Общие положения – Филиал не является юридическим лицом, следовательно, составителем протокола не верно установлено лицо, привлекаемое к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ. Кроме того, представленные материалы: акт проверки № от /дата/; предписание № от /дата/; фото точильно-шлифовального станка модели <данные изъяты> устав ФГУП «Управление строительства № при Федеральном агентстве специального строительства» от /дата/; положение о филиале «Механический завод монтажных заготовок №» Федерального государственного унитарного предприятия «Управление строительства № при Федеральном агентстве специального строительства» от /дата/; свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ; выписка из приказа № л/с от /дата/; доверенность от /дата/ представлены в копиях, которые не заверены надлежащим образом.

Данные недостатки суд находит существенными и неустранимыми в ходе рассмотрения дела.

Для устранения недостатков составителю протокола необходимо установить лицо (субъект), совершившее административное правонарушение по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ; материалы в отношении филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России оформить надлежащим образом, поскольку данные документы не имеют юридической силы, они не могут быть приняты судом к рассмотрению.

В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Федеральную службу по труду и занятости Государственной инспекции труда в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении филиала «Механический завод монтажных заготовок №» ФГУП «УС №» при Спецстрое России, для устранения недостатков.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья