Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.о. Химки /дата/
Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении Заикиной Т. Н., /дата/ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу - <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Заикина Т.Н. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
/дата/ около 06— час. рейсом № Заикина Т.Н. прибыла из <данные изъяты> в Международный аэропорт «Шереметьево» г. Москвы. Для прохождения таможенного контроля он проследовала через "зеленый коридор" зала прилёта терминала "<данные изъяты>" а/п "Шереметьево", предназначенного для таможенного контроля пассажиров, не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Затем пересекла линию таможенного контроля, переместив через таможенную границу Российской Федерации на таможенную территорию Таможенного союза и не задекларировав по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары из принадлежащего ей багажа.
После чего Заикина Т.Н. на ОСТП № 4 была остановлена государственным таможенным инспектором ФИО для проведения таможенного досмотра, в ходе которого у неё при досмотре двух мест багажа были обнаружены <данные изъяты> в количестве <данные изъяты>. по состоянию на /дата/ общей стоимостью <данные изъяты>, о чем был составлен Акт таможенного досмотра.
Обнаруженные у Заикиной Т.Н. <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования
Заикина Т.Н. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие
Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из имеющихся материалов дела виновность Заикиной Т.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами:
актом таможенного досмотра от 08 06.12 г. за №, протоколом изъятия вещей от /дата/, в которых зафиксировано, что /дата/ при таможенном досмотре багажа у Заикиной Т.Н. были обнаружены <данные изъяты> в количестве <данные изъяты>
докладной государственного таможенного инспектора ОСТП № 4
ФИО, а так же уведомлением Шереметьевской таможни, из которых следует то, что обнаруженные <данные изъяты> были отнесены к товарам не для личного пользования.
письменным объяснением Заикиной Т.Н., протоколом осмотра вещей,
копией паспорта Заикиной Т.Н., содержащем отметку о пересечении границы РФ,
протоколом о взятии проб и образцов и актом передачи объектов по окончании экспертизы;
протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни от /дата/, по которому багаж Заикиной Т.Н. принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни.
Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
По заключению таможенного эксперта, которое составлено с соблюдением требований названного закона, общая рыночная стоимость товаров, ввезенных Заикиной Т.Н. на территорию Российской Федерации по состоянию на /дата/ составила <данные изъяты>.
У суда нет оснований не доверять указанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, в том числе в области таможенного законодательства.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
В ходе таможенного оформления и таможенного контроля отделом специальных таможенных процедур таможенного поста аэропорта Шереметьево было установлено, что Заикина Т.Н. ввезла товар не для личного пользования,, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят, о чём был составлен соответствующий протокол изъятия вещей.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД. Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.
На основании изложенного, перемещенные /дата/ Заикиной Т.Н. через таможенную границу на территорию Таможенного союза, в ходе таможенного контроля обоснованно были отнесены таможенным органом к товарам не для личного пользования, а поэтому подлежали обязательному декларированию.
Перемещение указанных изделий, без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 36.2 КоАП РФ.
Таким образом, представленные Шереметьевской таможней доказательства, по мнению суда, достаточны для установления события правонарушения и вины Заикиной Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она совершила недекларирование по установленной форме товаров. подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого Заикиной Т.Н. административного правонарушения, стоимость незаконно ввезенного на территорию Российской Федерации товара, учитывает личность виновной Заикина Т.Н. признала свою вину, что в силу п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признано судом обстоятельствами, смягчающими её административную ответственность.
Судом также учтено и мнение Заикиной Т.Н.. о назначении ей наказания в виде конфискации товара. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учётом всех этих обстоятельств суд считает целесообразным назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.
ПОСТАНОВИЛ:
Заикину Т. Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения
<данные изъяты> в количество <данные изъяты> и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни - конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в 10 - дневный срок в Московский областной суд через горсуд с момента получения копии постановления.
Судья М.С. Фоминов