Ч.1 ст 16.2 КоАП РФ

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки                                                                                                      19 июня 2012 г.

    Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Мишиева М. М. /дата/ года рождения, уроженца                <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, место работы - <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Мишиев М.М. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

/дата/ примерно в 02 часа рейсом № М.М. Мишиев прибыл из <данные изъяты> в Международный аэропорт «Шереметьево» г. Москвы. Для прохождения таможенного контроля М.М. Мишиев проследовал через "зеленый коридор" зала прилёта терминала "<данные изъяты>" а/п "Шереметьево", предназначенного для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Затем пересек линию таможенного контроля, переместив через таможенную границу Российской Федерации на таможенную территорию Таможенного союза и не задекларировав по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, товары из принадлежащего ему багажа.

После чего, М.М. Мишиев был остановлен государственным таможенным инспектором ФИО для проведения таможенного контроля, в ходе которого при досмотре 3-х мест багажа М.М. Мишиева у него были обнаружены <данные изъяты> общей рыночной стоимостью по состоянию на /дата/                 <данные изъяты>, о чём был составлен Акт таможенного досмотра.

Названные товары предназначались не для личного пользования, а для последующей продажи на территории Российской Федерации, а поэтому подлежали обязательному таможенному декларированию.

В судебном заседании Мишиев М.М. свою вину в совершении указанного правонарушения полностью признал и просил назначить ему наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, т.к. денег на уплату штрафа у него нет.

Виновность М.М. Мишиева в совершении правонарушения, предусмотренного                ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:

- актом таможенного досмотра от /дата/, докладной и служебной записками государственного таможенного инспектора ФИО, в которых в тот день было зафиксировано нахождение в багаже Мишиева М.М., состоящем из трёх мест, предметов <данные изъяты> в количестве <данные изъяты>. Обнаруженные товары не были отнесены к товарам, предназначенным для личного пользования (л.д. <данные изъяты>);

- письменными объяснениями и заявлением Мишиева М.М., в которых он признал свою вину в совершении названного правонарушения, в содеянном раскаивается              (л.д. <данные изъяты>);

- уведомлением Шереметьевской таможни о том, что обнаруженные /дата/ в ходе таможенного контроля у Мишиева М.М. товары не отнесены к товарам для личного пользования (л.д. <данные изъяты>).

- паспортом Мишиева М.М., содержащим отметки о пересечении границы РФ     (л.д. <данные изъяты>);

- протоколами осмотра, изъятия и актами приема-передачи вещественных доказательств, согласно которым обнаруженные /дата/ при досмотре у М.М.Мишиева изделия в количестве <данные изъяты>., были осмотрены таможенным органом, изъяты у владельца и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (л.д. <данные изъяты>);

    - протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>);

- актом взятия проб и образцов, в котором описаны количество и наименование изделий (л.д. <данные изъяты>);

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

По заключению таможенного эксперта, которое составлено с соблюдением всех требований названного закона, общая рыночная стоимость изделий, ввезенных М.М.Мишиевым, на /дата/ составила <данные изъяты>. (л.д. <данные изъяты>);

У суда нет оснований не доверять указанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта;

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД. Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.

На основании приведенных нормативных актов размерного и модельного ряда товаров, перемещенных /дата/ через таможенную границу Таможенного союза Мишиевым в ходе таможенного контроля обоснованно были отнесены должностными лицами ОСТП № 2 т/п Аэропорта Шереметьево (пассажирский) к товарам не для личного пользования, а поэтому подлежали обязательному декларированию, их перемещение по "зеленому коридору", без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд, образует состав административного правонарушения, предусмотренного                     + ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, представленные Шереметьевской таможней доказательства, по мнению суда, достаточны для установления события правонарушения и вины                М.М. Мишиева в совершении административного правонарушения, предусмотренного           ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого М.М.Мишиевым административного правонарушения, стоимость незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации товаров, учитывает личность виновного, М.М.Мишиев полностью признал свою вину и в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности, что в силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признано судом обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Поэтому с учётом всех этих обстоятельств суд считает целесообразным назначить М.М.Мишиеву наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мишиева М. М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

а всего <данные изъяты> изделия, весом (брутто) <данные изъяты>., сданные по Акту приема-передачи вещественных доказательств от /дата/ в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд через горсуд.

                  Судья                        М.С.Фоминов