РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 года г.Хилок
Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Гредасова И.А.
с участием заместителя прокурора района Тюховой О.Н.
при секретаре: АЕС
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хилок гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., МУ Администрация муниципального района «...» о признании бездействия в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда незаконным и о понуждении к действию
УСТАНОВИЛА:
... обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., МУ Администрация муниципального района «...» с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. Так, по состоянию на Дата обезличена года аттестация тридцати пяти рабочих мест в МОУ, введенных в эксплуатацию в 1965 году в здании, расположенном по адресу: 673225, ..., ..., ..., ... не проведена.
Просит суд признать бездействие директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., а также главы муниципального района «...», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., незаконным.
Понудить директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... организовать проведение аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
Понудить главу муниципального района «...» выделить денежные средства для проведения аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
В судебном заседании заместитель прокурора района Тюхова О.Н. исковые требования прокурора района поддержала, просит суд признать бездействие директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., а также главы муниципального района «...», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., незаконным.
Понудить директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... организовать проведение аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
Понудить главу муниципального района «...» выделить денежные средства для проведения аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
В судебное заседание ответчик - представитель Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик - представитель Администрации муниципального района «...» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд переходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.7, 20 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняется труд, здоровье и жизнь людей.
Согласно п.п.4,11 ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1 Приказа Номер обезличен).
Пункт 7 Приказа Номер обезличен содержит требование о необходимости аттестации вновь организованных рабочих мест после ввода их в эксплуатацию. Дальнейшие сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с п.7.7 Устава МОУ непосредственное руководство учреждения на принципе единоначалия осуществляет директор, имеющий право, в том числе, на представление МОУ во всех инстанциях, будучи при этом ответственным и непосредственным организатором работы учреждения (п.7.6 Устава).
В силу учредительного договора от Дата обезличена года учредителем МОУ выступает муниципальное учреждение Администрация муниципального района «...», контролирующее сохранность и эффективность использования МОУ, закрепленных за ним на праве оперативного управления имущества (п.2.1.7 Учредительного договора), обеспечивающее содержание зданий и сооружений учреждения (п.Дата обезличена Учредительного договора).
Согласно п.1.2 Положения об Администрации муниципального района «...» - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Администрацию возглавляет глава муниципального района, который занимает пост главы ..., на принципе единоначалия руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию задач и полномочий.
Согласно информации директора Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... ЛТМ от Дата обезличена года, аттестация рабочих мест в МОУ не проводилась л.д.7).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... не исполняются обязанности по проведению аттестации рабочих мест.
В результате бездействия Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... и главы Администрации муниципального района «...» нарушаются права работников на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, гарантированное каждому ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.2 ТК РФ.
На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛА:
Исковые требования прокурора ... удовлетворить.
Признать бездействие директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., а также главы муниципального района «...», выразившееся в непринятии мер по проведению аттестации рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ..., незаконным.
Понудить директора муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... организовать проведение аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
Понудить главу муниципального района «...» выделить денежные средства для проведения аттестации тридцати пяти рабочих мест в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ... по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.
Судья Хилокского районного суда: И.А. Гредасова