РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года г.Хилок
Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Гредасова И.А.
при секретаре: АЕС
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хилок гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения ... больница муниципального района «...», Муниципальному учреждению Администрация муниципального района «...» о признании бездействия в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «...» по условиям труда незаконным и о понуждении к действию
УСТАНОВИЛА:
... обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения ... больница муниципального района «...», Муниципальному учреждению Администрация муниципального района «...» с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «... не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. Так, по состоянию на Дата обезличена года аттестация ста пятидесяти двух рабочих мест в ЦРБ, введенных в эксплуатацию в период с 1936 по 1990 годы в здании, расположенном по адресу: 673200, ..., ..., ... не проведена.
Просит суд признать бездействие главного врача Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...», а также главы муниципального района «...», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «...» по условиям труда, незаконным.
Понудить главного врача Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...», а также главу муниципального района «...» организовать проведение аттестации ста пятидесяти двух рабочих мест в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «...» по условиям труда.
В судебное заседание представитель прокуратуры района не явился, согласно заявления, прокурор района Тоболов А.В. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры, исковые требования поддерживает.
В судебное заседание ответчик - представитель Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик - представитель Муниципального учреждения Администрация муниципального района «...» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд переходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.7, 20 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняется труд, здоровье и жизнь людей.
Согласно п.п.4,11 ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1 Приказа Номер обезличен).
Пункт 7 Приказа Номер обезличен содержит требование о необходимости аттестации вновь организованных рабочих мест после ввода их в эксплуатацию. Дальнейшие сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с п.5.2 Устава ЦРБ, руководителем учреждения является главный врач ЦРБ, имеющий право, в том числе, на представление ЦРБ во всех инстанциях, будучи при этом ответственным за состояние противопожарной безопасности учреждения, гражданской обороны, соблюдением учреждением и его работниками экологических, санитарно-эпидемиологических и других норм.
Вместе с тем, в силу п.1 Постановления главы муниципального района «...» от Дата обезличена года Номер обезличенр учредителем ЦРБ является муниципальное учреждение Администрация муниципального района «...», которое согласно п.1.2 Положения об Администрации муниципального района «...» - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления возглавляет глава муниципального района, занимающий пост главы ..., на принципе единоначалия руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию задач и полномочий.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...» и Администрации муниципального района «...» не исполняются обязанности по проведению аттестации рабочих мест.
В результате бездействия главного врача Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...» и главы муниципального района «...» нарушаются права работников на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, гарантированное каждому ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.2 ТК РФ.
На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Исковые требования прокурора ... удовлетворить.
Признать бездействие главного врача Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...», а также главы муниципального района «...», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «...» по условиям труда, незаконным.
Понудить главного врача Муниципального учреждения здравоохранения ... больница муниципального района «...», а также главу муниципального района «...» организовать проведение аттестации ста пятидесяти двух рабочих мест по условиям труда в Муниципальном учреждении здравоохранения ... больница муниципального района «...».
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: И.А. Гредасова