Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 27 июня 2012 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Устиновой Е.А. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Устинова Е.А. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

/дата/ около 07 часов 10 мин. рейсом № Устинова Е.А. прибыла из <адрес> в Международный аэропорт «Шереметьево» г. Москвы. Для прохождения таможенного контроля она проследовала через "зеленый коридор" зала прилёта терминала <данные изъяты> а/п "Шереметьево", предназначенного для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Затем пересекла линию таможенного контроля, переместив через таможенную границу Российской Федерации на таможенную территорию Таможенного союза и не задекларировав по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары из принадлежащего ей багажа.

После чего, Устинова Е.А. была остановлена государственным таможенным инспектором ОСТП № ФИО для проведения таможенного контроля, в ходе которого при досмотре 2-х мест багажа и одного места ручной клади Устиновой Е.А у неё были обнаружены швейно-трикотажные изделия мужской и женской одежды в количестве 115 шт. общим весом <данные изъяты> кг., общая рыночная стоимость которых по состоянию на /дата/ составила <данные изъяты> руб., о чём был составлен Акт таможенного досмотра за №.

Названные товары предназначались не для личного пользования, а для последующей реализации на территории Российской Федерации и подлежали обязательному таможенному декларированию.

Устинова Е.А. Л.Я. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

Однако из материалов дела видно, что вину свою она признаёт, просила дело рассмотреть в её отсутствие, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из имеющихся материалов дела виновность Устиновой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- актом таможенного досмотра от /дата/ за №, протоколом изъятия вещей от /дата/, протоколом осмотра изъятых вещей от /дата/, в которых зафиксировано, что /дата/ при таможенном досмотре двух мест багажа и одного места ручной клади у Устиновой Е.А. были обнаружены швейно-трикотажные изделия мужской и женской одежды в количестве 115 шт. общим весом <данные изъяты> кг.

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора ОСТП № ФИО и уведомлением Шереметьевской таможни, из которых следует о том, что /дата/ около 07 часов 10 мин. Устинова Е.А., прибывшая из <адрес> в Москву рейсом №, в зелёном коридоре в зале прилёта терминала <данные изъяты> Международного аэропорта «Шереметьево» была остановлена для проведения таможенного контроля. При досмотре двух мест багажа и одного места ручной клади, принадлежащих Устиновой Е.А., у неё были обнаружены швейно-трикотажные изделия мужской и женской одежды в количестве 115 шт. общим весом <данные изъяты> кг. Обнаруженные в ходе таможенного контроля товары не отнесены к товарам для личного пользования.

- письменным объяснением Устиновой Е.А. и её заявлением в адрес зам. начальника Шереметьевской таможни, в которых она подтверждает то обстоятельство, что привезённые /дата/ из <данные изъяты> вещи она приобрела для себя и на продажу, проходила через зелёный коридор. Вину свою признаёт, в содеянном раскаивается, просит не назначать ей административный штраф.

- копией паспорта Устиновой Е.А., содержащим отметки о пересечении границы РФ

- актом взятия проб и образцов и актом передачи объектов по окончании экспертизы в которых описаны количество и наименование изделий, которые были предметом исследования в ходе проведения экспертизы;

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- актами приёма-сдачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от /дата/ и /дата/, по которому багаж Устиновой Е.А.. принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни.

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

По заключению таможенного эксперта, которое составлено с соблюдением требований названного закона, общая рыночная стоимость изделий, ввезенных Устиновой Е.А. на территорию Российской Федерации в количестве 115 шт. по состоянию на /дата/ согласно протоколу осмотра от /дата/ составила 214200 руб.

У суда нет оснований не доверять указанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, в том числе в области таможенного законодательства.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля отделом специальных таможенных процедур таможенного поста аэропорта Шереметьево было установлено, что Устинова Е.А. ввезла товары не для личного пользования, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят, о чём был составлен соответствующий протокол изъятия вещей.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД. Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.

На основании приведенных нормативных актов размерного и модельного ряда товаров, перемещенных /дата/ Устиновой Е.А через таможенную границу на территорию Таможенного союза, в ходе таможенного контроля обоснованно были отнесены должностными лицами ОСТП № Аэропорта Шереметьево к товарам не для личного пользования, а поэтому подлежали обязательному декларированию.

Их перемещение по "зеленому коридору", без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, представленные Шереметьевской таможней доказательства, по мнению суда, достаточны для установления события правонарушения и вины Устиновой Е.А в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого Устиновой Е.А административного правонарушения, стоимость незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации товаров, учитывает личность виновной и социальное положение Устиновой Е.А.: она не работает, пенсионерка, полностью признала свою вину и в содеянном раскаялась, ранее, как указано в справке Шереметьевской таможни, за совершение однородных административных правонарушений в Шереметьевской таможне не не привлекалась, что в силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признано судом обстоятельствами, смягчающими её административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Поэтому с учётом всех этих обстоятельств суд считает целесообразным назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Устинову Е.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения

Швейно-трикотажные изделия мужской и женской одежды в количестве 115 шт., сданные по Акту приема-передачи вещественных доказательств от /дата/ в <данные изъяты>, - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд через горсуд с момента получения копии постановления

Судья М.С.Фоминов