Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. Химки 08 августа 2012 г.
Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Айдемирова Р.Р. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Айдемиров Р.Р. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
/дата/ примерно в 0645 час. рейсом № Айдемиров Р.Р. прибыл из <данные изъяты> в Москву. Для прохождения таможенного контроля Айдемиров Р.Р. проследовал через "зеленый коридор" зала прилёта терминала <данные изъяты> международного аэропорта "Шереметьево", предназначенного для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Затем пересек линию таможенного контроля, переместив через таможенную границу Российской Федерации на таможенную территорию Таможенного союза и не задекларировав по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, товары из принадлежащего ему багажа.
После чего, Айдемиров Р.Р. был остановлен главным государственным таможенным инспектором ОСТП № ФИО для проведения таможенного контроля, в ходе которого при досмотре багажа Айдемирова Р.Р. у него были обнаружены швейно-трикотажные изделия в количестве 155 шт. общей рыночной стоимостью по состоянию на /дата/ <данные изъяты> руб., о чём был составлен Акт таможенного досмотра.
Названные товары предназначались не для личного пользования, а поэтому подлежали обязательному таможенному декларированию.
Дело рассмотрено в отсутствие Айдемирова Р.Р., поскольку он просил рассмотреть дело без него и вместо штрафа назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, т.к. в настоящее время он не работает, у него нет денег на уплату штрафа, о чём он сообщил телефонограммой.
Виновность Айдемирова Р.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- докладной государственного таможенного инспектора ОСТП № ФИО,
- актом таможенного досмотра от /дата/, в котором зафиксировано обнаружение в багаже Айдемирова Р.Р. большое количество различных предметов одежды;
- письменными объяснениями Айдемирова Р.Р., в которых он пояснил о том, что товар предназначен для подарков, а часть для продажи, таможенный контроль проходил по зелёному коридору,
- уведомлением Шереметьевской таможни о том, что обнаруженные /дата/ в ходе таможенного контроля у Айдемирова Р.Р. товары не отнесены к товарам для личного пользования;
- паспортом Айдемиров Р.Р., содержащим отметки о пересечении границы РФ;
- протоколами осмотра и изъятия вещей, актами приема-передачи вещественных доказательств, согласно которым обнаруженные /дата/ при досмотре у Айдемиров Р.Р. изделия были помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни;
- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- протоколом взятия проб и образцов, в котором описаны количество и наименование изделий, взятых на исследование;
Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
По заключению таможенного эксперта, которое составлено с соблюдением всех требований названного закона, общая рыночная стоимость изделий, ввезенных Айдемировым Р.Р., на /дата/ составила <данные изъяты> руб.;
У суда нет оснований не доверять указанному экспертному заключению, составленному с соблюдением требований ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, или подвергать сомнению компетентность эксперта;
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при
принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД. Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.
На основании приведенных нормативных актов размерного и модельного ряда товаров, перемещенных /дата/ через таможенную границу Таможенного союза Айдемировым Р.Р. в ходе таможенного контроля обоснованно были отнесены таможенным органом к товарам не для личного пользования, а поэтому подлежали обязательному декларированию, их перемещение по "зеленому коридору", без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, представленные Шереметьевской таможней доказательства, по мнению суда, достаточны для установления события правонарушения и вины Айдемирова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого Айдемиров Р.Р. административного правонарушения, стоимость незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации товаров, учитывает личность виновного, Айдемирова Р.Р.по существу признал свою вину, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что в силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признано судом обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Поэтому с учётом всех этих обстоятельств суд считает целесообразным назначить Айдемирову Р.Р. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Айдемиров Р.Р.. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Швейно-трикотажные изделия бытовой одежды в количестве 155 шт., изъятые и сданные по Акту приема-передачи вещественных доказательств от /дата/ в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, - конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд через горсуд с момента получения копии постановления.
Судья М.С.Фоминов